|
Функциональная направленность
Функциональная классификация расходов бюджетов РФ — группировка расходов бюджетов всех уровней, отражающая направление финансов на выполнение основных функций государства.
Функциональная классификация расходов бюджетов — группировка расходов бюджетов всех уровней, которая отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства.
— Федеральный фонд восстановления и охраны водных ресурсов. Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации включает следующие разделы:
Функциональная классификация расходов бюджетов является группировкой расходов бюджетов всех уровней и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства.
Функциональная классификация расходов бюджетов РФ является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства, в том числе на финансирование реализации нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти РФ и ее субъектов, на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на иные уровни власти.
В Российской Федерации действует следующая функциональная классификация государственного бюджета:
В функциональной классификации выделен раздел, включающий различные виды расходов по текущему обслуживанию внутреннего и внешнего государственного долга. Объединены в особый раздел все виды расходов, связанных с созданием и пополнением государственных запасов и резервов. Функциональная классификация расходов Российской Федерации соответствует международным стандартам.
A. Классификация доходов и полученных официальных трансфертов. Б. Функциональная классификация расходов и чистого кредитования.
Функциональная классификация расходов и чистого кредитования (Б) связана с назначением или функцией, с выполнением которой связаны расходы, и представляет собой классификацию функций органов государственного управления (КФОГУ). Функциональные классификации позволяют выявить динамику изменения государственных расходов различного функционального назначения и, таким образом, прогнозировать будущие расходы. Эти классификации полезны также для проведения международных сравнений в отношении того, насколько широко органы управления той или иной страны вовлечены в осуществление экономических и социальных функций.
* функциональная классификация.
— функциональная классификация расходов бюджетов РФ; 3. Большое влияние на эффективность строительства оказывают местные особенности и экономико-географические условия (грунт, климат, размещение строительных материалов и т. д.), а также функциональная направленность строящихся объектов. Например, в газовой промышленности наряду с наличием многочисленных и рассредоточенных газопромысловых объектов (в ряде случаев с малообъемными по капитальным вложениям и строительным работам сооружениями) наблюдается высокая концентрация сил и средств при строительстве КС магистральных газопроводных систем. Многообразие строящихся объектов и их элементов в различных условиях усложняет строительство.
При определении границы разделения труда учитывают: технологические признаки (производственно-техническая задача объекта, например, на КС — транспорт газа, в ПХГ — хранение газа и т. д.); функциональные признаки (функциональная направленность в деятельности исследуемого подразделения или исполнителя — эксплуатация, ремонт, транспорт, связь и т. д.); квалификационные признаки (сложность выполнения той или иной работы, распределение и расстановка ИТР, рабочих и служащих по местам работы согласно их квалификации).
функциональные признаки (функциональная направленность в деятельности исследуемого подразделения или исполнителя — эксплуатация, ремонт, транспорт, связь и т. д.);
Другой путь появления новых предпринимательских структур в России — создание их заново частными (юридическими и физическими лицами). Оба эти процесса регулируются законодательными актами: Конституцией РФ, ГК РФ, законами о собственности, о предприятиях и предпринимательской деятельности, о приватизации государственных и муниципальных предприятий, президентскими указами. Но в любом случае на выбор формы предпринимательства влияют размеры капитала, мера готовности предпринимателя брать на себя ответственность за результаты своей деятельности. Большое влияние здесь оказывают и такие факторы, как размах предпринимательской деятельности, ее виды, отраслевая и функциональная направленность, общеэкономическая ситуация в России, в ее регионах, социальная, политическая обстановка. Все это должно быть учтено при составлении бизнес-плана—документа, без которого нельзя начинать дело. В нем необходимо проанализировать всю совокупность факторов, способных оказывать хоть какое-то влияние на предпринимательскую деятельность и ее эффективность. Только комплексный учет этой совокупности дает ответ на вопрос, какая из организационно-правовых форм может обеспечивать максимум выгоды. Предпринимательство может осуществляться как в индивидуальной, так и в коллективной форме. Если первая осуществляется физическими лицами, «своей волей и в своем интересе», которые «свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора» (ГК РФ ст. 1, п. 2), то вторая форма предпринимательства предполагает границы и процедуры, очерченные более строго. В этом случае предпринимательская деятельность осуществляется уже на основе и в пределах тех задач и полномочий, которые отражены в учредительных документах и уставе предприятий.
