|
Бесплатное пользование
переездом в др. местность по предложению службы занятости. Государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, особо нуждающимся в соц. защите и испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации целевых программ, созданием дополнительных рабочих мест (квотирование рабочих мест для приема на работу инвалидов и предоставление услуг по профессиональной ориентации), а также путем обучения по специальным программам и т.д. ГАРАНТИИ ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ -метод стимулирования для работников предприятий (организаций) в выполнении общественных обязанностей, денежное обеспечение для работников, избранных на выборные должности, на время выполнения гос. или общественных обязанностей в рабочее время (участие депутатов в сессиях, явки по вызову в органы дознания и т.д.); для работников, направляемых, напр., на повышение квалификации, в командировки; для доноров и т.д. Гарантии заключаются в сохранении за этими работниками, как правило, среднего заработка на время, связанное с этими отвлечениями. ГАРАНТИИ СОЦИАЛЬНЫЕ - совокупность материальных и юридических средств, обеспечивающих реализацию конституционных соц.-экон. и соц.-поли-тических прав членов общества. К числу основных Г.с. относятся право на труд, отдых, жилище, бесплатное образование и бесплатную медицинскую помощь. Важными очередными задачами социологии являются научное обоснование соотношений между экон. стимулами и Т.е., а также справедливости соц. льгот и преимуществ, предоставляемых отдельным категориям населения.
Бизнес также оплачивает часть расходов на «бесплатное» образование.
В социалистическом обществе заработная плата не является единственным источником доходов трудящихся. Часть материальных и культурных благ трудящихся получают бесплатно из общественных фондов потребления независимо от количества и качества их труда. Из общественных фондов потребления выделяются средства на бесплатное образование, стипендии, пенсии, медицинское обслуживание, содержание санаториев, детских учреждений и т. д. Причем темпы роста общественных фондов потребления превышают темпы роста заработной платы.
Реальные доходы населения характеризуют уровень материальной обеспеченности всех работающих и членов их семей. Они выражают то количество материальных благ, в которых реализуются денежные и натуральные доходы, полученные в виде оплаты труда, выплат из общественных фондов потребления (пенсии, пособия по болезни, стипендии, бесплатное образование, бесплатное медицинское обслуживание и т. п.), доходы от личного подсобного хозяйства и другие доходы, используемые населением для удовлетворения материальных и культурных потребностей. Уровень реальных доходов определяется уровнем оплаты труда, выплат и льгот из общественных фондов потребления, розничных цен, соответствием денежных доходов товарной массе.
ную и номинальную (денежную) заработную плату. Номинальная заработная плата — сумма денежных средств, получаемых рабочими и служащими за свой труд в соответствии с его количеством и качеством. Помимо этого трудящиеся получают ряд благ из общественных фондов потребления. Поэтому к денежной заработной плате трудящихся СССР необходимо добавить средства на бесплатное образование и сгипендии, расходы на повышение квалификации, бесплатную медицинскую помощь и отдых, государственные расходы на содержание детских учреждений и выплаты пособий многодетным семьям и т. д.
В сложившихся условиях российскому правительству необходимо взять на себя ответственность за обеспечение социальных гарантий, включая права каждого гражданина на бесплатное образование, здравоохранение и на социальную помощь при доходах ниже определенного уровня, причем на всей территории страны. Каждый россиянин должен иметь право на стандартный набор социальных гарантий независимо от места проживания.
С одной стороны, государственные вузы производят общественное благо - бесплатное образование, равнодоступное для всех граждан России, фундаментальные научные и культурные знания. Эти блага, несомненно, обладают свойствами несоперничества и неис-ключаемости. С другой стороны, сегодня вузы обучают студентов и на платной основе, выполняют частные заказы в области прикладных научных исследований, производят продукцию и оказывают различные услуги. Очевидно, это уже частные блага, обладающие свойствами исключаемости [16].
Как известно, Закон "Об образовании" устанавливает минимальную долю финансирования образования через отношение этих объемов к финансовым показателям Федерального бюджета. Казалось бы, все в порядке. Оказывается, нет. После принятия первой редакции Закона, порядок финансирования образования изменился. Большая часть учреждений финансируется теперь через региональные и местные бюджеты. (На рис. 4.1. представлен консолидированный и федеральный бюджет). И Закон вроде бы никак не устанавливает ответственность администраций этих уровней за полноту финансирования. Но из этой ситуации есть вполне очевидный и несложный выход. В Законе введено понятие "федерального норматива финансирования" -он и есть тот финансовый показатель, который должен носить статус государственных гарантий в области финансирования образования и быть обязательным для исполнения регионами. Иначе и быть не может, поскольку государство гарантирует бесплатное образование и устанавливает государственный стандарт образования, государственные гарантии финансирования должны иметь выраженный в нормативе конкретный характер.
Очевидно, если Федерация финансирует, она вправе устанавливать правила игры. Более того, если федеральная Конституция декларирует право на бесплатное образование, то, естественно, встает вопрос о механизме федеральных гарантий финансирования этого права. В Законе "Об образовании" этим механизмом определен федеральный норматив как минимальный объем финансирования, обязательный к выделению на любом уровне.
Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам России право на труд, отдых, охрану здоровья, социальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной ут-paiTbi трудоспособности и потери кормильца, право на жилище, на образование, на пользование достижениями культуры, право участия в управлении государственными и общественными делами и т.д. Если встать на позиции толкования социального обеспечения в широком смысле, то в него следовало бы включить не только бесплатное медицинское обслуживание, лечение, но и бесплатное образование, пользование достижениями культуры и другие социально-экономические мероприятия, предусмотренные Конституцией. Но ведь каждое из этих прав предусматривает удовлетворение различных потребностей граждан и обеспечивается соответствующими, предусмотренными Конституцией, мероприятиями и средствами. Так, право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца обеспечивается различными формами социального обеспечения. Специальные формы предусмотрены для обеспечения права на охрану здоровья, т.е. на бесплатное медицинское обслуживание
• с точки зрения перспектив развития новых технологий может показаться более «экономичным» наем молодежи, получившей «бесплатное» образование в школе, по сравнению с организацией повышения квалификации, переучивания прежнего персонала, что связано с дополнительными расходами предприятия, хотя на самом деле это не всегда так.
П. Г. Заостровцев (1959) поддерживает мнение, что ДР существует при социализме потому, что собственность на землю отделена от землепользователя (но ведь, по Конституции СССР, земля передана в пользование колхозам в вечное и бесплатное пользование. — Ю. Т.). В недалеком будущем, заявляет он, общественная стоимость начнет регулироваться лучшими колхозами на худших землях.
Платежи колхозов государству непосредственно являются дифференциальной рентой. Заметим, что, по Конституции СССР, земля была передана колхозам в бессрочное и бесплатное пользование, поэтому упомянутый платеж формально был противозаконен, иначе в Конституцию надо было записать, что земля и недра являются общенародной собственностью и передаются пользователю в срочное или бессрочное пользование за плату, поступающую в государственный бюджет. Но это уже было бы явным отступлением от лозунга большевиков «фабрики — рабочим, землю — крестьянам».
За счет прибыли предприятия вносят в бюджет плату за основные производственные фонды и оборотные средства, фиксированные (рентные) платежи, а также уплачивают проценты за банковский кредит, образуют специальные фонды, погашают кредит на капитальные вложения по централизованному плану (кроме кредита, погашаемого за счет фонда развития производства), покрывают убытки от эксплуатации жилищного и коммунального хозяйства и расходы по хозяйственному содержанию зданий и сооружений, переданных в бесплатное пользование профсоюзным организациям, производят взносы в Стройбанк для централизованных капитальных вложений, финансируют прирост собственных оборотных средств, осуществляют взносы вышестоящим организациям и в резерв для оказания временной финансовой помощи, а также на другие цели, предусмотренные законом. Свободный остаток прибыли направляется в бюджет.
Расходы по хозяйственному содержанию зданий, сооружений, садов, парков и пионерских лагерей, переданных в бесплатное пользование профсоюзной организации
За самоотверженный высокопроизводительный долголетний труд на одном предприятии лучшие рабочие награждаются орденом Трудовой Славы I, II и III степеней. Эти работники имеют право на увеличение пенсии на 15%, бесплатное пользование пассажирским транспортом и другие льготы.
В декабре 1992 г. Указом Президента РФ № 768 за государственными вузами были закреплены в бессрочное бесплатное пользование ранее выделенные им земельные участки.
зовательными учреждениями в бессрочное бесплатное пользование. Также упрощена процедура сдачи в аренду образовательным учреждением закрепленных за ним объектов собственности - при условии, что полученные в качестве арендной платы средства используются на обеспечение и развитие образовательного процесса.
Указом Президента "О мерах по поддержке государственных высших учебных заведений" от 9 декабря 1992 г. № 1553 вузам переданы земля в бессрочное и бесплатное пользование с правом сдачи в аренду, но без права выкупа, а также имущество в оперативное управление. Это создало имущественную защищенность вузов, усилило их права и ответственность в пользовании землей и основными фондами.
ным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с уставом учредитель закрепляет необходимое имущество. Земельные участки закрепляются за государственными и муниципальными образовательными учреждениями в бессрочное бесплатное пользование. Объекты, закрепленные учредителем за образовательным учреждением, находятся в оперативном управлении учреждения.
Налоговый оклад устанавливался в соответствии с величиной на-> емной платы за квартиру. При этом в плату за квартиру не включалась плата за отопление и меблировку (если отопление входило в состав наемной платы, то при определении оклада налога из наемной платы вычиталось 5%). Наемная цена помещения, занятого самим домовладельцем или переданного им в бесплатное пользование другому лицу, определялась по аналогии с размерами наемной платы за аналогичные квартиры в той же местности. Стоимость казенных квартир приравнивалась к годовому окладу квартирных денег. Если размер квартирных
К числу важнейших методов стимулирования сбыта необходимо отнести также систему формирования спроса потребителей и их потребностей, предполагающую установление личных контактов с потребителями в местах продажи, на деловых встречах, презентациях, симпозиумах, на выставках и ярмарках, адресное распространение каталогов и проспектов фирмы, показ и демонстрацию товаров, прежде всего, машин и оборудования в действии с расчетом на специалистов и управляющих фирмами, предоставление товаров во временное бесплатное пользование потенциальным потребителям, продажу товаров в кредит и с рассрочкой платежа и т.п.
Благоприятные предпосылки Благоприятных возможностей Благоприятной конъюнктуры Банковские структуры Благоприятного отклонения Благоприятно сказывается Благосостояния потребителей Благосостояния трудящихся Благоустройство территории Ближайшие десятилетия Ближайших конкурентов Богатство акционеров Большинства финансовых вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
