|
Доходного потенциала
Вертикальное выравнивание подразумевает процесс нахождения соответствия между объемом обязательств каждого уровня власти по расходам с его доходными источниками и компенсирование дисбаланса региональных бюджетов за счет трансфертов; оно означает, по сути, недостаточность поступлений из собственных источников в бюджет какого-либо уровня для покрытия расходов, связанных с предоставлением населению общественно значимых услуг.
• наделение соответствующих уровней власти достаточными для выполнения этих полномочий доходными источниками;
Подоходный налог (налог на прибыль с предприятий) и подоходный налог с физических лиц являлись регулирующими доходными источниками, сумма отчислений по ним в бюджеты разных уровней, определялись при утверждении бюджета субъекта Российской Федерации.
Подоходный налог (налог на прибыль с предприятий) и подоходный налог с физических лиц являются регулирующими доходными источниками, а суммы отчислений по ним, зачисляемые непосредственно в республиканский бюджет республики в составе РФ, в краевые, областные бюджеты краев и областей, областной бюджет автономной области, окружные бюджеты автономных округов и бюджеты других уровней, определяются при утверждении республиканского бюджета республики в составе Российской Федерации, краевого, областного бюджетов краев и областей, областного бюджета автономной области, окружных бюджетов автономных округов.
Подоходный налог (налог на прибыль с предприятий) и подоходный налог с физических лиц являлись регулирующими доходными источниками, сумма отчислений по ним в бюджеты разных уровней, определялись при утверждении бюджета субъекта Российской Федерации.
Вертикальное выравнивание подразумевает процесс нахождения соответствия между объемом обязательств каждого уровня власти по расходам с его доходными источниками и компенсирование дисбаланса региональных бюджетов за счет трансфертов; оно означает, по сути, недостаточность поступлений из собственных источников в бюджет какого-либо уровня для покрытия расходов, связанных с предоставлением населению общественно значимых услуг.
• наделение соответствующих уровней власти достаточными для выполнения этих полномочий доходными источниками;
Перспективы развития бюджетных доходов в направлении более полного их использования в качестве экономических стимулов связаны, во-первых, с совершенствованием методов исчисления и порядка уплаты платежей, а, во-вторых, с использованием финансовых мер санкционного характера. Главное здесь заключается в том, чтобы бюджетные доходы и расходы создавали реальную, а не мнимую заинтересованность предприятий в лучших результатах хозяйствования. Например, в настоящее время по некоторым видам бюджетных доходов исчисление платежей находится в зависимости от рационального использования объекта обложения. В результате, земельный налог, плата за воду и другие платежи являются не только доходными источниками бюджета, но одновременно выступают в качестве рычагов государственного воздействия на усиление режима экономии и бережливости в народном хозяйстве.
Такое распределение доходных источников повысило заинтересованность республик в поступлении общесоюзных доходов и способствовало росту их собственных доходов. Союзные республики имели право устанавливать минимальный перечень доходов и расходов, включаемых в местные бюджеты, а также порядок их Составления, рассмотрения и утверждения. Основными доходными источниками государственного бюджета этого периода были поступления от обобществленного хозяйства и привлеченные средства населения, которые поступали через систему налогообложения и покупку займов. По итогам выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР 74,9% всех доходов единого финансового плана составили средства обобществленного хозяйства, привлеченные средства населения — 17,9% и прочие доходы — 7,2%*. Понятие «единый финансовый план», в отличие от государственного бюджета, охватывало все денежные накопления общественного хозяйства (прибыль, налог с оборота, начисления на зарплату, амортизация), привлеченные средства населения (налоги, займы, паи, вклады в сберкассы и т.д.) и все расходы на капитальные вложения, прирост оборотных средств в производстве и обращении, все расходы на культуру и управление.
Налоги, указанные в подпунктах "к" и "л", являются регулирующими доходными источниками, а суммы отчислений по ним, зачисляемые непосредственно в республиканский бюджет республики в составе Российской Федерации, в краевые, областные бюджеты краев и областей, областной бюджет автономной области, окружные бюджеты автономных округов и бюджеты других уровней, определяются при утверждении республиканского бюджета республики в составе Российской Федерации, краевого, областного бюджетов краев и областей, областного бюджета автономной области, окружных бюджетов автономных округов.
годового плана). Средства, предназначенные на финансирование социально-экономического развития городов и районов, должны иметь строго целевой характер и перечисляться по мере реализации программы развития региона. Основным принципом выравнивания бюджетных диспропорций городов и районов республики может стать соотношение расходных статей местных бюджетов не только со сложившимися их доходными источниками (собственными и привлеченными из вышестоящего бюджета), но и с учетом возможностей дополнительного вовлечения в бюджетный процесс доходного потенциала каждого города и района.
• совокупности механизмов формирования доходного потенциала бюджетов всех уровней (а не только разграничения налоговых полномочий и доходных источников между органами власти различных уровней); .
После установления сфер ответственности бюджетов различных уровней встает задача определения потребности бюджетов в финансовых ресурсах для выполнения возложенных на них функций. Только после решения этой проблемы можно приступить к созданию механизма для разделения доходных источников, и прежде всего в части налоговых платежей, который должен заинтересовывать (стимулировать) регионы в развитии своего доходного потенциала.
• «совокупность доходного потенциала» [4, с.З);
• совокупности механизмов формирования доходного потенциала бюджетов всех уровней (а не только разграничения налоговых полномочий и доходных источников между органами власти различных уровней);
После установления сфер ответственности бюджетов различных уровней встает задача определения потребности бюджетов в финансовых ресурсах для выполнения возложенных на них функций. Только после решения этой проблемы можно приступить к созданию механизма для разделения доходных источников, и прежде всего в части налоговых платежей, который должен заинтересовывать (стимулировать) регионы в развитии своего доходного потенциала.
Бюджетное регулирование—это npquecc, осуществляемый органами власти вышестоящего уровня с целью выравнивания доходов бюджетов нижестоящего территориального уровня и социально-экономического развития территориальных образований путем распределения регулирующих доходов и перераспределения средств из бюджета одного уровня в бюджет другого, при недостатке доходного потенциала на соответствующих территориях. Как йравило, использование собственных и регулирующих доходов не позволяет в полной мере решить проблему сбалансированности нижестоящих бюджетов. К межбюджетным отношениям относят и предоставление финансовой помощи (дотации, субвенции и др.), а также взаимные расчеты и бюджетные компенсации. Кратко охарактеризуем каждую форму.
Основная часть доходного потенциала федерального бюджета формируется за
доходного потенциала бюджета Новосибирской области свидетельствует о чрезвычайно
доходного потенциала бюджетов субъектов Российской Федерации в 2001 г. до 10,4%
наблюдается ярко выраженная тенденция консолидации доходного потенциала
от доходного потенциала консолидированного бюджета, в 2000 г. она была увеличена
Депозитным операциям Депозитного учреждения Депозитно кредитных Дерегулировании депозитных Держателями облигаций Дальнейшую детализацию Держатели облигаций Детальная проработка Детальное изложение Детальное рассмотрение Детальному рассмотрению Детерминанты предложения Девелоперской инжиниринговой вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
