Коллективной экспертизы

Правовую основу становления рынка труда связывают с принятием в марте 1990 г. Закона «О собственности в СССР». В этом Законе используются такие категории, как собственность граждан, коллективная собственность, государственная собственность и собственность совместных предприятий иностранных граждан, организаций и государства. С 1 июля 1991 г. введен в действие Закон «О занятости населения в РСФСР», в соответствии с разделом VII которого «О социальных гарантиях и компенсациях» началась официальная регистрация безработных на биржах труда. Закон о занятости является юридическим актом, регламентирующим правовые нормы сложной системы купли-продажи труда, связанные с открытием рынка труда, а также определяющим, кто из наемных работников считается занятым, а кто — безработным. Уточнение данных понятий вызвано не только переходом к международной методологии, рекомендуемой МОТ, но и тем, что в различных документах, выпущенных в последнее время, отмечаются некоторые разночтения в этих определениях.

и добровольное. Сама организация представляет собой совокупность или сообщество полуавтономных образований. Например, коллективная собственность в таких организациях — это не собственность всех, а собственность каждого члена коллектива.

«Групповая собственность» - это вообще бессодержательное понятие, потому что из него совершенно неясно, о какой именно группе идет речь: о коллективе или об авторитарно управляемой группе. Что же касается выражения «коллективная собственность», то оно станет содержательным научным понятием лишь при том условии, что слово «коллектив» будут употреблять в том значении, которое мы придали ему выше; если же «коллективом» по-прежнему называть всякую группу, осуществляющую кооперированную деятельность, то и это понятие останется бессодержательным... А вот понятия «общественная собственность», «отношения общественной собственности» заслуживают более подробного рассмотрения.

(37) См.: Колганов А. И. Коллективная собственность и коллективное предпринимательство. - М.: Экономическая демократия, 1993; Боу-ман Э., Стоун Р. Рабочая собственность (Мондрагонская модель): ловушка или путь в будущее? - М.: Экономическая демократия, 1994; Ракитская Г. Миф левых о Мондрагоне // Альтернативы. - 1996. - № 2. - С. 104 - 118.

уже преобладают авторитарные отношения; однако такую стадию можно вычленить далеко не во всех вышеупомянутых регионах, но лишь там, где, например, нужно сотни лет подряд непрерывно расчищать от леса и болот все новые участки земли под пашню, чтобы обеспечить прокормление быстро растущему населению. Но что же мы видим? - Во всех вышеупомянутых регионах в процессе перехода от первобытного коммунизма к классовому обществу отношения авторитарной собственности преобладают в системе отношений собственности на землю даже тогда, когда в управлении земледельческим трудом давно и прочно преобладают отношения индивидуального управления. Начинается это преобладание с того, что по мере распада первобытного племени (= первобытной общины) как формы общности коллективная собственность племени на землю превращается в авторитарную собственность племенной верхушки. И главное проявление этого не то, что в руководстве кооперированным земледельческим трудом возрастает роль лидеров(29), а то, что она возрастает - пока не становится главной - в переделе земельных участков, предоставляемых в распоряжение главам «ячеечных» семей. Индивидуализация управления земледельческим трудом предполагает раздел общественной земли (по крайней мере, пахотной). Однако для того, чтобы члены общины - главы семей смогли бы стать полноправными, стопроцентными собственниками (авторитарными - по отношению к членам своих семей, индивидуальными - по отношению друг к другу) обрабатываемых их семьями участков земли, необходим очень высокий уровень развития товарно-денежных отношений, который в свою очередь предполагает весьма длинный путь исторического развития уже после окончательной гибели первобытного коммунизма и прочного утверждения классового общества(ЗО). Первой же ступенью развития системы отношений собственности на землю, соответствующей преобладанию индивидуальных отношений управления земледельческим трудом, является система таких отношений, при которых каждая «ячеечная» семья

«там, где государство является распорядителем средств производства, ...политическая экспроприация означает также экономическую экспроприацию... Поскольку рабочие - каждый в отдельности — не являются собственниками средств производства даже в рабочем государстве, а их коллективная собственность выражается в том, что они владеют государством, которое является распорядителем средств производства, постольку, будучи политически экспроприированы, они будут экспроприированы также экономически»^!^.

ПРИВАТИЗАЦИЯ - процесс разгосударствления собственности на средства производства и передача ее трудовым коллективам или отдельным лицам на основе выкупа или в аренду, а также безвозмездно. К формам П. относятся также распродажа определенной доли акций: денационализация и реприватизация. В капиталистической экономике при II. происходит смена одной господствующей капиталистической собственности другой: индивидуальной частной собственности акционерной, акционерно-монополисiи-ческой, — но все они сохраняются в условиях капитализма. Разумеется, меняется их удельный вес: одна становится господствующей, другая — сопутствующей, подчиненной, но все формы собственности здесь и в той или в другой форме, в том или ином виде сохраняются. Более того, R современных условиях широкое развитие получает коллективная собственность трудящихся. Иначе говоря, с развитием общества усложняется система, растет многообразие форм собственности. П. может проводиться как в рамках сохранения существующего экономического механизма (как это, например, имело место в Великобритании в 1979— 1989 гг.), так и в условиях его радикальной перестройки. В социальном плане П. означает формирование широкого слоя собственников как наиболее надежной опоры государства, основы стабильности общества. К собственникам относят в Японии до 90%, в США — до двух третей всего населения. Многие собственники являются предпринимателями — мелкими, средними и крупными. Важно иметь в виду, что в социальном плане возможны трансформации в соотношении различных стадий воспроизводства. В Швеции, например, считают, что произ-

собственности (ВОИС), вступившая в силу 26.04.79 г. Под эгидой ВОИС действуют различные специализированные союзы. СОБСТВЕННОСТЬ КОЛЛЕКТИВНАЯ -

Коллективная собственность и участие работников в управлении наиболее распространены в мелких и средних фирмах. Однако упор на собственные финансовые ресурсы без широкого привлечения в состав акционеров юридических лиц со стороны резко снижает возможности инвестирования; зависимость администрации от персонала затрудняет принятие решений на профессиональном уровне, а также осложняет вопросы найма и увольнения работников.

