|
Целесообразности включения
На предпроектном этапе они определяются с достаточной степенью точности на основе нормативов капитальных вложений в строительство объектов, разрабатываемых соответствующими организациями. В этом случае ориентировочные объемы капитальных вложений в строительство того или иного объекта служат для обоснования целесообразности строительства, выбора параметров и определения экономической эффективности капитальных вложений.
Технико-экономическое обоснование сооружения нефтебаз также осуществляется в соответствии с системой технико-экономических показателей (с учетом особенностей проектируемой нефтебазы) и включает следующие основные вопросы: обоснование целесообразности строительства нефтебазы; размещение и выбор площадки для нефтебазы; выбор основных параметров
II. Технико-экономические обоснования (ТЭО) разрабатываются с целью обоснования технической возможности и экономической целесообразности строительства сложных производственных нефтегазодобывающих1 и нефтегазоперерабатывающих комплексов, предприятий, цехов и отдельных объектов в данном районе и в намеченные сроки.
С другой стороны, указывается, что развитие ядерной энергетики в развивающихся странах до последнего времени происходило значительно более медленными темпами, чем это предполагалось ранее. В настоящее время АЭС работают только-в Индии и Пакистане. Сооружаются АЭС в Аргентине, Бразилии, Мексике, Турции и других странах. При рассмотрении вопроса о целесообразности строительства АЭС развивающимся странам приходится решать ряд сложных проблем, в том числе таких, ~как оценка их экономической эффективности по сравнению с электростанциями других типов, степень зависимости от иностранных источников снабжения ядерным горючим и т. д.
Улучшение качества и снижения стоимости строительства достигают путем реализации ряда основных положений строительного проектирования: а) осуществления проектирования в соответствии со схемами развития и размещения отраслей народного хозяйства и промышленности, а также производительных сил по экономическим районам и союзным республикам. В этих схемах содер жатся расчеты обоснования целесообразности строительства новых и реконструкции или расширения действующих предприятий. Исходя из схем оазрабатываются
Основным элементом экономической части проекта нового/ или реконструируемого производственного объекта является экономическое обоснование, устанавливающее целесообразность его строительства или реконструкции. Для экономического обоснования проекта необходим анализ различных практически осуществимых вариантов проектных решений. В процессе проектирования основные технико-экономические показатели проекта сопоставляют с эталоном или с ранее разработанным экономическим проектом аналогичного объекта. Только после этого принимают решение о целесообразности строительства объекта по разработанному проекту.
Предпроектный этап. Проектированию строительства предшествует этап выполнения работ по технико-экономическому обоснованию целесообразности строительства и возможности наращивания производственных мощностей за счет реконструкции, расширения или модернизации действующих предприятий.
Важнейшие задачи проектирования — экономическая оценка целесообразности строительства рассматриваемого объекта и экономическое обоснование эффективности принимаемых решений.
Экономическую оценку целесообразности строительства магистральных газопроводов, ПХГ и других объектов отрасли проводят в Генеральной схеме развития и размещения объединений (предприятий) газовой промышленности или в технико-экономическом обосновании. Генеральная схема и ТЭО относятся к предпроектному этапу экономических исследований, которые позволяют выбрать правильное решение по географическому размещению проектируемых объектов, установить генеральное направление трассы магистральных газопроводов, а также определить их ориентировочную мощность, транспортные и энергетические связи, технико-экономические показатели объекта. Технико-экономическое обоснование — это комплексный труд основных проектных отделов (экономического, технологического, сметного, энергетического и др.). Перечень разрабатываемых ТЭО по крупным и сложным объектам ежегодно утверждает министр газовой промышленности или его заместитель. Технико-экономическое обоснование выполняют по согласованию с Госпланом СССР и Госстроем СССР за счет средств, предусмотренных на финансирование капитальных вложений, установленных Мингазпрому.