Другой путь появления новых предпринимательских структур в России — создание их заново частными (юридическими и физическими лицами). Оба эти процесса регулируются законодательными актами: Конституцией РФ, ГК РФ, законами о собственности, о предприятиях и предпринимательской деятельности, о приватизации государственных и муниципальных предприятий, президентскими указами. Но в любом случае на выбор формы предпринимательства влияют размеры капитала, мера готовности предпринимателя брать на себя ответственность за результаты своей деятельности. Большое влияние здесь оказывают и такие факторы, как размах предпринимательской деятельности, ее виды, отраслевая и функциональная направленность, общеэкономическая ситуация в России, в ее регионах, социальная, политическая обстановка. Все это должно быть учтено при составлении бизнес-плана — документа, без которого нельзя начинать дело. В нем необходимо проанализировать всю совокупность факторов, способных оказывать хоть какое-то влияние на предпринимательскую деятельность и ее эффективность. Только комплексный учет этой совокупности дает ответ на вопрос, какая из организационно-правовых форм может обеспечивать максимум выгоды. Предпринимательство может осуществляться как в индивидуальной, так и в коллективной форме. Если первая осуществляется физическими лицами, «своей волей и в своем интересе», которые «свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора» (ГК РФ ст. 1, п. 2), то вторая форма предпринимательства предполагает границы и процедуры, очерченные более строго. В этом случае предпринимательская деятельность осуществляется уже на основе и в пределах тех задач и полномочий, которые отражены в учредительных документах и уставе предприятий.
1. функциональная направленность деятельности предприятия существенным образом влияет на соотношение форм реального и финансового инвестирования. Предприятия — институциональные инвесторы осуществляют свою инвестиционную деятельность преимущественно на рынке ценных бумаг. Следовательно, основной формой их долгосрочной инвестиционной деятельности будет являться инвестирование в акции, облигации, сберегательные сертификаты и другие фондовые инструменты. Удельный вес реального инвестирования у таких предприятий может колебаться лишь в пределах, разрешенных законодательством для каждой из этих групп инвесторов.
функциональная направленность операционной деятельности предприятий, не являющихся институциональными инвесторами, определяет в качестве приоритетной формы осуществление реальных инвестиций. Однако на отдельных этапах развития предприятия оправдано осуществление и финансовых инвестиций. Такая направленность инвестиций может быть вызвана необходимостью эффективного использования инвестиционных ресурсов, формируемых до начала осуществления реального инвестирования по отобранным инвестиционным проектам; в случаях, когда, конъюнктура финансового (в первую очередь фондового) рынка позволяет получить значительно больший уровень прибыли на вложенный капитал, чем операционная деятельность на „затухающих" товарных рынках; при наличии временно свободных денежных активов, связанной с сезонной деятельностью предприятия; в случаях намечаемого „захвата" других предприятий в преддверии отраслевой, товарной или региональной диверсификации своей деятельности путем вложения капитала в их уставные фонды (или приобретения ощутимого пакета их акций) и в ряде других аналогичных случаев. Поэтому финансовые инвестиции рассматриваются как активная форма эффективного использования временно свободного капитала или как инструмент реализации стратегических целей, связанных с диверсификацией операционной деятельности предприятия.
внимание Л. С. Львов [55]. Но, на наш взгляд, в этом случае нарушается важнейшая функциональная направленность амортизационного фонда, служащая техническому обновлению действующих производств. Амортизационные отчисления направлены на простое воспроизводство, чего на нынешнем этапе развития национальной экономики явно недостаточно. Амортизационные отчисления не являются источником дохода в прямом смысле, а источником возмещения затрат. В развитой рыночной экономике наблюдается несколько иной характер использования амортизационных отчислений. Они расходуются на различные цели, в т. ч. на расширение производства и создание новых изделий. Но это возможно в связи с тем, что в капиталистическом мире сумма амортизационных отчислений примерно в 2 раза превышает затраты, компенсирующие выбытие фондов. В наших условиях постоянное повышение цен, высокая степень износа оборудования рисуют другую картину. Поэтому подобный источник финансирования вряд л и можно признать экономически обоснованным. И, наконец, источниками возмещения предпроизводственных затрат и, в частности, затрат на ОКР, могут выступать средства заказчиков. Удельный вес данного источника в общем объеме финансирования работ по созданию новых изделий в настоящее время составляет 20 — 25%. При переходе к рыночным отношениям, по нашему мнению, он должен увеличиться. Это подтверждает и опыт технически передовых зарубежных стран [8]. Одной из перспективных форм финансирования обеспечения в будущем может стать сеть инновационных фондов для оказания финансовой поддержки работ по созданию новой техники, например, на уровне региона.
Организационная структура управления - стабильная или экстенсивно изменяющаяся - четкое распределение функций на длительный период - узкая функциональная направленность - гибкая, меняющаяся в соответствии с антикризисными приоритетами - отсутствие четкого распределения функций на длительный период - широкая и частично непредсказуемая область действий
Функциональная направленность определяется общей функцией управления, которая инициировала разработку УР. Решения могут разрабатываться для осуществления плановых мероприятий в компании или подразделениях. В этих решениях определяются необходимые параметры для стратегического или тактического планирования деятельности компании. Большая группа УР
Функциональная направленность: Организация: Масштаб воздействия:
Функциональное подразделение Функциональное управление Функционального состояния Функционально стоимостный Функционально стоимостного Функционирования экономической Функционирования финансовых Фактическое изменение Функционирования конкретного Функционирования национальной Функционирования организации Функционирования предприятий Функционирования рыночного вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|