|
Естественным продолжением
Регулирование цены зачастую применяется к таким естественным монополиям, как компании коммунальных услуг. Рис. 10.9 показывает естественную монополию. Отметим, что средние издержки в данном случае всегда больше предельных издержек. Без регулирования цены фирма выпускала бы количество продукции Qm по цене Рга. В идеальном случае установление максимальной цены направлено на снижение фирменной цены до уровня Р„ соответствующего условиям свободной конкуренции, но тогда фирма не возместит своих средних издержек и выйдет из дела. Наилучшей альтернативой, следовательно, является установление цены на уровне Р„ при котором пересекаются кривые средних издержек и среднего дохода. Тогда фирма не получает монопольной прибыли, а выпуск остается достаточным, чтобы фирма оставалась в деле.
можности поддержки производителей через бюджет ограничены. Поддержку получают в основном сельскохозяйственные производители, предприятия, производящие социально значимую продукцию или относящиеся к естественным монополиям.
Если предприятие устанавливает цену ниже себестоимости, то ест; два варианта: либо предприятие несет убытки, либо покрывает разниц; между ценой и себестоимостью за счет дотаций или субсидий. Такие до тации или субсидии выделяются, как правило, из государственного бюд жета, могут создаваться специальные централизованные фонды поддер жки товаропроизводителей. Централизованное плановое регулировани< экономики может искусственно поддерживать самоокупаемость предпри ятий через выделение бюджетных ассигнований, установление цен, торговых надбавок и наценок, внутриотраслевое перераспределение денежных средств. В условиях рыночной экономики возможности поддержю производителей через бюджет ограничены. Поддержка оказывается в основном сельхозпроизводителям, предприятиям, производящим социальнс значимую продукцию или относящимся к естественным монополиям.
Во-вторых, осуществление государственного регулирования цен и тарифов в отраслях, относящихся к естественным монополиям. В этих отраслях развитие конкуренции невозможно или неэффективно. Поэтому, чтобы предупредить со стороны субъектов естественных монополий завышение цен и тарифов на свою продукцию и сокращение объемов производства, нужно государственное регулирование. Сферы деятельности субъектов естественных монополий, в которых осуществляется государственное регулирование, в том числе и ценовое, определены Федеральным Законом «О естественных монополиях» (от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ).
Таким образом, контроль над платой за использование сетей, принадлежащих естественным монополистам, способствует конкуренции в производствах, примыкающих к естественным монополиям.
Мы уже отмечали, что правительство зачастую предоставляет естественным монополиям исключительные привилегии. Государство создает также легальные барьеры для вхождения в отрасль, выдавая патенты и лицензии.
регулирование естественным монополиям, чтобы защитить потребителей, эта концепция ставит практических политиков, оказывающих «услугу» регулирования тем фирмам, которые хотят подвергнуться регулированию. Регулирование является желаемым, потому что оно фактически учреждает вид легального картеля, который может быть высокоприбыльным для регулируемых фирм. Точнее говоря, регулирующая комиссия выполняет такие функции, как раздел рынка (например, в период, предшествовавший дерегулированию, Управление гражданской авиации устанавливало маршруты для определенных авиакомпаний) и ограничение потенциальной конкуренции путем расширения картеля (например, включение грузового автомобильного транспорта в сферу компетенции Комиссии по торговле между штатами). В то время как частные картели подвержены нестабильности и могут распадаться (см. гл. 26), особая привлекательность картеля под видом регулирования, поддерживаемого государством, состоит в том, что его положение довольно прочно. Короче говоря, теория регулирования с помощью легального картеля предполагает, что регулирование является следствием «погони за рентой» (см. гл. 31).
неэффективными предприятиями. Предоставляя естественным монополиям
себя практически всему народному хозяйству естественным монополиям
естественным монополиям (о прямом государственном регулировании есте-
A. Естественная монополия. Ею обладают собственники и хозяйственные организации, \имеющие и своем распоряжении редкие и свободно не воспроизводимые элементы производства (например, редкие металлы, особые земельные участки под виноградинки). Сюда также относятся некоторые отрасли и виды производства, в которых из-за особой технологии недопустимо развивать конкуренцию. В нашей стране к естественным монополиям отнесены, например, транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, транспортировка газа по газопроводам, услуги по передаче электрической и тепловой энергии, железнодорожные перевозки. Девятнадцатое столетие явилось эпохой глобальных преобразований в промышленности, торговле и социальной жизни. В XX в. мир стал свидетелем двух мировых войн, великой экономической депрессии, создания массовых конкурирующих экономических и политических блоков. Эти обстоятельства в полной мере повлияли на англо-американский социальный строй, поэтому развитие бухгалтерского учета в то время не стало естественным продолжением опыта предыдущих лет.
Фелтам (Feltham) [28] предположил, что переход к эмпиризму был естественным продолжением исследовательской деятельности 1960-х годов. Так, акцент, сделанный в 1960-х на необходимости полнее приспособить бухгалтерские отчеты к потребностям лиц, принимающих решения, подтолкнул развитие эмпирического, экспериментального и аналитического направлений исследования в бухгалтерском учете. Эмпирическое направление, под влиянием работ в области финансов, изучало воздействие бухгалтерской отчетности на отражаемые в динамике цен фондовых активов инвестиционные решения, опираясь на общественно доступную информацию о прошедших событиях. Экспериментальное направление, под влиянием психологии, рассматривало воздействие информации на индивидуальные решения. Аналитическое направление, под влиянием информатики, изучало воздействие альтернативных информационных систем на гипотетических рациональных индивидов, принимающих решения, в гипотетических условиях.
