Финансирования определяется

левых федеральных и международных программ в области образования; разработка гос. образовательных стандартов и установление эквивалентности (ностри-фикация) документов об образовании (в т.ч. и документов иностранных государств); лицензирование деятельности образовательных заведений независимо от их организационно-правовых форм, а также их гос. аккредитация; осуществление полномочий учредителя подведомственных учебных заведений; установление порядка аттестации педагогических работников образовательных учреждений различных типов и видов и требований к образовательным цензам педагогических работников; формирование структуры системы образования, разработка перечней профессий и специальностей, по которым ведутся профессиональная подготовка и профессиональное образование; прямое финансирование деятельности учрежденных им образовательных учреждений; разработка и утверждение примерных учебных планов и образовательных программ, организация издательства учебной литературы и производства учебно-наглядных пособий; содействие развитию и реализации новых эффективных технологий обучения; разработка предложений по объемам бюджетного финансирования образовательных учреждений, по выделению из федерального бюджета целевых субвенций на нужды развития образования в регионах; разработка гос. нормативов финансирования образовательных учреждений, материально-технической обеспеченности и оснащенности образовательного процесса; участие в изучении потребности рынка в специалистах, прогнозирование развития сети образовательных учреждений; координация деятельности учебных заведений, отраслевых и региональных систем профессионального образования по определению объема и структуры подготовки специалистов, организация межотраслевой и межрегиональной кооперации в этой области; контроль исполнения законодательства РФ в области образования, гос. образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в области образования. Аппарат министерства включает следующие управления; научно-исследовательских работ; финансирования научных исследований и инноваций; по работе с научно-педагогическими и руководящими кадрами; учебных заведений среднего профессионального образования, профес-

На основе Закона "Об образовании" и с учетом соображений, изложенных выше, сформулированы следующие принципы финансирования образовательных учреждений Российской Федерации [74].

Нормативность государственного финансирования образовательных учреждений. В соответствии с этим принципом образовательные учреждения финансируются из государственного бюджета по нормативам, обеспечивающим своей величиной бесплатность получения всеми гражданами общедоступного общего образования и на конкурсной основе - профессионального образования в государственных образовательных учреждениях в пределах государственных обра-

• государство как учредитель-собственник имеет право на свою долю в доходе от внебюджетных источников финансирования образовательных учреждений;

2) единые методологические основы определения нормативов бюджетного финансирования образовательных учреждений всех типов и видов;

6) сходимость результатов расчета суммарного нормативного объема бюджетного финансирования образовательных учреждений страны (региона) независимо от количества групп образовательных учреждений, для которых раздельно учитываются нормативы и нормативные объемы финансирования.

4.4. Методические основы определения нормативов государственного финансирования образовательных учреждений

Рассмотрим прием, предложенный в [74], для расчета и обоснования нормативов финансирования образовательных учреждений.

Государственные нормативы финансирования образовательных учреждений определяются на основе нормативной базы, включающей исходные нормы и нормативы, регламентирующие затраты трудовых,

Вместе с тем, учредитель вправе установить для своих образовательных учреждений индивидуальные нормативы финансирования путем корректировки групповых с учетом реальных возможностей внебюджетного финансирования. Эту корректировку целесообразно осуществлять таким образом, чтобы обеспечить заинтересованность образовательных учреждений в формировании и развитии внебюджетных источников финансирования. С этой целью внебюджетные средства, направляемые на нужды обучения в соответствии с государственными образовательными стандартами, следует учитывать в суммарных объемах финансирования образовательных учреждений не полностью, а частично, то есть, согласно выражению:

Это условие является идеальным, к нему необходимо стремиться в практике бюджетного финансирования образовательных учреждений (восполняются все необходимые затраты). Однако в действительности в связи с ограниченными возможностями государственного бюджета имеем:

Коэффициент участия акционерного (паевого) капитала (К а) в суммарных источниках финансирования определяется по формуле

Коэффициент участия акционерного (паевого) капитала (А"у'а) в суммарных источниках финансирования определяется по формуле

Величина норматива бюджетного финансирования определяется с учетом научно обоснованных социальных норм и нормативов, увеличения потребностей населения в соответствующем виде социального обслуживания и должна обеспечивать возмещение материальных и приравненных к ним затрат, формирование средств на выплату заработной платы, создание необходимой материально-технической базы, социальное развитие и материальное стимулирование трудового коллектива. Нормативы бюджетного финансирования затрат служат основой для расчета общей суммы финансовых средств, необходимых для обеспечения той деятельности учреждения, которая связана с оказанием населению и юридическим лицам бесплатных услуг.

По основным видам расходов использование различных источников финансирования определяется в следующей последовательности:

При разработке схемы финансирования определяется потребность в привлеченных средствах. При необходимости предусматривается вложение части положительного сальдо суммарного денежного потока на депозиты или в долговые ценные бумаги, если это предусмотрено проектом (методы расчета схем кредитования и доходов по ценным бумагам см. Приложение 4). Такое вложение будет в дальнейшем называться включением в дополнительные фонды.

претендентом оптимальный объем финансирования определяется из

Достаточным (но не необходимым) условием финансовой реализуемости ИП является неотрицательность на каждом шаге расчета величины накопленного сальдо по всем трем видам деятельности (инвестиционной, операционной и финансовой). При разработке схемы финансирования определяется потребность в привлеченных средствах. При необходимости предусматривается, что положительное сальдо суммарного денежного потока от всех видов деятельности может быть размещено на депозитном счете или в долговых ценных бумагах.

Займы и кредиты обычно используются предприятиями только по целевому назначению. Размер данного вида финансирования определяется соответствующим договором и может быть достаточно велик. Наиболее разумным считается использовать эти средства для расширения производства в соответствии с конкретным инвестиционным проектом, т.е. проектом долгосрочного вложения капитала.

Реальная ставка финансирования определяется следующим образом:

Коэффициент финансирования определяет соотношение заемных и собственных средств. Он показывает, сколько заемных средств привлекло предприятие на 1 рубль вложенных в активы собственных средств. Коэффициент финансирования определяется отношением собственных средств (собственного капитала) ко всем обязательствам предприятия (кредиты, займы и кредиторская задолженность).

Выбор того или иного заемного источника финансирования определяется прежде всего из условия минимальной годовой процентной ставки и возможностей предприятия. Анализируются также денежные потоки, порожденные инвестиционным проектом, и выбирается подходящая схема выплат.

Таким образом, выбор источника финансирования определяется на основе определения:

Навигация

Главная

Новое

Акционер Америка Агрессивность