Использования накопленного

Серьезный недостаток сложившейся практики распределения материальных благ через общегосударственные фонды потребления состоял в сильном государственном патернализме, который порождал уравнительность, социальное иждивенчество и ограничивал инициативу работников. Однако благодаря общественным фондам потребления было возможно установление социальных гарантий, что сделало доступными важнейшие социальные блага: дошкольное воспитание, образование, здравоохранение, культуру, организованный отдых населения (особенно детей). Коллективные формы получения этих благ по сравнению с индивидуальными оказывались более эффективными с точки зрения использования национального дохода, когда действовал принцип экономии от масштаба.

Балансы всех видов увязываются в балансе народного хозяйства, который включает в себя баланс производства, потребления и накопления общественного продукта, баланс производства, распределения, перераспределения и использования национального дохода.

В качестве инструмента распределения финансы функционируют и в сфере потребления, где происходит конечное использование ранее созданной стоимости (в ее материальной, натурально-вещественной форме). Здесь финансы влияют прежде всего на объем и структуру потребляемого общественного продукта; с их помощью устанавливаются пропорции распределения стоимости общественного продукта на фонд возмещения и национальный доход, формируются конечные пропорции использования национального дохода, образуются фонд потребления и фонд накопления, определяется их структура.

Дело в том, что отношение «прибыли» к «заработной плате», хотя и в новом значении этих понятий, будет и впредь чрезвычайно интересным хозяйственным показателем. Правда, отношение m-vy пас уже не будет мерой классовой эксплуатации пролетариата, ибо сам себя никакой класс эксплуатировать пе может, но это отношение может и должно стать мерилом темпа социалистического накопления и использования национального дохода в Союзе Советских Республик. А значение такого коэффициента трудно преувеличить.

Неоднократно отмечалось, что национальный доход США искусственно приумножается за счет довольно смелых манипуляций счетного характера. А именно: к полной стоимости материальной продукции или «чистого продукта нации» (net national product at market prises) тамошние экономисты прибавляют, включая в национальный доход, и такие статьи, как затраты но народному образованию и медицине, и даже такие, как содержание армии, полиции, духовенства и прочие тому подобные издержки управления. В частности, за 1949 г. эта прибавка в национальном доходе США за счет повторного счета подобных услуг достигала около 50 млрд. долл. и реальный доход не превышал, по расчетам М. В, Колганова, 168,5 млрд. Еще значительнее оти добавки, но его же подсчетам, в национальном доходе США дальнейших лет, которые достигли в 1955 и 1956 гг. свыше 33% в общей оценке8. Однако хотя «услуги» армии и флота, церкви и полиции представляют несомненную «ценность» для тех правящих кругов, на службу которым они призваны, но в балансе использования национального дохода они составляют расходную, а не приходную статью. Национальный доход является источником богатства и благосостояния народов. Но еще ни один народ не стал богаче за счет отвлечения трудящихся от производства материальных, благ к использованию их услуг в богослужении, армейской п полицейской службах или в иных столь же непроизводительных занятиях. Большие же армии и напряженные военные бюджеты, обогащая в лучшем случае лишь отдельных лиц, разоряют целые народы. Можно, конечно, для разных задач пользоваться и различной методологией в исчислении национального дохода. Но там, где как раз требуется дать сопоставимые данные о доходах разных стран для сложения в общем мировом их итоге, заведомое преувеличение одних из них по сравнению с другими и на многие десятки миллиардов долларов не может бьпь оправдано никакой «методологией».

В результате перераспределения образуются вторичные, или производные доходы. К. ним относятся доходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы, налоги (подоходный налог с физических лиц и др.). Вторичные доходы служат для формирования конечных пропорций использования национального дохода.

Группировка национального богатства и его элементов по территориальному признаку дает представление о характере размещения и уровне использования национального богатства по республикам, краям, областям и другим территориальным единицам. Она применяется также для характеристики уровня экономического развития тех или иных регионов.

использования национального капитала. Дальнейшее развитие методического аппарата пошло по пути

Группировка национального богатства и его элементов по территориальному признаку дает представление о характере размещения и уровне использования национального богатства по республикам, краям, областям и другим территориальным единицам. Она применяется также для характеристики уровня экономического развития тех или иных регионов.

Во втором разделе баланса (в таблице справа от первого) отражена структура конечного продукта, в третьем (он расположен под первым) — формирование его стоимости как суммы чистой продукции и амортизации. Конечный продукт отрасли i принято обозначать у.. В четвертом разделе показываются элементы перераспределения и конечного использования национального дохода (в таблице они опущены).

5. Языковая ясность. Любая информация должна формулироваться четко и ясно. Самым ярким проявлением этого качества является то, что информация должна быть выражена на языке, понятном для ее получателя. Это касается и использования национального языка, и использования определенной разновидности национального языка (специального языка, связанного с определенной областью деятельности, жаргонов). Кроме того, формулировки должны быть достаточно простыми, чтобы получателю не приходилось прилагать слишком большие усилия в процессе восприятия сообщения.

сификации использования накопленного запаса металла. На второй стадии эффективно решаются задачи борьбы с коррозией (путем применения полимерных покрытий и другими методами). В эпоху НТР снижается металлоемкость ВВП, экономика вступает на метал-лосберегающий путь развития.