Разработанный и реализованный на ЭВМ эвристический алгоритм решения задачи включает два основных блока. В процессе реализации первого из них достигается соблюдение ограничения по равномерности распределения по кварталам объемов товарной строительной продукции, второго — осуществляется выравнивание по загрузке производственной мощности в отдельные периоды года. При этом план строительства объектов в последующие годы является естественным продолжением формируемой годовой программы работ. Ее изменение как в процессе оптимизации на стадии разработки, так и в ходе реализации неминуемо отразится на показателях производственной программы последующих лет. Тем самым применение модели позволяет реализовать принцип непрерывного планирования строительного производства.
В то же время реализация экономического назначения предприятия предполагает соответствующую организацию его ресурсного обеспечения и его рационального использования. Это рассмотрение ведется в Разделе III. В отличие от других учебников при их рассмотрении уделяется большое внимание содержанию требований к ресурсам, обусловливаемых рыночной системой хозяйствования и методами их использования. В контексте этого важно понять, что результативность их использования проявляется в достигнутых положительных соотношениях между затратами и результатами. Поэтому естественным продолжением этого явилось рассмотрение основных экономических показателей конечных результатов работы предприятия. Им посвящен Раздел IV, где рассматриваются такие показатели, как себестоимость продукции (издержки производства), валовой доход и прибыль предприятия. При этом первый показатель рассматривается, с одной стороны, как результат использования ресурсов, а с другой — отражает организационно-технический уровень производства. Второй показатель (доход и прибыль) рассматривается как уровень экономического эффекта, получаемого при той или иной степени организации использования ресурсов, их комбинации.
Читатель держит перед собой книгу, в которой сделана первая попытка комплексного комментария русского официального перевода Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО). Полагаю, что читатель, будь то бухгалтер или аудитор, профессионально интересуется сущностью и содержанием МСФО, которые явились естественным продолжением Общепринятых принципов учета (ГААП), зародившихся в США в первой половине 30-х годов и получивших распространение в Канаде, Англии, Мексике, Италии и некоторых других странах. ГААП в каждой стране имели свои особенности, но во всех странах обеспечивали определенное единство и стабильность подходов к ведению бухгалтерского учета и составлению финансовой отчетности, гарантировали ее сопоставимость с отчетностью других компаний, с ретроспективной информацией самой компании, представившей отчетность. Повышалась достоверность и надежность учетной информации, доверие к ней самых разнообразных пользователей.
Данная теория названа теорией стагфляции, обусловленной спросом (demand-pull theory of stagflation). Согласно этой теории (которая является естественным продолжением монетаристской теории различий в эффективности долгосрочной и краткосрочной экспансионистской денежно-кредитной политики), регулирующие органы, которые стимулируют совокупный спрос (напомним, что монетаристы полагают, что лишь номинальная денежная масса оказывает воздействие на совокупный спрос), достигаю! н лучшем случае краткосрочного реального эффекта. Длительное увеличение номинальной денежной массы может вызвать рост реального объема производства
Районирование нефтеснабжения по существу является естественным продолжением районирования производства нефтепродуктов. Оно должно отражать народнохозяйственную заинтересованность в снижении затрат на транспортировку и хранение нефтепродуктов на пути их следования от нефтеперерабатывающих заводов до потребителей. Исходя из специфических особенностей современного состояния планирования и управления в системе нефтеснабжения и задач перспективного развития ее, наиболее целесообразны три основных направления использования методов экономического районирования для совершенствования нефтеснабжения.
Естественным продолжением этих исследований является машинная реализация экономико-математических задач. С учетом современных требований к программному обеспечению автоматизированных систем управления, в секторе транспортно-экономиче-ских связей ОЭИ БФАН СССР разработаны три технических задания на программирование тех экономико-математических задач, систематическая реализация которых необходима для осуществления научно обоснованного планирования нефтеснабжения на уровне территориального управления Главнефтеснаба РСФСР.
Управление карьерой работников является естественным продолжением и результатом всей деятельности службы управления персоналом. Данный процесс начинается уже на этапе найма, в ходе которого претенденту на вакантную должность должна быть предоставлена полная и достоверная информация о возможностях и перспективах работы в фирме. Хорошо продуманная и организованная программа подготовки и повышения квалификации кадров обеспечивает реализацию планов по построению карьеры: повышение в должности, перемещения и т.д.
По своему характеру и назначению пусконаладочные работы являются естественным продолжением строительно-монтажных работ (точнее, работ по монтажу оборудования) и завершающим звеном создания новых объектов и производств. Только после их успешного окончания строительная продукция может считаться готовой к использованию.
Принцип непрерывности предполагает такое построение трудового процесса, при котором каждый прием, трудовое действие или движение являются естественным продолжением предшествующих.
Ежегодном начислении Ежеквартально ежемесячно Ежемесячно ежеквартально Естественных монополий Единичное разделение Естественная монополия Естественно поскольку Европейская экономическая Европейский центральный Европейских государствах Европейским парламентом Европейской комиссией Европейское объединение вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|