Обр!13ованию предприятия или объединения предшествует технико-экономическое обоснование (ТЭО), которое разрабатывается с целью установления технической необходимости и экономической целесообразности проектирования и строительства предприятия с учетом потребности народного хозяйства в данном виде продукции. Технико-экономическое обоснование нового строительства составляется на основе разрабатываемых схем развития и размещения предприятий, объединений отрасли и схем развития и размещения производительных сил существующих экономических районов или республик. Технико-экономическое обоснование целесообразности строительства предприятия рассматривается и утверждается министерством. Основанием для разработки ТЭО предприятия является постановление Совета Министров СССР.
Оценка целесообразности строительства рассматриваемого объекта — важнейший этап в экономической части проектирования. В первую очередь анализируют существующую схему снабжения района нефтью, нефтепродуктами или газом, вскрывают ее «узкие места» и предварительно намечают рациональные пути их ликвидации. Далее на основании тщательного анализа перспектив развития производительных сил района определяют потребность в нефтепродуктах или газе на расчетный период и проводят технико-экономические расчеты. В отличие от крупного промышленного строительства нефтепромысловое строительство имеет ряд особенностей:
При разработке комплексных планов повышения эффективности производства на промышленных предприятиях и в объединениях рассчитывают экономическую эффективность для обоснования капитальных вложений и целесообразности включения в план того или иного мероприятия. Как правило, эти расчеты представляют собой сопоставление суммы затрат и экономических результатов осуществления различных вариантов одного мероприятия и базируются на принципе сравнительной экономической эффективности.
Однако в данной методике не предусмотрен способ определения экономической эффективности от внедрения прогрессивных норм расхода материалов на производство продукции и централизованного расчета с помощью ЭВМ самих норм и экономии материальных ресурсов. Прогрессивность норм расхода материалов обусловлена, как правило, внедрением организационно-технических мероприятий, обеспечивающих выполнение директивных заданий по снижению норм и экономии материалов. Расчеты экономического эффекта необходимы не только для обоснования целесообразности включения в план мероприятий, но и для возможно более полного учета последствий их внедрения. В этом случае полная годовая экономическая эффективность от внедрения комплекса мероприятий определяется по показателю приведенных затрат по формуле
Ожидаемый Обоснование целесообразности включения мероприятий в планы внедрения новой техники, а при необходимости — выполнение проектных работ. Определение размера аванса для поощрения работников НИИ, КБ, предприятий
проведение патентно-технических, экономических и конъюнктурных исследований для определения целесообразности включения данной темы в план и затрат на тему, а также для изучения возможных путей решения задач в разработках;
Специфика формирования региональных ФПГ заключается в том, что данные конгломераты объединяют в себе чаще всего предприятия отдельной территории, что отражается на специфике формирования технологических, финансовых и кооперационных связей. Однако создание региональных ФПГ не исключает экономического расчета целесообразности включения нового участника в состав группы, а также экономической оценки проведения хозяйственных операций. В региональной ФПГ, как в одном из вариантов образования регионального комплекса, должен быть организован относительно замкнутый оборот материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Функции по управлению данными ресурсами возлагаются на управляющую (основную) компанию. В случае, если управляющей компанией становится коммерческий банк, то первоочередной задачей организации региональной ФПГ является выбор рыночного сектора экономики. Затем круг задач организации ФПГ совпадает как для группы, центром которой является банк, так и для группы, образованной промышленными предприятиями, где роль коммерческого банка не значительна. При организации региональной ФПГ должны решаться следующие задачи:
Третий этап оптимизации представляет собой наибальшую сложность. Из множества возможных вариантов пун-ктов разгрузки выбираются только рациональные, т. е. приводящие к уменьшению суммарных транспортных расходов и затрат на организацию пунктов разгрузки и баз. При этом оптимизация .осуществляется по двум направлениям: первое — проверка целесообразности включения каких-либо пунктов разгрузки, не вошедших в данный базисный вариант; второе — наоборот, проверка возмож-нбсти исключения какого-либо пункта разгрузки.
