|
Финансируемых собственником
Эти единичные примеры, безусловно, доказывают, насколько все это существенно, важно; но единого механизма у нас сегодня пег, во всех случаях есть лишь частные инициативы. Вместе с чем, сегодня складывается уникальная возможность для развития этой кооперации. Число сотрудников Академии наук - порядка 150 000; оно, в расчете на единицу населения, примерно в 10 раз превосходит число научных сотрудников, которые работают в аналогичных организациях, финансируемых государством, скажем в ФРГ - раз в 5. Сложилась такая ситуация потому, что институты Академии в прошлом во многом выполняли функции отраслевых институтов. Они были как бы в определенной своей части, и довольно значительной, передовым отрядом отраслевых институтов: получали значительное финансирование, огромные штаты, а сами фундаментальные исследования, скажем, по институтам химического отделения, не превышали 20 %.
Разрабатываемая модель подушевого финансирования должна обеспечить свободу выбора образовательных учреждений, финансируемых государством.
Частные организации, не ставящие своей целью получение прибыли (профессиональные общества, союзы, ассоциации, общественные, благотворительные организации, фонды); кроме фондов, более чем наполовик> финансируемых государством, которые относятся к государственному сектору.
собственность изобретений, созданных в результате исследований, финансируемых государством.
В университетах и колледжах сосредоточена наиболее многочисленная группа ученых, которая в 1994 г. проводила около 45 % всех фундаментальных исследований (в действительности, университеты и колледжи вели около 55 % всех фундаментальных исследований, если сюда включить работы, выполненные в финансируемых государством в федеральных центрах, по исследованиям и разработкам, расположенным в университетах и колледжах). Фундаментальные исследования финансируются в основном из бюджета правительств. Университеты и колледжи создают "науку ради науки", способствуя образованию населения и обучая научные и инженерные кадры. Однако такие академические исследования и сами по себе играют важную роль в промышленных инновациях. Недавнее изучение 76 фирм, занимающихся изготовлением продукции, выявило, что эти фирмы не смогли бы разработать 11 % своей новой продукции и 9 % своих технологических процессов без исследований, выполненных в университетах и колледжах. По сделанным в этой работе оценкам, общественный средний коэффициент окупаемости капиталовложений в исследования, проведенные в академических учреждениях, составил 28 %. Цифра 28 % представляет собой достаточно грубую оценку, однако она свидетельствует о высоком уровне доходов от академических исследований. Более того, эта оценка, вероятно, очень занижена, что обусловлено двумя причинами. Во-первых, анализ академических исследований проведен только за период в 15 лет до появления инноваций, хотя для большинства
Даже наилучшим образом разработанная технологическая программа может потерпеть неудачу. Если она не может потерпеть неудачу, значит она слишком осторожная. Объем финансируемых государством НИОКР зависит от доходов по успешным проектам, перевешивающих потери от неудачных программ. Введение в технологическую программу администрации вышеописанных мер позволяет с наибольшей вероятностью добиться высоких доходов от НИОКР и содействовать повышению жизненного уровня в США.
В государственном бюджете сохраняется пока целевое назначение выделяемых ассигнований, отражающее конкретные виды затрат, финансируемых государством. Так, в составе расходов на народное хозяйство выделяются затраты на капитальные вложения, дотации, операционные расходы и т.д.; по учреждениям и организациям непроизводственной сферы - затраты на заработную плату, капитальный ремонт и др. Классификация расходов по целевому назначению является необходимой базой для осуществления финансового контроля за использованием бюджетных средств.
Программы, способствующие получению экономического эффекта в минимальные сроки. Объектами таких ЦКП должны быть наукоемкие технологии, находящиеся на стадии разработки, или уже реализованные за рубежом. Такие технологии разрабатываются на базе открытий, делающихся по результатам длительных исследований и финансируемых государством. В условиях рыночных отношений имеет смысл нацелить часть потенциала фундаментальной науки на реализацию программ, гарантирующих большой экономический эффект. При этом необходимо применять прогрессивные формы научной деятельности, в частности, целесообразно создавать технополисы, технопарки, технологические деревни и другие эффективные организационные структуры с вовлечением ресурсов "фирменной" и ВУЗовской науки.
mortgage pass-through securities (вторичная закладная): Ценная бумага, состоящая из пула ипотечных ссуд нажилищное строительство с ежемесячным распределением всех выплат по процентам и основного долга инвестору. Существуют выпуски таких ценных бумаг, не финансируемых государством, а также государственные выпуски: ценные бумаги Федеральной корпорации жилищного ипотечного кредита («Фредди Мак») и Государственной национальной ипотечной ассоциации («Джинни Мэй»).
