Экономических критериев

Многие наблюдатели отмечали, что в 1991 г. именно более жесткое регулирование государства для большей стабильности банковской системы привело к «сжатию кредита». «До определенной степени некоторые слишком усердные сотрудники регулирующих органов просто отбили желание у банков выдавать новые ссуды», — сказал Майкл Бос-кин (Boskin), глава Совета экономических консультантов при президенте. Другие, в особенности банкиры, указывали более конкретную причину: новые, более высокие нормативы, введенные в США и нескольких других странах в период с 1989 по 1991 г. Как утверждал вице-президент Chase Manhattan Bank. «Было бы гораздо практичнее снизить уровень капитала или отсрочить полное соответствие новым нормативам». Аналитик, работающий на Salomon Brothers, согласился с этим, сказав: «Регулирующие органы просто обязаны снизить экономические нормативы для банков».

Несмотря на формальное право, Конгресс не вмешивается в повседневную деятельность FED, а действительные меры, осуществляемые в рамках денежно-кредитной политики, всегда согласовываются с налогово-бюджетными операциями Казначейства. Председатель Совета управляющих FED поддерживает контакт с секретарем Казначейства, главой Совета экономических консультантов при Президенте США и директором Федерального ведомства управления и бюджета. В соответствии с законом два раза в год FED представляет Конгрессу официальный отчет о своей деятельности и декларирует о соотношении целей денежной политики с экономическими условиями и намеченными администрацией Президента и Конгрессом целями.

Например, президент Соединенных Штатов постоянно пользуется рекомендациями Совета экономических консультантов. В ежегодном экономическом докладе президента представлен широкий спектр экономических проблем, с которыми приходится сталкиваться политическим лидерам. К их числу среди множества других относятся безработица и инфляция, экономический рост и производительность, налогообложение и государственные расходы, бедность и поддержание уровня доходов, платежный баланс и международная валютная система, взаимоотношения между рабочими и управляющими, здравоохранение, загрязнение окружающей среды, дискриминация, иммиграция, конкуренция и регулирование промышленности и т.д.

могут снизить темпы накопления доходов и расходования средств. Подобно тому как происходит изъятие средств для сбережений, какая-то часть дохода в каждом цикле «утекает» в виде дополнительных налогов, а другая часть используется на приобретение дополнительного количества товаров за границей. В результате этих дополнительных изъятий формулу мультипликатора 1/ПСС можно обобщить, подставив в знаменатель один из следующих показателей: «доля изменения в доходе, которая не затрачивается на товары, произведенные внутри страны» или «доля изменения в доходе, которая "утекает", или изымается, из потока доходов и расходов». Более реалистичный мультипликатор, в который включаются все изъятия - сбережения, налоги и импорт, - называется сложным мультипликатором. По оценкам Совета экономических консультантов, который дает президенту США рекомендации по экономическим вопросам, сложный мультипликатор для Соединенных Штатов равен примерно 2. (Ключевой вопрос 2.)

Совет экономических консультантов и Объединенный экономический комитет. Ответственность за реализацию целей закона лежит на исполнительной власти. Президент США обязан представлять ежегодный доклад о текущем состоянии экономики, в котором формулируются политические рекомендации по экономической стабилизации. В соответствии с этим законом были также созданы Совет экономических консультантов (СЭК), призванный оказывать помощь и давать рекомендации президенту по экономическим вопросам, и Объединенный экономический комитет (ОЭК) Конгресса США, который рассматривает широкий круг экономических проблем общенационального значения. В качестве советчика президенту и «разведывательного подразделения в вечной войне против экономического цикла» СЭК и его аппарат собирают и анализируют

1. Ответственность правительства за достижение и поддержание полной занятости закреплена в Законе о занятости 1946 г. Для помощи президенту в проведении политики, направленной на реализацию целей этого закона, был создан Совет экономических консультантов (СЭК).

Закон о занятости 1946 г. (Employment Act of 1946) Совет экономических консультантов

1. Какова основная цель Закона о занятости 1946 г.? Какова роль Совета экономических консультантов (СЭК) в свете этого закона?

11. Вас только что избрали президентом США, а председатель ФРС ушел в отставку. Вам необходимо назначить нового человека на эту должность, а также на должность председателя Совета экономических консультантов. Используя табл. 17-1 и ваше знание макроэкономики, перечислите такие макроэкономические теории и варианты политики, приверженцами которых вам хотелось бы видеть этих людей? Помните, что экономическое здоровье всей страны — и ваши шансы на переизбрание — могут зависеть от вашего выбора.

13. Предположим, что вы возглавляете Совет экономических консультантов и вам необходимо разработать комплекс мер по повышению производительности труда американских рабочих как способа повышения темпов экономического роста. Какие меры вы предложите? Какие препятствия могут помешать реализации вашей политики?

Закон о занятости 1946 г. (Employment Act of 1946) — федеральный закон, обязавший федеральное правительство поддерживать экономическую стабильность (полную занятость, стабильные цены, экономический рост); этим законом учреждены Совет экономических консультантов при президенте и Объединенный экономический комитет Конгресса США, а также введена практика представления президентом ежегодных экономических докладов Конгрессу.

