|
Большинства населения
Вместе с тем нефти большинства месторождений Урало-Поволжья сернистые и высокосернистые, что усложняло производство нефтепродуктов и существенно увеличивало издержки производства. В связи с постоянным повышением требований к качеству вырабатываемых топлив и масел идет интенсивное развитие вторичных процессов переработки. Это ведет к усложнению технологических схем нефтеперерабатывающих заводов, вызывает необходимость дополнительных капитальных вложений и эксплуатационных затрат на переработку нефти. Поэтому идет довольно интенсивное возрастание себестоимости переработки нефти. Последнее, однако, говорит об ухудшении общих технико-экономических показателей работы нефтеперерабатывающей промышленности. Рост вторичных процессов и некоторое возрастание в связи с этим себестоимости производства топлив и масел повышенного качества в значительной мере компенсируются экономией нефтепродуктов у потребителей.
экономно, комплексно, с учетом межотраслевых связей использовать уже вовлеченные в оборот ресурсы, что возможно только на основе значительного улучшения методов планирования и усиления действия экономических рычагов хозяйственного механизма. Освоение новых природных сырьевых ресурсов, топлива и энергии сегодня связано с очень большими первоначальными затратами, поскольку их месторождения и источники находятся, как правило, в необжитых, отдаленных и труднодоступных Местах. В то же время месторождения полезных ископаемых в освоенных районах постепенно исчерпываются, горно-геологические условия залегания большинства месторождений полезных ископаемых, состав и концентрация в них полезных компонент ухудшаются. Все это требует огромных капитальных вложений только на то, чтобы сохранить уже достигнутый уровень добычи топлива и минерального сырья, т. е. обеспечить простое воспроизводство. Стало очевидным, что дальнейшее увеличение их добычи возможно лишь при условии применения более современной техники и технологии.
Длительность разработки большинства месторождений Ишим-байского типа обусловило наличие фонда малодебитных скважин , достигших предела их экономически эффективной эксплуатации. Расчеты, проведенные на примере Введеновскогб месторождения НГДУ «Ишимбайнефть», показали, что на их долю приходится 1/3 действующих скважин. .Существенным резервом роста добычи в условиях наличия значительного фонда старых скважин НГДУ «Ишимбайнефть» является проведение мероприятий по воздействию на призабойную зону пласта, которые, как следует из проведенного анализа, обеспечивают 92% прироста добычи от общего объема дополнительно полученной нефти. Однако при этом должен быть решен вопрос об экономической целесообразности осуществления мероприятий по воздействию на призабойную зону скважин, подлежащих консервации или ликвидации при достижении предела рентабельной их эксплуатации.
— значительная удаленность большинства месторождений от производственных баз;
Для Среднего Приобья характерно многообразие природно-климатических условий, неодинаковы и горно-геологические условия большинства месторождений. Это обусловливает возможность использования многовариантных решений в организации производственного процесса строительства скважин. Можно полагать, что экономические результаты использования разных организационных вариантов в каждом конкретном случае будут неодинаковы. При проектировании организации необходимо соблюдать ряд требований, которые позволяют повысить надежность и эффективность проектных мероприятий. Прежде всего разработка организационных вариантов должна базироваться на рассмотренных выше принципах организации и сочетать их возможности с производственными условиями строительства скважин на каждом месторождении.
В каких же пределах колеблются абсолютные значения капитальных вложений по разным газовым месторождениям? Из табл.9.6 видно, что капитальные вложения в добычу газа составят по месторождению Шатлык 576 млн. руб., Оренбургскому — 542 млн. руб., Шебелинскому — 168 млн. руб., а по месторождению Медвежье даже доходят до 1075 млн. руб. Приведенные в табл. 9.6 суммарные капитальные вложения не являются характерными для большинства крупных месторождений. Так, два из рассматриваемых месторождений — уникальные по запасам и отборы газа из них составляют несколько десятков млрд. м3 в год. Капитальные вложения в добычу газа большинства месторождений, даже крупных, в несколько раз ниже приведенных в табл. 9.6.
Систематическое увеличение годовых приростов добычи нефти по отрасли было обеспечено благодаря вводу в разработку большинства месторождений с поддержанием пластового давления. Среднегодовой прирост добычи нефти в 1966—1970 гг. увеличился по сравнению с 1946—1950 гг. на 17,5 млн. т, в том числе из пластов, охваченных методами воздействия, на 15,8 млн. т, что составляет 90,3% общего прироста. В 1971—1975 гг. прирост добычи нефти из пластов, охваченных методами воздействия, превысил абсолютный прирост по отрасли.