Создатель нового метода обучения наверняка попытается идентифицировать готовые применить его учебные заведения. Соответственно производитель нового медицинского оборудования занят поиском перспективных лечебных учреждений. Принятие инноваций во многом определяется переменными характеристиками организационной среды (состояние общества, средний уровень доходов и т. ji.), самой организации (размер, доходы, готовность к переменам) и ее менеджмента (уровень образования, возраст, опыт). Если речь идет об организациях, финансируемых государством, типа общественных школ, в действие вступают и иные факторы. Новый или неведомый прежде продукт может быть буквально уничтожен негативным общественным мнением, что и произошло с программами телевизионного канала для учащихся средних школ Channel One.
Создатель нового метода обучения наверняка попытается идентифицировать готовые применить его учебные заведения. Соответственно производитель нового медицинского оборудования занят поиском перспективных лечебных учреждений. Принятие инноваций во многом определяется переменными характеристиками организационной среды (состояние общества, средний уровень доходов и т. п.), самой организации (размер, доходы, готовность к переменам) и ее менеджмента (уровень образования, возраст, опыт). Если речь идет об организациях, финансируемых государством, типа общественных школ, в действие вступают и иные факторы. Новый или неведомый прежде продукт может быть буквально уничтожен негативным общественным мнением, что и произошло с программами телевизионного канала для учащихся средних школ Channel One.
или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов. Представительства и филиалы, являясь обособленными подразделениями Ю.л., не являются Ю.л. и действуют на основании утвержденных им положений. Прекращение деятельности Ю.л. может произойти по решению его учредителей (участников), либо по решению суда в форме реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), или путем ликвидации. ЮРИСКОНСУЛЬТ — работник юридической службы организации, осуществляющий контроль за законностью приказов и распоряжений, издаваемых администрацией (в пределах его компетенции). Участвует в составлении договоров и соглашений, заключаемых с др. организациями, информирующий работников о текущем законодательстве и оказывающий им правовую помощь, ведущий в судах и арбитражных судах дела, по которым организации выступают в качестве истца или ответчика, и т.п.
Большинство существующих высших учебных заведений являются некоммерческими организациями, созданными в форме финансируемых собственником (полностью или частично) учреждений. В соответствии с Гражданским Кодексом РФ "Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера...", особенности правового положения которой определяются законом и иными правовыми актами. Отдельные виды учреждений выделяются в зависимости от их целей.
Коммерческие организации создаются в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.
Право собственности или другие вещные права имеют учредители государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также дочерних предприятий, финансируемых собственником. Учредители не имеют имущественных прав в отношении общественных и религиозных организаций, благотворительных и других фондов, объединений юридических лиц в форме ассоциаций, союзов и др.
капитал; для хозяйственных обществ — уставный капитал; для производственных и потребительских кооперативов — паевой (уставный) фонд; уставный фонд предусмотрен для унитарных (государственных и муниципальных) предприятий; смета устанавливает величину первоначального или текущего источника для организации некоммерческой деятельности (учреждений, финансируемых собственником, общественных и религиозных организаций, фондов, ассоциаций).
Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или .религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительными и другими фондами, а также в других организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы. Доходы от такой деятельности, направленные на ведение уставной деятельности, налогом не облагаются. В случае если часть доходов будет использована на цели, не совпадающие с целями, которые указаны в уставе организаций, они подлежат налогообложению в общеустановленном порядке.
Согласно статье 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут быть созданы в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.
Права собственности или иные вещные права имеют учредители государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также дочерних предприятий и учреждений, финансируемых собственником. Учредители не имеют имущественных прав в отношении общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц в виде ассоциаций, союзов и др.
капитал; для хозяйственных обществ - уставный капитал; для производственных и потребительских кооперативов — паевой (уставный) фонд; уставный фонд предусмотрен для унитарных (государственных и муниципальных) предприятий; смета устанавливает величину первоначального или текущего источника для организации некоммерческой деятельности (учреждений, финансируемых собственником, общественных и религиозных организаций, фондов, ассоциаций).
• Юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом (за исключением учреждений, целиком финансируемых собственником).
Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
Финансовых спекуляций Финансовых вычислений Финансовых возможностей Финансовых управляющих Финансовыми инструментами Фактически использованных Финансовыми показателями Финансовыми структурами Финансовыми затруднениями Финансовым документом Финансовым капиталом Финансовым менеджером Финансовым оздоровлением вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