Аналогичный метод был применен в [5], но в данной работе проводилась свертка технических и экономических критериев (технический риск и экологический ущерб), что противоречит основам «Теории ской и социальной эффективности техники». В предложенном свертка проводилась по двум экономическим критериям:

В-третьих, обязательна автоматизация процессов производства продукции и их оптимизация по одному из основных технико-экономических критериев — технологической себестоимости, т. е. использование автоматизированной системы управления технологическим процессом (АСУТП).

Критерии и способы оценки сравнительной экономической эффективности проектов детально излагаются в главе 5. Однако вопросы, рассматриваемые на стадии ТЭО, настолько широки и разноплановы, что одних экономических критериев здесь явно недостаточно. Формальные методы математической оптимизации здесь играют подчиненную роль. А главное внимание обращено на творческую проработку ft анализ имеющихся альтернатив. Оценку их эффективности дают с помощью целой группы экономических, социальных, экологических, технико-технологических, а нередко - и международных аспектов. Наиболее удачный вариант проектных решений принимают к осуществлению и утверждают в виде "Технического задания на разработку проекта строительства предприятия" (ТЗ).

Возможность сопоставления затрат с результатами множеством разных способов является одной из причин многообразия применяемых на практике экономических критериев.

?.. Наилучшим технико-экономическим показателям соответствует такая продолжительность межремонтного периода, при которой дополнительные затраты, связанные с увеличением удельных расходов топлива и энергии, не будут превышать экономии, получаемой благодаря сокращению числа текущих ремонтов, и уменьшению постоянных расходов на единицу производимой -продукции. •"*" Устанавливая ремонтные нормативы на основании экономических критериев, нельзя упускать из вида износ деталей аппаратов. Поэтому нормативную длительность межремонтных периодов следует определять с учетом обоих показателей — эксплуатационных затрат и сроков службы деталей.

Когда спрос на самую популярную модель Boeing — под номером 737 — резко вырос в 1997—98 годах, производственная система стала узким местом, ограничивающим ее выпуск. Проблема усугублялась жестокой ценовой войной, которую Boeing вела в это время с концерном Airbus в секторе машин для гражданской авиации, так что перестраивать основные производственные процессы пришлось в условиях жесткой экономии затрат. В авиации покупатели принимают решения, исходя исключительно из экономических критериев. Они знают, каких затрат на топливо и обслуживание требует их существующий флот, и авиастроителям ничего не остается, как только предлагать машины, которые позволят снизить эти издержки. Получилось — авиакомпании пойдут на обновление парка, нет — никто новый самолет покупать не станет.

Проектируемое изделие прежде всего должно иметь эксплуатационные характеристики в соответствии с требованиями технического задания, причем на уровне аналогичных характеристик лучших отечественных и зарубежных изделий или превосходить их. Только выполнение этих условий позволяет перейти к рассмотрению экономических критериев качества проектируемого изделия. Основным таким критерием является годовой экономический эффект. Исключительно важную роль играет рассчитанная при технико-экономическом анализе на стадии разработки технического задания лимитная цена, так как с самого начала проектирования она позволяет конструкторам постоянно следить за экономичностью тех или иных решений, подсчитывая лишь себестоимость и соразмеряя ее со значением лимитной цены. В этом случае повторный уточненный анализ окажется необходимым лишь при представлении технического проекта вышестоящей организации или заказчику. Показатели унификации, хотя и играют вспомогательную роль, также необходимы в оценке эффективности машины, особенно когда при анализе вариантов остальные показатели оказываются примерно одинаковыми. В этом случае более высокие показатели унификации одного из вариантов могут сыграть решающую роль в принятии решений, так как этот вариант обеспечит быструю и экономичную подготовку производства и быстрое наращивание выпуска до планового уровня.

Оптовые Ц. промышленности на нефть, поставляемую нефтеперерабатывающим заводам, установлены применительно к семи группам заводов. Заводы группируются не по принципу географического их размещения, а исходя из целого комплекса технико-экономических критериев. По этим же Ц. поставляется и газовый конденсат.

При определении экономических критериев для выбора систем автоматизации производства в дополнение к рассмотренным показателям используют показатели, отражающие специфику различных объектов газовой промышленности (например, число автоматизированных КС и уровень их автоматизации, автоматизированных скважин и ГРС с надомным обслуживанием и т. д.). Одним из экономических критериев, предназначенных для выбора систем автоматизации технологических процессов в газовой промышленности, является производительность труда.

Методология ФСА касается в основном второй группы процедур и предусматривает выполнение в ходе проектирования следующих работ: функциональный анализ и моделирование; формирование альтернатив решений по функциям; определение затрат и их лимитов по функциям изделия и его частям; выбор оптимального решения по комплексу технико-экономических критериев.

отбор вариантов по комплексу технико-экономических критериев.

Навигация

Главная

Новое

Акционер Америка Агрессивность