|
Хозяйства отдельных
Основной объем работы по плановому руководству развитием народного хозяйства осуществляется в ходе выполнения плана, в организации живой, творческой деятельности рабочих и инженерно-технических работников.
Кооперирование предприятий транспорта и хранения нефти, нефтепродуктов и газа с предприятиями других отраслей народного хозяйства осуществляется в совместном строительстве и эксплуатации (или только эксплуатации) объектов различного назначения, обеспечивающих бесперебойную работу трубопроводов, нефтебаз и АЗС. На кооперированных началах трубопроводный транспорт и нефтебазы создают и используют электроподстанции и высоковольтные линии электропередачи, линии связи, котельные и теплотрассы, источники водоснабжения и водопроводы, газоподводящие сети, подъездные автомобильные и железные дороги, речные и морские причалы, вертолетные площадки, объекты жилищно-бытового и культурного назначения. Особенно ярко межотраслевая кооперация проявляется во взаимодействии предприятий трубопроводного транспорта и системы нефтепродуктообеспечения с предприятиями - потребителями нефти, нефтепродуктов и газа, а также с населением, пользующимся в быту газом и нефтепродуктами для заправки личных автомототранспортных средств.
Основной объем работы по плановому руководству развитием народного хозяйства осуществляется в ходе выполнения плана. План, пе связанный с проверкой исполнения, с организацией трудящихся на борьбу за его реализацию, приобретает бюрократический характер.
К середине 60-х годов в результате глубоких научных исследований было показано, что предпринимавшиеся ранее попытки построить модель оптимального народнохозяйственного плана с целевой функцией, выражающей требования основного экономического закона социализма, и системой ограничений, описывающей условия и технологию расширенного воспроизводства, яе принесут желаемых результатов. И дело здесь не только в гигантской размерности такой модели, делающей ее необозримой для пользователя и нереализуемой даже на самых мощных ЭВМ, но и в том, что, во-первых, в одной целевой функции нельзя выразить все многообразие социально-экономических интересов общества; во-вторых, в одной системе ограничений невозможно достаточно полно и конкретно описать различные •по масштабам, временным и пространственным параметрам, характеру управляемых переменных процессы развития социально-экономической системы социалистического государства; в-третьих, функционирование такой модели предполагает, что управление всеми воспроизводственными процессами и элементами народного хозяйства осуществляется из единого центра, что противоречит принципу демократического централизма и действующей иерархической структуре социалистического управления. Поэтому в теории построения АСПР развился подход к оптимизации народнохозяйственного плана посредством построения такой системы моделей, в которой они дифференцированы прежде всего по уровням народнохозяйственной иерархии: модели центра, региона, отрасли, объединения, предприятия. Каждой из этих моделей присущ свой уровень агрегирования и конкретности описания планируемых объектов. Этот «вертикальный разрез» системы моделей дополняется ее «горизонтальными разрезами»: формализованное описание объектов каждого уровня охватывается не одной, а целым рядом моделей. Так, например, на верхнем уровне могут строиться модель технологии общественного производства (на основе межотраслевого баланса), модель формирования и удовлетворения конечных общественных потребностей (на основе дифференцированного баланса доходов и потребления населения), модели элементов ресурсного потенциала (демографиче-
Планирование народного хозяйства осуществляется в форме разработки перспективных и текущих планов при обеспечении ведущей роли перспективных планов. Перспективные планы могут быть долгосрочными и среднесрочными. Долгосрочные пла.ны охватывают период в 10—15 лет, среднесрочные — в 5 лет, текущие планы — годовые. Текущее планирование базируется на перспективном планировании. Долгосрочные планы конкретизируются в пятилетних, а пятилетние — в годовых. Первым в истории перспективным планом был долгосрочный план ГОЭЛРО.
Необходимым условием пропорционального и сбалансированного развития единого народнохозяйственного организма является сочетание отраслевого и территориального планирования. Планирование всего народного хозяйства осуществляется как -по отраслям, министерствам, ведомствам в разрезе союзных республик и экономических районов, так и по союзным республикам, экономическим районам в разрезе отраслей, министерств, ведомств.
"Это все неважно", - сказал мне директор экспериментальной сельскохозяйственной станции. - "Трансфер технологии в области сельского хозяйства осуществляется здесь таким образом, что вы звоните соседям и говорите, что у вас мешок нового гибрида, высеянного ранее у передней террасы, и они могут придти и взять по чашке".
Соединение достижений научно-технической революции с преимуществами социалистической системы хозяйства осуществляется посредством народнохозяйственного планирования по использованию в общественном производстве наиболее эффективных достижений науки и техники. Планы развития науки и техники и внедрения их результатов в производство являются органической составной частью народнохозяйственного плана, планов министерств, ведомств, предприятий и организаций и важнейшим элементом управления научно-техническим прогрессом. В настоящее время практически во всех отраслях накоплен значительный научный потенциал, и внедрение достижений науки в производство во многом зависит от дальнейшего совершенствования методов ускорения внедрения новой техники.
Развитие нефтеснабжения в СССР, как и развитие всего народного хозяйства, осуществляется на основе государственных «народнохозяйственных планов.
