|
Функционирование экономики
Для более полной оценки проблем, возникающих в процессе планирования, представляет интерес рассмотрение общей схемы функционирования экономической системы в динамике (рис. 4.1). В статической форме она приведена в работе [68]. Функционирование экономической системы происходит в два этана, каждый из которых включает в себя пятистадийную циклическую процедуру с началом в блоке ,,Прогноз". По осуществленному на первой стадии прогнозу строят соответствующий ему план.
Тем не менее могут сложиться обстоятельства, при которых даже значительное увеличение количества денег окажет относительно скромное влияние на норму процента. Большое увеличение количества денег в состоянии внести столь большую неопределенность в перспективы, что усилится предпочтение ликвидности, связанное с мотивом предосторожности. Причем мнение относительно будущей нормы процента может быть настолько единодушным, что и малое изменение текущих ставок вызовет массовую погоню за наличностью. Интересно, что устойчивость системы и ее чувствительность к изменениям в количестве денег так зависят от различия в мнениях о том, что не может быть определено. Лучше всего было бы знать будущее. Но поскольку оно неизвестно, то, если мы намерены контролировать функционирование экономической системы, изменяя количество денег, важно, чтобы мнения о будущем расходились. Поэтому такой метод контроля менее надежен в Соединенных Штатах, где все склонны придерживаться одновременно одного и того же мнения, чем в Англии, где во взглядах - более обычное явление.
Тем не менее могут сложиться обстоятельства, при которых даже значительное увеличение количества денег окажет относительно скромное влияние на норму процента. Большое увеличение количества денег в состоянии внести столь большую неопределенность в перспективы, что усилится предпочтение ликвидности, связанное с мотивом предосторожности. Причем мнение относительно будущей нормы процента может быть настолько единодушным, что и малое изменение текущих ставок вызовет массовую погоню за наличностью. Интересно, что устойчивость системы и ее чувствительность к изменениям в количестве денег так зависят от различия в мнениях о том, что не может быть определено. Лучше всего было бы знать будущее. Но поскольку оно неизвестно, то, если мы намерены контролировать функционирование экономической системы, изменяя количество денег, важно, чтобы мнения о будущем расходились. Поэтому такой метод контроля менее надежен в Соединенных Штатах, где все склонны придерживаться одновременно одного и того же мнения, чем в Англии, где различия во взглядах - более обычное явление. Ш
Преемником Л. Вальраса, продолжателем и пропагандистом его взглядов был В. Парето. Его экономическая теория благосостояния показывает, что свободное функционирование рыночного механизма не просто устанавливает равновесие между спросом и предложением на всех рынках и стоимости всех товаров, услуг и факторов производства, включая труд, но и обеспечивает оптимальное функционирование экономической системы в целом. Именно в этом заключается продолжение теории общего равновесия Вальраса его преемником Парето, в работах которого уделено также внимание проблемам экономических кризисов, ренты, денег, процента.
В других случаях институтами называются собственно организации, т.е. государства, правительства, фирмы, так или иначе определяющие функционирование экономической системы, в том числе и юридическое закрепление традиций и норм экономического поведения, складывающихся исторически. При этом понимании И.п. рассматривается как "...тип экономического анализа, который делает упор на роль социальных, политических и экономических организаций в определении экономических событий"25. Основатели этого направления — Т. Веблен и У. Митчел. Институциональными зависимостями при этом называют такие экономические зависимости, которые устанавливаются нормативно, законодательным путем.
Описательная наука должна, очевидно, с равным вниманием рассматривать все виды К. состояния и поведения анализируемой экономической системы. Иное дело — практические задачи, научное обоснование наилучших решений (напр. экономической политики государства): практические нужды часто требуют анализа экономики прежде всего с позиций оптимума, оптимальности. Наука должна подсказывать возможности именно оптимальных решений, для чего прежде всего необходимо понять, что есть оптимальное функционирование экономической системы, как оно может осуществляться. Так что повышенное внимание к понятию "оптимальность", сделавшее его центральным понятием экономико-математических исследований, объясняется прежде всего практическими потребностями.
