|
Хозяйственного строительства
Другим принципом управления является единство политического и хозяйственного руководства.
Основные принципы управления социалистическим производством были определены в работах В. И. Ленина и развиты в решениях партии. Это принцип демократического централизма, научность управления, сочетание отраслевого и территориального управления предприятиями, единство политического и хозяйственного руководства, единоначалие, принцип планового ведения хозяйства, принцип ответственности, принцип материального и морального поощрения за результаты производственно-хозяйственной деятельности, принципы экономичности и эффективности *.
системой народного хозяйства, а также применением экономико-математических методов и новейшей вычислительной техники на всех уровнях хозяйственного руководства.
хозрасчет органов хозяйственного руководства (министерств, всесоюзных и республиканских промышленных объгдинений);
Экономика любой отрасли народного хозяйства — прикладная научная дисциплина. Предмет ее изучения — познание характера действия и форм проявления экономических законов социализма в специфических условиях конкретной отрасли народного хозяйства. Отраслевая экономика изучает: особенности и частные экономические закономерности, характерные для данной отрасли народного хозяйства; условия и факторы, под влиянием которых экономические законы могут действовать с наибольшей эффективностью; методы хозяйственного руководства в отрасли, определение путей и средств повышения эффективности и улучшения качественных показателей работы всей отрасли и ее отдельных звеньев.
Экономика нефтегазодобывающей промышленности изучает перечисленные вопросы и устанавливает наиболее целесообразные формы и методы хозяйственного руководства в одной из важнейших отраслей нефтяной и газовой промышленности — в нефтегазодобыче. Нефтегазодобывающая промышленность имеет свои особенности, специфическую техническую базу и организацию производства, условия развития и размещения.
2. Единство политического и хозяйственного руководства, политический подход к решению хозяйственных задач. В. И. Ленин говорил, что политика определяется экономикой, но одновременно политика является концентрированным выражением экономики, ее обобщением и завершением. Это означает, что при решении экономических задач необходим политический, классовый подход, исходящий из интересов народа, интересов построения материально-технической базы! коммунизма. ~"
Единоначалие требует органической связи хозяйственного руководства и деятельности партийных, профсоюзных и комсомольских организаций. Обращение к богатейшему опыту масс, коллективное об-' суждение наиболее важных вопросов хозяйственной деятельности в партийных организациях, на технических и производственных совещаниях, конференциях и активах укрепляет единоначалие, повышает авторитет руководителя, развивает TBqp4ecKyio инициативу работников, усиливает их ответственность за результаты деятельности предприятия.
Так, системный подход к управлению предполагает рассмотрение объекта управления как единой динамической системы, состоящей из взаимосвязанных и взаимодействующих элементов (для отрасли такими элементами являются предприятия, научно-исследовательские и проектные институты и т. д.). Научность управления предполагает, что оно базируется на объективных законах общества, познании и использовании действия экономических законов социализма в практике хозяйственного руководства.
Планирование является основой хозяйственного руководства государственным предприятием. Главная задача планирования деятельности предприятия —обеспечение удовлетворения растущих потребностей потребителей в высококачественной продукции при минимальных затратах материальных, трудовых и финансовых ресурсов, а также обеспечение роста хозрасчетного дохода коллектива как главного источника самофинансирования его производственного и социального развития, оплаты труда. Плаии-
Принципы управления вытекают из характера производственных отношений. Основные принципы управления социалистическим производством были сформулированы В. И. Лениным и творчески развиты в последующем Коммунистической партией. К ним относятся научность, демократический централизм, единоначалие и коллегиальность, социалистическое самоуправление, единство политического и хозяйственного руководства, производственно-территориальное построение аппарата управления, правильный подбор и расстановка кадров, широкое использование моральных и материальных стимулов для эффективного ведения хозяйства.
Коммунистическая партия Советского Союза на всех этапах хозяйственного строительства в нашей стране подчеркивала значение предприятия в решении задач, стоящих перед народным хозяйством.
Народнохозяйственные планы базируются на ленинском принципе единства политического и экономического подхода к оценке хозяйственных явлений. Это означает, что в основе планирования народного хозяйства лежит политика Коммунистической партии и Советского государства, объективно отражающая насущные потребности экономического развития, коренные интересы советских людей. Это требует партийного общегосударственного подхода к разработке планов на всех уровнях, недопущения местничества и скрытия возможностей и резервов предприятий. В. И. Ленин неоднократно подчеркивал, что программа нашей партии должна дополняться программой хозяйственного строительства, программой воссоздания всего народного хозяйства на новой технической основе.