Однако с поведенческой точки зрения вопрос о целесообразности включения of затеяьств остается спорным. С одной — текущие обязательства подразделений обе печивают финансирование его функционирования и как следствие — компании в L лом. С другой стороны, это может стимулировать менеджеров поддерживг слишком высокий уровень задолженности, так как следствием этого является уве; чение показателя ПнИ. Если менеджеры подразделений задерживают оплату счет поставщиков, от этого страдает рейтинг компании в целом. Разумным компромисс могло бы стать правило, согласно которому управляющие подразделениями могут с лачивать счета в пределах сроков, установленных поставщиками. Тогда, если подр; деление показывает список своих кредиторов за последние 40 дней, а поставит/ предоставляют 30-дневный кредит, то при расчете инвестиций подразделения мег джер не сможет вычесть обязательства за лишние 10 дней. При такой политике у г\, неджера нет причин задерживать погашение кредиторской задолженности сверх сг. ков кредита поставщиков. (Отметим попутно, что проблема задержки оплаты возникает, если денежные выплаты осуществляются компанией централизованно).
Как и следовало ожидать, РА и ОП для подразделений и компании в целом увеличились, когда в расчетах стали учитываться обязательства. Однако с поведенческой точки зрения вопрос о целесообразности включения обязательств остается спорным. С одной стороны, текущие обязательства подразделений обеспечивают финансирование его функционирования и, как следствие, —компании в целом. С другой—это может стимулировать менеджеров поддерживать слишком высокий уровень задолженности, так как следствием этого является увеличение показателей РА и ОП. Если менеджеры подразделений задерживают оплату счетов поставщиков, то от этого страдает рейтинг компании в целом. Разумным компромиссом могло бы стать правило, согласно которому управляющие подразделениями могут оплачивать счета в пределах сроков, установленных поставщиками. Тогда, если подразделение показывает список своих дебиторов за последние 40 дней, а поставщики предоставляют 30-дневный кредит, то при расчете инвестиций подразделения менеджер не сможет вычесть обязательства за лишние 10 дней. При такой
Однако с поведенческой точки зрения вопрос о целесообразности включения обя затеяьств остается спорным. С одной — текущие обязательства подразделений обеспечивают финансирование его функционирования и как следствие — компании в целом. С другой стороны, это может стимулировать менеджеров поддерживав слишком высокий уровень задолженности, так как следствием этого является увели чение показателя ПнИ. Если менеджеры подразделений задерживают оплату счетос поставщиков, от этого страдает рейтинг компании в целом. Разумным компромиссах/ могло бы стать правило, согласно которому управляющие подразделениями могут оп лачивать счета в пределах сроков, установленных поставщиками. Тогда, если подразделение показывает список своих кредиторов за последние 40 дней, а поставщика-предоставляют 30-дневный кредит, то при расчете инвестиций подразделения менеджер не сможет вычесть обязательства за лишние 10 дней. При такой политике у менеджера нет причин задерживать погашение кредиторской задолженности сверх сроков кредита поставщиков. (Отметим попутно, что проблема задержки оплаты не возникает, если денежные выплаты осуществляются компанией централизованно).
** В тех исключительных случаях, когда внедрение отдельных объектов новой техники не дает экономического эффекта, но решает социальные, оборонные и другие крайне необходимые задачи, вопрос о целесообразности включения их в план рассматривается в установленном порядке.
исходят га целесообразности включения в свои ряды только одной аудиторской фирмы от каждого региона и проводят детальные проверки организации аудита и качества оказываемых услуг у фирмы претендента. Такие проверки проводятся специалистами других аудиторских фирм - постоянных членов данной международной организации и называются "проверками равного". Отчеты о результатах таких проверок рассматриваются на уровне руководства данных организаций, и решение о приеме принимается с согласия всех остальных членов участников.
Централизованные мероприятия Централизованных капиталовложений Централизованным планированием Централизованной бухгалтерии Централизованное распределение Целесообразность использования Центрированные скользящие Циклические колебания Циклической безработицы Целесообразность строительства Целесообразности финансирования Целесообразности осуществления Целесообразности произведенных вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
