|
Инициативу работников
Статья 16 Конституции СССР устанавливает, что руководство экономикой осуществляется на основе государственных планов экономического и социального развития, с учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий.
Правильно применяемые на различных уровнях управления показатели имеют большое значение в соблюдении таких важных требований к народнохозяйственному планированию, как научная обоснованность планов, рациональное сочетание централизованного планового руководства с хозяйственной инициативой предприятий, социальная направленность планов, оптимальность и эффективность, увязка плановых заданий в рамках единого народнохозяйственного плана.
Принцип демократического централизма предполагает сочетание централизованного руководства деятельностью предприятия на базе контрольных цифр, долговременных стабильных экономических нормативов, государственных заказов и лимитов с широкой инициативой предприятий в изыскании внутренних резервов повышения эффективности производства.
В области развития экономики Совет Министров СССР: обеспечивает развитие экономики как единого народнохозяйственного комплекса на основе государственных планов экономического и социального развития с учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании централизованного руководства с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий, объединений и организаций;
«Руководство экономикой, — записано в Конституции СССР, — осуществляется на основе государственных планов экономического и социального развития, с учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий, объединений и других организаций». Планирование является важнейшим методом хозяйственного руководства промышленностью.
Принцип демократического централизма предполагает сочетание централизованного руководства деятельностью предприятия на базе контрольных цифр, долговременных стабильных экономических нормативов, государственных заказов и лимитов с широкой инициативой предприятий в изыскании внутренних резервов повышения эффективности производства.
Совершенствование планирования при Н. с. п. и э. с. происходит в основном в направлении повышения научного уровня расчета плановых показателей и составления плана в целом и правильного сочетания централизованного государственного планирования с хозяйственной инициативой предприятий. В нефтегазодобывающей промышленности с введением Н. с. п. и э. с. утверждаются следующие показатели:
Одним из основных принципов планирования является демократический централизм. Этот принцип означает сочетание централизованного государственного планирования с широким использованием инициативы республик, местных организаций и предприятий. Планирование является основой хозяйственного руководства социалистическим предприятием. В народном хозяйстве СССР деятельность социалистического государственного предприятия базируется на сочетании централизованного государственного планирования с широкой хозяйственной инициативой предприятий.
Планирование является основой хозяйственного руководства социалистическим предприятием. В народном хозяйстве СССР деятельность социалистического государственного предприятия базируется на сочетании централизованного государственного планирования с широкой хозяйственной инициативой предприятий.
чения сочетания централизованного планирования с инициативой предприятий разработка пятилетнего плана осуществляется в два этапа. На пернем этапе определяется потребность в изделиях электронной техники, разрабатываются предварительные предложения к основным направлениям (контрольные цифры развития производства), которые рассматриваются в вышестоящем органе. На втором этапе исходя из основных направлений (контрольных цифр) разрабатывается проект пятилетнего плана с распределением заданий по годам пятилетки. Распределение заданий по годам должно обеспечивать равномерное наращивание объемов производства и ритмичную работу предприятия. Годовые задания пятилетних планов являются основой для составления текущего плана экономического и социального развития предприятия.
Принцип директивности планирования связан с принципом демократического централизма. Централизованное начало в руководстве деятельностью предприятия выражается в установлении ему Государственного заказа, долговременных экономических нормативов и определенных контрольных цифр, вытекающих из народнохозяйственного плана. Вместе с тем излишняя централизация в планировании сковывает инициативу предприятий, снижает возможности более эффективного использования материальных и трудовых ресурсов. Поэтому принцип демократического централизма предполагает сочетание централизованного планирования по основным направлениям и показателям развития с широ-кэй инициативой предприятий в изыскании внутренних резервов повышения эффективности производства.
хозяйственной инициативой предприятий и организаций. Достигнуто это благодаря усилению использования экономических рычагов воздействия на хозяйственную деятельность предприятий, уменьшения количества плановых показателей, утверждаемых сверху.
Предприятия совместно с профсоюзными организациями разрабатывают перспективные и текущие тематические планы (темники) по изобретательству и рационализации. Эти планы направляют творческую инициативу работников предприятия на успешное решение задач технического прогресса. Кроме того, составляются планы реализации изобретений, планы экономии от их внедрения.
