Государственных стандартах

Выше уже упоминалось о том, что крупные компании предоставляют своим работникам широкий набор социальных услуг, являющихся одной из форм компенсации за труд. Как и почему они возникли, как родилась идея о том, что каждая фирма должна сформировать как бы свой образ жизни, свой социум? Ответить на этот вопрос невозможно, если учесть,что Япония долго отставала от Запада по развитию всех государственных и страховых видов социального обеспечения и воспомоществования, централизованных социальных услуг, государственных социальных гарантий.

1. Бюджет государственный — ежегодно разрабатываемая и регулируемая органами государственной власти смета (роспись) доходов и расходов государства, утверждаемая в законодательном порядке. Государственный бюджет является важнейшим источником информации об экономическом положении в стране и роли государства в управлении социальным и экономическим развитием. Структура доходов и расходов бюджета зависит от социально-экономического и политического строя. Через государственный бюджет проходят средства, которые идут на содержание аппарата управления, на военные расходы, займы зарубежным странам, субсидии отечественным предпринимателям, расходы на выполнение государственных социальных, экологических и научно-технических программ, программ развития здравоохранения, образования, культуры и т.д. Доходная часть государственного бюджета страны складывается главным образом из налогов, пошлин и займов. Государственный бюджет складывается из бюджета центрального (федерального) правительства и бюджетов республик (местных властей). Если расходная часть превышает доходную, то имеет место бюджетный дефицит. Основные пути сокращения бюджетного дефицита: сокращение расходной части, расширение налоговой базы и ужесточение налоговой дисциплины (политики).

ним в федеральных и региональных законодательных актах согласованных пропорций в совместных налогах; создания более эффективного механизма корректировки диспропорций в формировании территориальных бюджетов; создания механизма межбюджетных отношений, основанного на принципах прозрачности, гласности, равенстве возможностей получения помощи и льгот для всех территорий; внедрения в практику формирования территориальных бюджетов нормативно-расчетных методов, основанных на разработке исполнительными органами власти и утверждении представительными органами власти минимальных государственных социальных стандартов, социальных и финансовых норм.

В нашей стране соотношение между этими гремя источниками в последние пятьдесят лет резко менялось. В условиях господства государственной собственности основными доходами домохозяйств были заработная плата и выплаты из бюджета. По мере развития рыночных отношений роль второго источника стала возрастать. Однако и сегодня оплата труда остается главным доходом. Значение отдельного вида источника у конкретной семьи определяется ее социальным составом. Так, имеются домохозяйства, где оплата труда составляет почти 100% денежного дохода, например, работающая супружеская семья без детей. Есть домохозяйства, где денежный доход формируется только за счет государственных социальных трансфертов. Например, супруги-пенсионеры, воспитывающие малолетних внучат. На структуру доходов домохозяйств оказывает влияние место проживания — в городе или на селе (рис. 13.2).

Данные показывают, что натуральное самообеспечение за последние годы возросло, а с учетом государственных социальных трансфертов в натуральной форме занимает почти четвертую часть потребления домашнего хозяйства. Однако денежные расходы играют доминирующую роль в общем объеме конечного потребления.

Финансовая помощь из федерального бюджета бюджету субъекта РФ, предоставляемая на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности, определяется по нормативам финансовых затрат на предоставление государственных услуг в целях финансирования расходов, обеспечивающих минимальные государственные социальные стандарты. Перечень, виды и количественные значения минимальных государственных социальных стандартов устанавливаются федеральным законом и определяются возможностями консолидированного бюджета Российской Федерации. Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных услуг и нормативы минимальной бюджетной обеспеченности устанавливаются Правительством РФ.

• финансовой помощи на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований с целью финансирования минимальных государственных социальных стандартов, ответственность за финансирование которых возложена на органы местного самоуправления;

Отдельно должна проводиться работа над концепцией системы государственных социальных внебюджетных фондов с учетом реального состояния семейных бюджетов (финансов домашних хозяйств). Существование параллельных государственных структур отнюдь не сокращает бюджетные расходы и не усиливает контроль за полной мобилизацией и эффективным использованием средств. Вопрос о возможности и целесообразности консолидации средств этих фондов в федеральном бюджете остается открытым для обсуждения.