• многопластовость подавляющего большинства месторождений выдвигает проблему отбора оптимального числа эксплуатационных объектов;
Поскольку урановые руды большинства месторождений, за исключением месторождений Большого Медвежьего озера (Канада), Шинколобве (Конго, Киншаса) и некоторых французских, имели невысокое содержание урана, многие из них требовали обязательного обогащения. Первоначально на месторождениях Боль* шого Медвежьего озера и Шинколобве добывался штуфной мате» риал, т. е. куски руды с содержанием в несколько процентов окиси Урана. В дальнейшем на этих месторождениях стали разрабатывать бедные руды и отвалы прежних выработок, что снизило о пеРерабатываемом сырье среднее содержание окиси урана до /о и менее; в последние годы здесь добывали руду с содержанием 0,3% окиси урана.
Третья группа - система налогов по результатам производственной деятельности - включает обычные для всех производителей налоги на прибыль и на добавленную стоимость, акцизный сбор и другие установленные законом виды налогов, платежей, отчислений и сборов. Из них наиболее изменчивым и во многом субъективным является акцизный сбор, предусматривающий изъятие в пользу государства части высокой или сверхвысокой прибыли производственного предприятия. В области природопользования взимание акцизных сборов наиболее часто практикуется применительно к нефтедобыче. Акцизный сбор за добычу нефти из недр республики устанавливается ежегодно и в существенном размере, хотя это не совсем вяжется с истощенностью большинства месторождений. Этот вопрос, как и вся налоговая политика, находится в основном в компетенции налоговой службы РФ.
В условиях действия систем скользящих шкал следует обращать особое внимание на выбор уровня добычи. Если ставки слишком высоки, значит, на деле гибкая скользящая шкала отсутствует. В некоторых ситуациях транш 50 000 баррелей/день чересчур велик или, напротив, транш 10000 баррелей/день чересчур мал. Выбор зависит от ожидаемой мощности месторождения. Известно, что из большинства месторождений, пригодных для освоения на международном уровне, приблизительно 15—20% запасов извлекается в течение года максимальной производительности. Вообще, чем крупнее месторождение, тем меньший процент запасов удается извлечь в максимально продуктивный год. За год наибольшей производительности из месторождения объемом 100 млн баррелей, предположительно, можно извлечь 15 млн баррелей, или 15%. Это составляет уровень среднесуточной добычи 41 000 баррелей нефти. Если в регионе запасы крупнее 100 млн баррелей не встречаются, то скользящая шкала траншей, превышающих 50000 баррелей/день, бесполезна.
Между всеми перечисленными факторами существует в той или иной степени определенное равновесие, по в лю\~»ои момент времени из всей совокупности факторов всегда можно выделить слабейший элемент, который тормозит развитие всех остальных. В настоящее время для нефтедобывающих предприятий таким элементом является капитал. Сложное экономическое положение АНК Башнефть объясняется не только нехваткой финансовых ресурсов, высокой себестоимостью добычи нефти и непомерно высокими налогами, но и эксплуатацией большинства месторождений на поздней стадии разработки.
тельные, сервисные, информационные сети по всему миру. А значит, решения менеджеров, подобно решениям государственных деятелей, могут определять судьбы миллионов людей, государств и целых регионов. Однако роль менеджеров не ограничивается их присутствием лишь в огромных многоуровневых и разветвленных корпоративных структурах управления. В зрелой рыночной экономике не менее важен и малый бизнес. По количеству — это более 95% всех фирм, по значению — это наибольшая приближенность к повседневным нуждам потребителей и в то же время полигон технического прогресса и других нововведений. Для большинства населения — это еще и работа. Умело управлять в малом бизнесе — значит выжить, устоять, вырасти. Как это сделать — тоже вопрос эффективного менеджмента.
Сложившаяся ситуация в социальной сфере характеризуется снижением уровня жизни большинства населения, ростом масштабов скрытой безработицы, необоснованной дифференциацией в оплате труда, ухудшением демографической ситуации. Многие категории населения оказались в тяжелом положении.