В отличие от частного регулирования, напр. регулирования деятельности естественных монополий, М.р. обращено на функционирование экономической системы страны в целом. Им задаются и по мере необходимости корректируются правила игры участников рынка. В этом смысле рынок (разумеется, реальный, не теоретически постулированный "свободный рынок") есть сочетание регулирования из центра (макрорегулирования) и саморегулирования хозяйствующих субъектов.
ОПТИМАЛЬНОЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ [optimal functioning of an economic system] — режим функционирования экономической системы, при котором все ресурсы общества используются наиболее полно и эффективно в целях удовлетворения потребностей всего общества и каждого из его живущих и будущих членов. Подробнее см. Теория оптимального функционирования социалистической экономики, Функционирование экономической системы.
См. Глобальный критерий, Народнохозяйственный критерий оптимальности, Оптимальное функционирование экономической системы, Оптимальность по Паре-то, Принцип оптимальности, Социально-экономический критерий оптимальности.
См. также Абстрактная система, Адаптирующиеся, адаптивные системы, Большая система, Вероятностная система, Выделение системы, Входы и выходы системы, Детерминированная система, Динамическая система, Дискретная система, Диффузная система, Замкнутая (закрытая) система, Иерархическая структура, Имитационная система, Информационная система, Информационно-развивающаяся система, Кибернетическая система, Координаты системы, Надсис-тема, Нелинейная система, Непрерывная система, Открытая система, Относительно обособленная система, Память системы, Подсистема, Портрет системы, Разомкнутая система, Рефлексная система, Решающая система, Самонастраивающаяся система, Самообучающаяся система, Самоорганизующаяся система, Сложная система, Состояние системы, Статическая система, Стохастическая система, Структура системы, Структуризация системы, Управляющая система, Устойчивость системы, Целенаправленная система, Экономическая система, Функционирование экономической системы.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ [socio-economical mechanism] — понятие, охватывающее организационно-хозяйственные и социальные аспекты экономики, выражающее взаимодействие соответствующих структур и регуляторов, которые в совокупности обеспечивают функционирование экономической системы. См. также Рынок.
5 Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики/Пер, с англ. М.: Япония сегодня, 1998. С. 17.
В современных условиях становления и развития рыночных отношений большое значение приобретает проблема занятости трудоспособного населения. Естественное стремление большинства стран избежать безработицы, обеспечить функционирование экономики в условиях всеобщей занятости для получения максимально высоких результатов путем наиболее полного использования имеющегося трудового потенциала, как показал мировой опыт, практически недостижимо. В настоящее время занятость считается полной, если уровень безработицы составляет не более 4—5%. Сфера труда становится главным источником социальной напряженности, более того, именно в этой сфере следует искать пути снижения такой напряженности.
I енри Уорд Бичер (Beecher, 1813—1887) в своей работе «Пословицы из плимутской ямы» (Proverbs from Plymouth Pulpit) писал: «Деньги похожи на снег. Если на дорогах образуются заносы из снега, тогда никто не может пройти. Однако если снег равномерно лежит на земле, тогда пройти по дороге совсем нетрудно». Этим он хотел сказать, что увеличение денежной массы до определенного момента улучшает функционирование экономики, однако слишком большое количество денег может быть вредным. Конечно, прагматический взгляд, который разделяют многие экономисты, заключается в том, что чрезмерное количество денег в экономике может стать причиной инфляции, а недостаточное — привести к спаду экономической активности. Но определить оптимальную денежную массу очень непросто, что показано в оставшихся главах данной книги.
