|
Горнодобывающие предприятия
6. Необходим механизм поддержания нормального уровня рентабельности горнодобывающего предприятия в широких пределах применением корректировки ставок ренты в зависимости от относительных колебаний мировых цен на сырье.
т — удельные отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы (с тонны полезного ископаемого); Р — средняя норма прибыли горнодобывающего предприятия. Перейдем в последнем равенстве к безразмерным величинам, разделив обе части на Zncn:
Считалось, как само собой разумеющееся, что такая форма выражения размера платы за недра, как процент от добытого сырья, справедлив для обеих сторон и не зависит от колебаний цены на сырье. Действительно, при увеличении цены на сырье вдвое, во столько же раз увеличится в денежном выражении и плата за недра, а рентабельность горнодобывающего предприятия вроде бы не изменится. Однако более глубокий анализ формулы (4.2.2) приводит к совершенно неожиданному, на первый взгляд, парадоксальному выводу.
После проектирования работ (горнодобывающего предприятия) границы земельного и горного отводов могут быть изменены. В дальнейшем, по мере минования необходимости они могут регулярно уменьшаться с одновременным (в течение года) перерасчетом платы за землю и платы за недра.
После получения лицензии пользователь недр представляет на горнотехническую экспертизу проект работ по пользованию недрами (на поиски, разведку) или проект горнодобывающего предприятия. Горнотехническая экспертиза проводится службами геологического контроля и горного надзора за государственный счет и имеет целью установить:
После получения положительного заключения горнотехнической экспертизы пользователь недр представляет проект работ по пользованию недрами (или проект горнодобывающего предприятия) на экологическую экспертизу. После получения положительного решения экологической экспертизы пользователь недр имеет право приступить к основному виду работ по проекту. Это должно быть осуществлено в срок не позднее установленного в договоре на пользование недрами.
По этой причине наиболее естественный и логичный путь определения цены на такой незавершенный продукт — по разности между ценой первой стандартизованной продукции по мировым ценам и предстоящими затратами горнодобывающего предприятия для ее получения. Такая цена через интегрирующий механизм рынка включает среднюю норму прибыли геологоразведочного и горнодобывающего предприятий, абсолютную и дифференциальную ренту. Именно уже включает, но ни в коем случае не калькулируется как сумма этих и других составных частей. Калькулируются конкретные индивидуальные предстоящие расходы, причем это делает как «продавец» запасов в недрах (при составлении эскизного проекта разработки), так и покупатель (при экс-
Рассмотрев проблемы состояния и рационального использования минеральных ресурсов, мы перейдем в следующей главе к вопросам создания на этой основе производственного потенциала горнодобывающего предприятия и проведения соответствующей инвестиционной политики.
В настоящее время на долю рабочих приходится около 80 % общей численности персонала горнодобывающего предприятия. ИТР и десятники составляют около 15 %, служащие и МОП - соответственно 3 и 1,5 %.
Акцизы и природные ресурсы имеют особенности по самой природе происхождения, что должно учитываться при налогообложении в нефтегазодобыче. Так, например, введенный акциз в нефтегазодобыче представляет собой изъятие незаработанной части прибыли или сверх прибыли горнодобывающего предприятия, которая возникает вследствие эксплуатации месторождений с благоприятными условиями. Тем самым акциз является экономическим инструментом, который обеспечивает права собственности общества на горную ренту, а рента - это прибыль, полученная без материальных и трудовых затрат. Именно тогда правомерен акциз. Сверх п р ибыль -это часть прибыли с предприятия, существенно превышающая средний уровень банковской процентной ставки, сложившаяся на данный уровень в стране.
И вот через семь лет упорных и тяжелых трудов Симон Патиньо оказался во главе настоящего горнодобывающего предприятия, которое, хоть и не приносило ему бешеных денег, но, вопреки предсказаниям старика-химика, было вполне рентабельным.
ЦЕЛИК — часть массива горных пород, не извлекаемая при строительстве и предназначенная для обеспечения устойчивости и герметичности выработок и предотвращения прорыва в них подземных вод. ЦЕЛИК БАРЬЕРНЫЙ — целик, разделяющий поля размещения подземных резервуаров и соседнего горнодобывающего предприятия. Геологические и горнодобывающие предприятия функционируют по государственным планам, открывают, разведуют и разрабатывают месторождения в соответствии со своими утвержденными производствен-
Геологи, «производившие» за свой счет информацию, должны иметь право использовать ее как товар, т. е. продавать, вкладывать в качестве взноса в горнодобывающие предприятия или охранять с целью монопольного использования в случае своего участия в конкурсах на разработку.