Снабжение нефтепродуктами народного хозяйства осуществляется различными методами, которые зависят от особенностей производства и характера потребления нефтепродуктов. В системе нефтеснабжения имеются две формы снабжения народного хозяйства нефтепродуктами — складская и транзитная. -1 При складской форме снабжения нефтепродукты прежде чем попасть к потребителю проходят через склады (нефтебазы) неф-теснабсбытовых организаций.
Экспертная оценка и стыковка прогнозов, выбор окончательного прогноза отражены во всех комплексах. Связь отдельных этапов прогнозирования обеспечивается коррекцией временных рядов всех показателей, участвующих в определении потребности в нефтепродуктах на. уровне территориального управления. В данном случае, коррекция — это операция по удлинению временного ряда путем добавления к фактическим данным о потреблении нефтепродуктов расчетных данных, полученных при прогнозировании потребности на предыдущих этапах. Прогнозирование потребности в нефтепродуктах, как и планирование развития народного: хозяйства, осуществляется по пятилетиям, поэтому для тех лет, которые находятся между последним фактическим годом и ближайшим планируемым, в /большинстве случаев будут отсутствовать данные о потребности. Это обстоятельство предопределяет необходимость при коррекции временных рядов применять интерполяцию четырех точек наблюдения,
плановое ведение хозяйства отдельных предприятий, объединений и отраслей на основе непрерывного технического прогресса для достижения оптимальных технико-экономических результатов;
Сущность балансового метода планирования состоит в установлении соответствия между потребностью народного хозяйства, отдельных его отраслей и экономических районов в вещественных элементах производства, трудовых и финансовых ресурсах, с одной стороны, и возможностью производства и распределения этих ресурсов для выполнения народнохозяйственного плана — с другой стороны. С этой целью составляются материальные, трудовые и денежные балансы, которые имеют форму таблицы. В этих балансах устанавливаются как наличные ресурсы, так и потребность в них.
для развития народного хозяйства отдельных республик, а также предприятия которых в большом количестве расположены на территории данной республики. Эти предприятия подчиняются министерствам соответствующих республик.
плановое ведение хозяйства отдельных предприятий, объединений и отраслей на основе непрерывного технического прогресса для достижения оптимальных технико-экономических результатов;
плановое ведение хозяйства отдельных предприятий и отраслей на основе непрерывного 'научно-технического прогресса для достижения оптимальных технико-экономических результатов;
Развитие машиностроения во многом зависит от совершенствования организации производства, повышения научного уровня управления ]я планирования непосредственно на предприятии, объединении. Обеспечивая рациональное сочетание всех элементов материального производства (рабочей силы, орудий и предметов труда), организация производства должна создавать благоприятные условия для высокопроизводительной работы коллективов трудящихся в масштабах всего народного хозяйства, отдельных отраслей, объединений и предприятий с целью эф-
Научная концепция развития народного хозяйства, разработанная в долгосрочном плане, является в свою очередь основой формирования пятилетних планов. В пятилетнем плане предусматривается решение наиболее актуальных социально-экономических задач развития народного хозяйства, отдельных отраслей производства и предприятий.
определенное звено во всей сбщей цепи вопросов, связанных с нефтесн абжением региона: с прогнозированием потребности народного хозяйства, отдельных его отраслей и предприятий в нефтепродуктах, с текущим и перспективным планированием нефтеснаб-жения региона, с работой различных видов транспорта по доставке нефтепродуктов от источников производства нефтепродуктов да нефтебаз и филиалов и далее до непосредственных потребителей,, с природными условиями, влияющими на хранение, переработку и транспортировку нефтепродуктов и т. д.
При подготовке разделов книги, особенно относящихся к состоянию и развитию топливно-энергетического хозяйства отдельных стран, авторы использовали материалы, опубликованные в крупнейших энергетических журналах, таких как «Energy Policy», «Energy International», «Oil and Gas Journal», а также статистические и другие отчеты и материалы национальных энергетических организаций, как-то: Министерства энергетики США, Электроэнергетического управления Франции, Центрального управления по производству электроэнергии Великобритании и т. д.
В. И. Ленин особое значение придавал участию работников производственных коллективов в изучении результатов своей работы. Он писал о необходимости того, «чтобы трудящиеся постепенно учились сами понимать и видеть, как и сколько надо работать, как и сколько можно отдыхать, — чтобы сравнение деловых итогов хозяйства отдельных коммун стало предметом общего интереса и изучения, чтобы выдающиеся коммуны награждались немедленно».1
ИМПОРТНАЯ КВОТА - количественный показатель, характеризующий значимость импорта для народного хозяйства, отдельных отраслей и производств по различным видам продукции. Рассчитывается как отношение объема импорта в натуральном или стоимостном выражении за данный период к объему внутреннего потребления в стране, представляющему собой сумму отечественного производства и импорта соответствующей продукции.
Хозяйственного поведения Хозяйственного управления Характеристика финансового Хозяйственно операционные Хозяйствования предприятий Хозяйство строительство Хозяйствующим субъектам Хозрасчетные показатели Хозрасчетных показателей Хозрасчетной деятельности Хозрасчетного экономического Хранением обработкой Художественных произведений вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