Единство производственных отношений и производительных сил в социалистическом обществе позволяет органически соеди-. нить достижения НТР с преимуществами социализма, важнейшим из которых является проведение единой научно-технической политики. Это дает возможность концентрировать ресурсы научно-технического потенциала на главных направлениях, исходя из долгосрочных целей экономического и социального развития. «В качестве главного стратегического рычага интенсификации народного хозяйства, лучшего использования накопленного потенциала,— отметил на апрельском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ М. С, Горбачев,— партия выдвигает на первый план кардинальное ускорение научно-технического прогресса... Нужны революционные сдвиги — переход к принципиально новым технологическим системам, к технике последних поколений, дающим наивысшую эффективность. Речь идет по существу о перевооружении всех отраслей народного хозяйства на основе современных достижений науки и техники» *.

На апрельском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС было отмечено: «В качестве главного стратегического рычага интенсификации народного хозяйства, лучшего использования накопленного потенциала партия выдвигает на пер-

Признано, что наиболее быстрое решение проблем охраны окружающей среды достигается путем максимального использования накопленного мировым сообществом передового опыта, прежде всего по применению информационных, аналитических, компьютерных и коммуникационных средств в области охраны окружающей среды, программных и организационно-управленческих методов.

При чрезмерной продолжительности инвестиционного цикла (он состоит из следующих этапов: подготовки капитальных вложений, включая проектирование; строительства и освоения вводимого объекта) нередки случаи, когда к моменту ввода в эксплуатацию промышленных объектов или вскоре после этого появляется необходимость осуществления комплекса дорогостоящих модерни-зационных мероприятий. С их помощью преодолевается моральный износ недавно введенных объектов (путем перехода на новую, более прогрессивную производственную технологию, замену средств труда или организацию выпуска новой продукции). Продление периода эффективного функционирования вступающих в строй промышленных объектов обеспечивается при существенном сокращении сложившейся продолжительности этого цикла, что достигается путем совмещения во времени проектирования и строительства, строительства и подготовки к освоению вводимых объектов, широкого использования накопленного передового опыта скоростного строительства, применения современных прогрессивных методов управления строительными потоками с использованием ЭВМ, выявления и широкого использования внутрипроизводственных резервов ускорения строительства. Существенно изменяются и требования к промышленным зданиям: наряду с капитальными функциональными зданиями, рассчитанными на длительный срок службы и ориентированными на заданный в проекте первоначальный технологический режим, все большее место занима-

В решениях XXVII съезда КПСС и в Основных направлениях экономического и социального развития страны на 1986—1990 годы и до 2000 года в качестве главного стратегического направления интенсификации народного хозяйства, лучшего использования накопленного потенциала является кардинальное ускорение научно-технического прогресса. Генеральное направление научно-технического прогресса в строительстве, его конечная цель — индустриализация строительного производства, превращение его в процесс, приближающийся по характеру к промышленному.

В 1985 г. по инициативе Миннефтегазстроя СССР при участии Госстроя СССР, Мингазпрома СССР и Миннефтепрома СССР разработана и утверждена на 1986—1990 гоДы "Программа работ по развитию комплектно-блочного метода строительства объектов нефтяной и газовой промышленности в Западно-Сибирском нефтегазовом комплексе с учетом использования накопленного опыта для других районов страны". Эта Программа предусматривала решение лишь отдельных задач совершенствования хозяйственного механизма.

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г. "О некоторых мероприятиях по дальнейшему совершенствованию управления в промышленности" в отрасли была разработана и внедрена генеральная схема управления газовой промшп -ленноотьго. В развитие основных направлений этой схемы мшшстерст -вом в 1974-1975 гг. были введены в действие типовые структуры и нормативы численности работников аппарата управления для объединений по добыче газа, по транспортировке и поставке газа, по газификации и др. Анализ результатов внедрения нормативных актов представляет большой интерес. Во-первых, создание нормативных документов длительного действия всегда являлось и является первоочередной проблемой. Во-вторых, в настоящее время проводится совершенствование системы управления капитальным строительством и не исключается возможность позитивного использования накопленного опыта. В-третьих, создание нормативов длительного действия в полной мере отвечает мероприятиям, предусматриваемым Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффек -тивнооти производства и качества работы" (раздел Ш, п.46). Наконец, имеется практическая необходимость установить, нуждаются ли настоящие нормативные документы в переработке и в каком именно направлении.

В любой системе ставится задача экономии «живого» труда. Но «живой» труд можно сэкономить лишь за счет увеличения использования «накопленного» труда (например, за счет использования методов унификации) и «овеществленного» труда (например, за счет использования компиляторов — готовых моделей типовых проектных решений).

ние капитала. Эти фонды служат источником финансирования капитальных вложений и отражают процесс использования накопленного капитала. Одновременно новые инвестиции создают предпосылки для накопления капитала в будущем, когда отдача превысит вложения.

Взаимосвязь инвестиций и накоплений реализуется в рамках долгосрочной стратегии финансового менеджмента. Полученные в результате предпринимательской деятельности доходы должны быть направлены в целевые фонды денежных средств, обеспечивающие накопление капитала. Указанные фонды служат источником финансирования капитальных вложений и отражают процесс использования накопленного капитала. Одновременно новые инвестиции создают предпосылки для накопления капитала в будущем, когда отдача превысит вложения.

Навигация

Главная

Новое

Акционер Америка Агрессивность