Достижение в интересах общества наибольших результатов при наименьших затратах — непреложный закон нашего хозяйственного строительства, а стало быть, и критерий оценки хозяйственной деятельности во всех отраслях производства.
Достижение в интересах общества наибольших результатов при наименьших затратах — таков непреложный закон хозяйственного строительства, провозглашенный Программой КПСС. Осуществление его призван обеспечить хозяйственный расчет.
Целевые установки и инвестиционная программа второго пятилетнего плана развития на 1981 —1985 гг., который осуществляет СНЛАД, свидетельствуют о том, что отмеченные проблемы и трудности не поколебали приверженности ливийского руководства избранной им стратегии хозяйственного строительства в сочетании, однако, с объективно необходимой тактической гибкостью, например, при определении очередности конкретных проектов. Во второй пятилетке впервые окончательно оформился приоритет индустрии, прежде всего тяжелой, в проведении курса на диверсификацию национальной экономики (см. Прил., табл. 9).
Основы управления социалистическим производством заложены В. И. Лениным. Еще в первые годы Советской власти, намечая программу хозяйственного строительства в стране, В. И. Ленин говорил, что основным принципом социалистического хозяйствования должен быть демократический централизм.
народного хозяйства и служит инструментом изучения работы промышленных предприятий. Широта охвата и глубина пзуче пня фактов, явлений и процессов экономической деятельности промышленных предприятий па различных исторических этапах хозяйственного строительства были не только разными, по, как правило, отставали от требования времени. Анализ производ ственной и хозяйственно-финансовой деятельности все в большей мере соответствует требованиям современной организации производства и его основной цели, хотя использование аналитических материалов дли принятия управленческих решений на практике существенно отстает от современных требований. Чтобы управлять, — подчеркивал в своих работах В. И. .Ленин, «надо научиться деловому и внимательному анализу наших многочисленных практических ошибок и исправлению их постепенному, по неуклонному» '.
Опыт хозяйственного строительства в СССР подтвердил этот теоретический вывод Карла Маркса. «Возрастание масштабов на-
Народнохозяйственные планы безируются на ленинском принципе единства политического и экономического подхода к оценке хозяйственных явлений. Это означает, что в основе планирования народного хозяйства лежит политика Коммунистической партии и Советского государства, объективно отражающая насущные потребности экономического развития, коренные интересы советских людей. Это требует партийного общегосударственного подхода к разработке планов на всех уровнях, недопущения местничества и скрытия возможностей и резервов предприятий. В. И. Ленин неоднократно подчеркивал, что программа нашей партии должна дополняться программой хозяйственного строительства, программой воссоздания всего народного хозяйства на новой технической основе. Одним из коренных принципов планирования является демократически и централизм. По отношению к планированию он означает органическое сочетание планирования «сверху» с планированием «сннзу». Кардинальные вопросы планирования темпов и пропорций социалистического воспроизводства, развития отраслей, районов, I и II подразделений общественного производства, сфер производства и потребления, единой технической политики, оплаты труда, цен, капиталовложений, учета и статистики и т. д. решаются в общегосударственном масштабе, что является основным условием обеспечения высоких и устойчивых темпов роста производства в масштабе всей страны.
Научная обоснованность планов теснейшим образом связана с требованием Программы КПСС: «Достижение в интересах общества наибольших результатов при наименьших затратах — таков непреложный закон хозяйственного строительства» '.
Социалистическому планированию присущи следующие важнейшие черты: партийность, научность, директивность, демократический централизм, а также единство составления и обеспечения выполнения государственных планов. Эти черты раскрыты в трудах В. И. Ленина, в решениях Коммунистической партии и Советского правительства по вопросам хозяйственного строительства.
Характеристики предприятий Характеристики распределения Характеристики трудового Характера оборудования Характеристик экономического Характеристик надежности Характеристик потребителей Характеристик различных Характеризуется использованием Характеризуется одновременно Характеризуется отсутствием Характеризуется повышенной Характеризуется сложностью вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