К числу государственных социальных внебюджетных фондов относятся: Пенсионный фонд Российской Федерации; Фонд социального страхования Российской Федерации; фонды обязательного медицинского страхования; Государственный фонд занятости населения Российской Федерации.

Органы местного самоуправления обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов, выполнение которых гарантируется государством путем закрепления в доходы местных бюджетов федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ отчислений от федеральных налогов и налогов субъектов РФ.

• установление минимальных государственных социальных стандартов, норм и нормативов финансовых затрат на единицу предоставленных государственных или муниципальных услуг;

1. Блок нормативно-технической информации. Это сведения о качественных характеристиках отечественной и зарубежной продукции. Они содержатся в государственных стандартах, технических условиях, стандартах предприятий, в международных стандартах ИСО, национальных стандартах отдельных стран, стандартов фирм. Сюда же относятся нормы и стандарты конструкторской, технологической подготовки производства. Нормативы метрологического характера: планы и нормы технического контроля качества сырья, полуфабрикатов, готовой продукции.

Осшвные показатели качества изделий отражаются в государственных стандартах или технических условиях. Эти документы устанавливают единые требования к техническим параметрам и другим качественным показателям изделий, к приемке и испытаниям приборов, их транспортировке и хранению. На многие изделия электронной техники (конденсаторы, транзисторы, интегральные схемы и др.) разработаны и утверждены государственные стандарты. По некоторым видам изделий имеются общие технические условия, на основе которых разрабатываются частные технические условия, где указываются специальные и дополнительные требования к изделиям.

Государственное управление стандартизацией в Российской Федерации осуществляет Национальный орган по стандартизации — Госстандарт России. Такое возложение функций на Госстандарт обеспечивает оперативное управление, государственный контроль и надзор за стандартизацией и сертификацией одновременно, так как проведение работ по обязательной сертификации на безопасность базируется на государственных стандартах.

Значения бюджетных нормативов базируются на минимальных государственных стандартах и социальных нормативах с учетом реальных возможностей консолидированного бюджета Российской Федерации по их финансированию в данном финансовом году. Нормативы дифференцируются по регионам согласно единой методике с учетом объективно обусловленных географических, природно-климатических и социально-экономических особенностей. Бюджетные нормативы используются для расчетов финансовой помощи регионам и не предопределяют уровень и структуру бюджетных расходов субъектов РФ.

Алкогольная продукция, в том числе импортная, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, должна сопровождаться информацией на русском языке, содержащей сведения о наименовании и цене алкогольной продукции, ее производителе (страна, юридический адрес предприятия), государственных стандартах, результатах проведенной сертификации, основных ингредиентах, влияющих на вкус и аромат, содержании вредных для здоровья веществ (по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов), противопоказаниями к применению, дате изготовления и сроке годности.

Проверенные виды выборочного контроля подробно рассмотрены в государственных стандартах на военную продукцию MIL-STD-105 и в VII этапе настоящего руководства. В IV этапе дан пример типовой системы выборочного контроля и показано ее применение.

года в Государственную Думу проект федерального закона о минимальных государственных стандартах.

тановлены в государственных стандартах [30-37], причем стан-

таблицей 3.1, приведенной в государственных стандартах на ме-

Международные стандарты серии ISO в области качества, которые дублируются в российских государственных стандартах, определяют качество как совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворить установленные и предполагаемые потребности. При этом под объектом качества понимают:

Международные стандарты серии ИСО (ISO) 900—904 в области качества, которые дублируются в российских государственных стандартах, определяют качество как совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворить установленные и предполагаемые потребности. При этом под объектом качества понимают: 1) деятельность или процесс; 2) продукцию как результат деятельности или процесса, которая может быть материальной или нематериальной; 3) организацию, систему или отдельное лицо; 4) любую комбинацию из них.

Навигация

Главная

Новое

Акционер Америка Агрессивность