Единоначалие требует органической связи хозяйственного руководства и деятельности партийных, профсоюзных и комсомольских организаций. Обращение к богатейшему опыту масс, коллективное об-' суждение наиболее важных вопросов хозяйственной деятельности в партийных организациях, на технических и производственных совещаниях, конференциях и активах укрепляет единоначалие, повышает авторитет руководителя, развивает TBqp4ecKyio инициативу работников, усиливает их ответственность за результаты деятельности предприятия.
Предприятия совместно с профсоюзными организациями разрабатывают перспективные и текущие тематические планы (темники) по изобретательству и рационализации. Эти планы направляют творческую инициативу работников предприятия на успешное решение задач технического прогресса. Кроме того, составляются планы реализации изобретений, планы экономии от их внедрения.
Единоначалие обусловливает органическую связь хозяйственного руководства и деятельности партийных, профсоюзных и комсомольских организаций. Обращение к богатейшему опыту масс, коллективное обсуждение наиболее важных вопросов хозяйственной деятельности в партийных организациях, на технических и производственных совещаниях, конференциях развивают творческую инициативу работников, усиливают их ответственность за результаты деятельности предприятия.
Единоначалие предполагает вместе'с тем органическую связь между хозяйственным руководством и деятельностью партийных, профсоюзных и комсомольских организаций. Обращение к богатейшему опыту масс, коллективное обсуждение наиболее важных вопросов хозяйственной деятельности в партийных организациях, на технических и производственных совещаниях, конференциях и активах укрепляет единоначалие, повышает авторитет руководителя, развивает творческую инициативу работников, усиливает их ответственность за результаты деятельности предприятия. Коллективное обсуждение вопросов хозяйственной деятельности сочетается с установлением строгой персональной ответственности каждого работника за порученный ему участок.
В этих условиях необходимо было резко ускорить сооружение буровых, что при существующей технической оснащенности не могла обеспечить расчлененная организация "вышкомонтажных работ. Недостатки этой организации труда сковывали инициативу работников вышкостроения, в связи с чем было принято решение о повсеместном переходе на комплексную организацию работ.
Серьезный недостаток сложившейся практики распределения материальных благ через общегосударственные фонды потребления состоял в сильном государственном патернализме, который порождал уравнительность, социальное иждивенчество и ограничивал инициативу работников. Однако благодаря общественным фондам потребления было возможно установление социальных гарантий, что сделало доступными важнейшие социальные блага: дошкольное воспитание, образование, здравоохранение, культуру, организованный отдых населения (особенно детей). Коллективные формы получения этих благ по сравнению с индивидуальными оказывались более эффективными с точки зрения использования национального дохода, когда действовал принцип экономии от масштаба.
По мнению Файоля, необходимо соблюдение начальниками ряда требований: знать в совершенстве свой персонал, отстранять от работы неспособных; добиваться устойчивости персонала; хорошо знать условия, связывающие предприятие и его персонал; устранять мелочный контроль за ним; подавать хороший пример; поощрять инициативу работников; во взаимоотношениях соблюдать иерархию и т. д.
направляет творческую инициативу работников на решение перспективных задач производства;
Одним из показателей качества планирования деятельности цехов является наличие у них устойчивых годовых планов. Частые корректировки планов ограничивают инициативу работников цеха, нарушают один из важнейших принципов экономических методов руководства хозяйством — стабильность плановых заданий. Частые изменения плановых заданий свидетельствуют о недостатках в области, методики и организации планирования.
Партийные организации, руководители производства, развивая творческую инициативу работников, неизменно опираются на профессиональные союзы. «Партия держит курс,— говорил товарищ Л. И. Брежнев на XV съезде профсоюзов СССР,— на все более активное участие рабочих и служащих через профсоюзы в управлении предприятиями. Производственные совещания и рабочие собрания, обсуждающие планы работы заводов, фабрик, совхозов, планы социального развития и другие вопросы, представляют собой важную форму социалистической демократии, общественного контроля, практического вовлечения трудящихся масс в управление» 1.
Исследования показывают Исследования позволяет Исследования процессов Исследования проводятся Исследования результаты Исследования выполненные Индивидуальных интересов Исследование инвестиционных Исследование показывает Исследование производство Исследование различных Исследование возможностей Исследованию проведенному вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