Великая депрессия 1930-х годов показала практически полную бесполезность классической теории на практике. Общий уровень цен и заработной платы существенно снизился во время кризиса, но то же самое произошло с объемом производства и уровнем занятости. Реальный национальный доход упал на 25% в период с 1929 до 1933 г., а безработица достигала 17% от численности трудоспособного населения в самые тяжелые периоды кризиса. Экономисты постдепрессионного периода, ведомые великим экономистом Джоном Мейнардом Кейнсом, попытались основать новую школу экономической мысли, изучающую функционирование экономики и роль денежно-кредитной политики, воздействующей на размер валового национального продукта, уровень занятости, расходов и цен.
1 лавы 19 и 20 систематизируют важнейшие концепции традиционной кейнсианской теории, обосновывающей функционирование экономики и роль денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики. Данная глава завершает обсуждение кейнсианской теории, в ней рассматриваются дискуссионные проблемы теории Дж. М. Кейнса и классической теории. Почему равновесный уровень реального дохода и производства может отличаться от уровня реального дохода и производства при полной занятости? Если это происходит, то какие факторы вызывают эти различия? И каким образом денежно-кредитная и бюджетно-налоговая политика могут вернуть экономику в состояние равновесия при полной занятости?
3. Функционирование экономики в целом, предприятия и его отдельного подразделения должно оцениваться по некому критерию.
Будем предполагать, что функционирование экономики происходит при выполнении следующих условий:
Безопасность- один из ключевых элементов, обеспечивающих нормальное функционирование экономики. Рост преступности наблюдается не только в странах СНГ и Восточной Европы, но и в странах Западной Европы, например, в Германии. Технологический уровень оснащенности преступников высок и требует адекватной реакции. В результате рынок систем безопасности интенсивно развивается и растет. При этом особое развитие получают направления, связанные с созданием мощных систем безопасности с элементами искусственного интеллекта.
В этой системе взаимоотношений необходимо обосновать важнейшую предпосылку того, что только собственники капитала должны определять цели и политику предприятия. Эта предпосылка обосновывается в рамках модели экономического либерализма капиталистического общества. В соответствии с данной моделью, выдвигается следующий постулат: капиталистическое общество выступает как объединение равных и свободных граждан (потребителей, наемных работников, собственников капитала), которые самостоятельно, на автономной основе представляют свои интересы и уравновешивают друг друга на рынке. Экономическим процессом управляют суверенные потребители. Логическим следствием этого в рамках гражданского общества является невозможность сосредоточения власти и господства в одних руках, кроме того, государство не должно прямо вмешиваться в функционирование экономики и общества (государство лишь «ночной сторож»). Частное (гражданское) право равноправных перед законом граждан регулирует их личные правовые взаимоотношения. К правовым институтам и инструментам частного права,
В рыночной экономике центральное место отводится определению условий обмена, в которых человек, являясь наемным работником на предприятии, предоставляет владельцам капитала предприятия результаты своего труда. Эти условия должны позволять наемным работникам обеспечить себя средствами к жизни и длительное время поддерживать свою работоспособность. Кроме того, условия обмена должны признаваться работниками справедливыми — иначе последние могут отказаться от работы и тем самым поставить под угрозу функционирование экономики. В то же время условия обмена не должны предъявлять чрезмерные требования к предприятиям, то есть выплаты предприятий своим работникам должны осуществляться из выручки от реализации товаров и услуг, причем существование предприятий и, тем самым, наличие рабочих мест в средне- и долгосрочной перспективе не должно ставиться под удар. Кроме того, условия обмена должны соответствовать действующим нормам справедливого распределения в обществе с тем, чтобы иметь возможность для сдерживания общественной напряженности между предпринимателями как владельцами капитала (с вытекающими из владения капиталом правами распоряжения материальными средствами и работниками), с одной стороны, и самими работниками — с другой1.
ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА В КОНТЕКСТЕ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ
Функционирующего предприятия Фактическое состояние Фактического исполнения Фактического показателя Фактического распределения Фактическая реализация Фактическом поступлении Фактическую производственную Факторами изменения вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