В исходном пункте реформ заработная плата была объявлена главным инфлятогенным фактором, затем последовала жесткая политика по ее сдерживанию и снижению уровня контроля за исполнением трудового законодательства, что и дало свои «результаты». Затем приступили к «сокращению социальной нагрузки на бюджеты», реформированию системы страховой и социальной поддержки населения, реализации новой концепции в сфере жилищно-коммунального обслуживания, снова «забыв» при этом о заработной плате и том, что она остается основным видом дохода для большинства населения.
Ныне отчетливо видно, что приоритет политических задач и праворадикальных идеологических критериев перед экономическими задачами и критериями — одна из основных причин катастрофических для народного хозяйства и большинства населения итогов так называемого демократического правления в России с 1990 г. и рыночных экспериментов с 1992г.
Сегодня, когда главным производственным ресурсом становится информация, а основные средства подавляющего большинства населения воплощены в принадлежащих человеку предметах личного потребления, развивается процесс перехода от частной собственности к собственности личной, составляющей основу новой экономики и современного информационного общества.
Необходимо иметь в виду, если по какой-либо причине организация не в состоянии обеспечить предоставление услуги на соответствующем уровне, в глазах жителей ответственными за это будут являться городские власти. Для большинства населения не важно, обеспечивают сбор мусора работники городских служб или частных компаний и как они отобраны для выполнения этих работ. Если мусор своевременно не вывозится, жители будут обвинять в этом органы местного самоуправления. Поэтому в договоре на выполняемые работы должны быть предусмотрены условия его расторжения, позволяющие, в случае необходимости, осуществить это достаточно быстро.
В последние годы приватизирован ряд предприятий (ранее относящихся к государственному сектору), оказывающих некоторые виды услуг, например предприятия бытового обслуживания. Однако дальнейшее снижение бюджетных расходов на социальные услуги путем коммерциализации этих услуг будет наталкиваться на ограниченность платежеспособного спроса большинства населения. Сворачивание социальной сферы по мере сокращения бюджетных поступлений вызовет нарушение процесса воспроизводства человеческих ресурсов.
Во-первых, низким по сравнению с экономически развитыми странами уровнем доходов подавляющего большинства населения России, в связи с чем подоходный налог, в основном, уплачивался в последнее время по минимальной шкале.
• правовая грамотность подавляющего большинства населения;
Этот принцип означает, что процесс ведется на русском языке или на языке республики в составе Федерации, автономной области, автономного округа или на языке большинства населения данной местности. Лица, не владеющие языком, на котором ведется процесс, могут давать пояснения, заявлять ходатайства и т.п. на родном языке через переводчика. Особое значение принцип национального языка приобретает в современных условиях регулирования межнационального общения. На территории Российской Федерации официальное делопроизводство в государственных организациях, на предприятиях, в учреждениях ведется на русском языке как государственном языке; официальное делопроизводство в республиках в составе Российской
Наглядный успех в течение 50 - 60-х годов правительств, приверженных кейнсианской политике полной занятости, в достижении быстрого экономического роста,;высокой степени экономической стабильности и относительной устойчивости цен и процентных ставок — все это на какое-то время резко усилило веру в исходные кейнси-анские постулаты, согласно которым изменения в номинальном количестве денег не имеют серьезного значения. Западная неустойчивая депрессивно-равновесная хозяйственная система 30-х годов была трансформирована в устойчивую динамично-рановесную систему конца 90-х годов. Это две качественно различные хозяйственные системы с различными целевыми функциями и механизмом регулирования: первая была ориентирована на максимализацию частнопредпринимательской прибыли, вторая — на максимум благосостояния большинства населения высокоиндустриальных стран. В интервале между этими контрастными рыночными системами почти полвека складывалась, действовала и видоизменялась государственно-рыночная система, которую только условно назвать можно кейнсианской. Вот что об этом пишет д.э.н., г.н.с. ИЭ РАН Ю.Ольсевич: «Она была динамично-неравновесной, то есть такой, в которой динамизм обеспечивался гибким государственным регулированием рынка на всех его уровнях — макроэкономическом, мезоэкономиче-ском и микроэкономическом».1456
Брокерско дилерских Бюджетирование позволяет Бюджетные налоговые Банковскими операциями Бюджетных ассигнованиях Бюджетных обследований Бюджетных показателей Бюджетных правоотношений Бюджетными ограничениями Бюджетным финансированием Бюджетным регламентом Бюджетной эффективности Бюджетной налоговой вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