2. Рентная плата не должна напрямую зависеть от прибыли добывающего предприятия. С нее взимается обычный налог на прибыль или на добавленную стоимость, как с любого другого промышленного предприятия, хотя горнодобывающие предприятия в этом отношении и отличаются большой спецификой. По своей природе плата за недра — не что иное, как покупка сырья в недрах, после чего оно извлекается на поверхность, подвергается первичной переработке и продается. Именно за проникновение к сырью в недрах, его отделение от вмещающих пород, подъем на поверхность и (не всегда) первичную переработку получает прибыль предприятие.
Таким образом, казавшаяся прежде справедливой и не зависящей от колебаний цены на сырье форма выражения ставок горной ренты как процента от натурального продукта хотя и лучше, чем фиксированные платежи, но не сохраняет равных и справедливых условий для собственника недр и горнодобывающих предприятий. При такой форме выражения ставок ренты горнодобывающие предприятия объективно заинтересованы в повышении цен на сырье, что будет неблагоприятно влиять на их политику. Требуется найти такую форму выражения размера ставок, которая характеризовалась бы большей инвариантностью. В качестве самого простого механизма, нивелирующего неблагоприятное влияние изменения цен, можно предложить корректирующие коэффициенты, рассчитанные из условия компенсации изменения рентабельности, вызванной колебаниями цен (табл. 4.2.1).
24. Горнодобывающие предприятия могут эффективно воздействовать на состояние своей экономики путем последовательного устранения возникающих "узких" звеньев технологической цепочки, а через него - повышения производственной мощности. Такое формирование производственной мощности действующих горных предприятий на протяжении всего срока их эксплуатации является одной из важнейших задач хозяйственного управления горными предприятиями.
Большое значение, придаваемое производительности труда (и соответственно трудоемкости) в горной промышленности, определяется рядом причин. Горнодобывающие предприятия отличаются высоким уровнем трудовых затрат, поэтому проблема снижения трудоемкости особенно актуальна. Большая часть работников этих предприятий трудится в некомфортных и небезопасных подземных условиях, во многих случаях - это физически тяжелый ручной труд. Подземный труд малопрестижен у молодежи. Сокращать эти затраты труда необходимо.
Сырьем называется исходный материал, начальный полуфабрикат, поступающий на предприятие для технологической переработки. Горнодобывающие предприятия и цеха практически не потребляют сырья на производство своей продукции. Они сами добывают руду или топливо из недр и сами же, в той или иной мере их перерабатывают. Эти предприятия находятся в самом начале длинной промышленной технологической цепочки и обеспечивают сырьем ее последующие звенья. Сырьем обогатительных фабрик является поступающая на них добытая руда или уголь.
Основные материалы - это та часть материалов, которая после всех переработок остается физической основой производимой конечной продукции предприятия (скажем, глина для гончарного производства). Таких материалов горнодобывающие предприятия также практически не потребляют.
государствен- Горнодобывающие предприятия и объединения ное регулиро- действуют, в принципе, самостоятельно при установ-вание лении цен на свою продукцию, что отвечает общим
В процессе эксплуатации месторождений все горнодобывающие предприятия используют недроземельные, водные и другие природные ресурсы, что приводит к необходимости оплаты покупки или аренды этих ресурсов. Кроме того, предприятия должны возмещать ущерб и упущенные выгоды, окружающей среде.
Горнодобывающие предприятия в целом обеспечены разведанными запасами полезных ископаемых. В то же время в ряде регионов выбывающие запасы не полностью компенсируются приростом новых ресурсов.
При осуществлении принципа платы за ресурсы горнодобывающие предприятия должны вносить в единый фонд отрасли плату за запасы, равную их потребительной стоимости. Последняя рассчитывается исходя из дисконтированной оценки чистой прибыли от использования ресурсов при наиболее выгодном варианте их освоения. Она соответствует затратам обратной связи при решении извлекать запасы в настоящий момент вместо того, чтобы сохранить их для будущего использования.
Государственных структурах Государственных учреждениях Государственными финансовыми Государственными расходами Газодобывающая промышленность Государственным имуществом Государственным обязательствам Государственным регулированием Газодобывающего предприятия Государственным учреждениям Государственная экономическая Государственная инвестиционная Государственная налоговая вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|