Если коллективная собственность сохраняется, то необходимо установить представителя данного коллективного акционера для реализации права голоса на собрании и получения дивидендов.

Коллективная собственность характеризуется наличием у нее

Таким образом, в основе технико-экономического анализа изделия должно лежать комплексное исследование, обеспечивающее глубокое и всестороннее изучение всех факторов, влияющих на конструкцию изделия с учетом его функций и перспектив развития. При исследовании могут быть использованы статистические методы (таблицы, графики, диаграммы), математическое моделирование, ФСА. Выбор метода зависит от стадии подготовки производства. Так, при анализе тенденций развития изделия, перспектив спроса на него возможно применение методов статистического и морфологического анализов, метода коллективной экспертизы. Математическое моделирование может быть использовано при прогнозировании себестоимости, капиталовложений, эксплуатационных затрат на стадиях проектирования и т. д. Наиболее перспективным является применение ФСА для совершенствования технологичности конструкций отдельных агрегатов, узлов и деталей при техническом и рабочем проектировании в рамках проводимого на этих стадиях технико-экономического анализа, а также для аналогичных целей при технологической подготовке производства.

Результаты обработки коллективной экспертизы используют при построении дерева цели и при выборе путей исследования (или реализации) проблемы.

сравнений и метод расстановки приоритетов [5], относящиеся к группе индивидуальных экспертных методов. Наряду с ними при установлении нормативных величин значимости функций и параметров по видам изделий может быть использован метод коллективной экспертизы с соответствующей математической отработкой мнений экспертов. При определении роли функций (любого уровня ФМ) для, изделия в целом' рассчитывают показатель относительной важности функции по формуле

— метод дискретных экспертных кривых. Особенности коллективной экспертизы:

Точность отдельных показаний при такого рода опросах, даже если мы обращаемся к вполне сведущим в данном деле людям, едва ли особенно велика. Но, поскольку ошибки в отдельных показаниях равно возможны и в сторону преувеличения, и в сторону преуменьшения, средние коэффициенты, выведенные из многих показаний, представляя собой, так сказать, результат коллективной экспертизы опрошенного круга лиц, приобретают уже гораздо более высокую объективную ценность.

В основе процесса экономической проработки изделия лежит комплексный анализ, обеспечивающий глубокое и всестороннее изучение всех факторов, влияющих на конструктивное и технологическое исполнение изделия с учетом его функций и перспектив развития. При анализе могут быть использованы статистические методы, математическое моделирование, функционально-стоимостной метод (дополненный морфологическим анализом, методами коллективной экспертизы, коллективной генерации идей).

Выбор метода зависит от этапа экономической проработки. Так, при анализе тенденций развития изделия, перспектив спроса на него возможно применение методов статистического и морфологического анализов, метода коллективной экспертизы. Математическое моделирование может быть использовано при установлении эталонной себестоимости на стадии проектирования и при управлении себестоимостью на этапах изготовления изделия.

Особенности коллективной экспертизы состоят в следующем:

Индивидуальные экспертные оценки редко используются как самостоятельный метод разработки прогноза. В целях повышения обоснованности прогнозных высказываний индивидуальные оценки нескольких экспертов чаще всего сопоставляются и объединяются, образуя коллективную экспертную оценку. Методы, предусматривающие такое объединение и сопоставление частных оценок, принято называть коллективной, или групповой экспертизой. Как правило, ее применение сопровождается повышением точности и глубины разрабатываемых прогнозов. В то же время на групповом мнении нередко отражается коллективная односторонность суждений, обусловленная общностью культуры, традиций,"влиянием главенствующего направления в развитии техники и т. п. Поэтому коллективное мнение экспертов может носить компромиссный характер в ущерб получению ценного оригинального решения. Перечисленные недостатки коллективной экспертизы в наибольшей степени характерны для метода, получившего название «метод комиссий».

ванием инновационной идеи (замысла) понимается задуманный план действий, т. е. способы или пути достижения цели проекта. Уже на этом этапе определяются альтернативные варианты решения проблемы. Идея может возникнуть спонтанно или явиться результатом длительного процесса, она может быть результатом коллективной экспертизы или индивидуального анализа. К методам генерирования и формирования инновационных идей относятся хорошо известные методы экспертных оценок, такие, как методы вьывления мнений (метод интервью, метод анкетирования, написание сценариев и т. п.) и творческие методы (мозговая атака, морфологический анализ, метод Дельфи и т. д.).

Индивидуальные экспертные оценки редко используются как самостоятельный метод для разработки прогноза. В целях повышения обоснованности прогнозных высказываний индивидуальные оценки нескольких элементов чаще всего сопоставляются и объединяются между собой, образуя коллективную экспертную оценку. Методы, предусматривающие такое объединение и сопоставление частных оценок, принято называть коллективной, или групповой, экспертизой. Как правило, ее применение сопровождается повышением точности и глубины разрабатываемых прогнозов. В то же время на групповом мнении нередко отражается коллективная односторонность суждений, обусловленная общностью культуры, традиций, влиянием главенствующего направления в развитии техники и т. п. Поэтому коллективное мнение экспертов может носить компромиссный характер в ущерб получению ценного оригинального решения. Перечисленные недостатки коллективной экспертизы в наибольшей степени характерны для метода, получившего название «метод комиссий».

Навигация

Главная

Новое

Акционер Америка Агрессивность