|
Методологии планирования
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ МЕТОДОЛОГИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОМЫВОЧНЫХ ЖИДКОСТЕЙ В БУРЕНИИ
Если в отчетном периоде имели место реорганизация, изменение структуры или изменение методологии определения показателей, то данные за соответствующий период прошлого года приводятся по структуре или методологии, принятым в отчетном периоде.
Средняя численность работников, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера, за месяц исчисляется по методологии определения среднесписочной численности. Эти работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы в течение всего срока действия этого договора. За выходной или . праздничный (нерабочий) день принимается численность работников за предшествующий рабочий день.
В данной книге рассматриваются некоторые вопросы методологии определения экономической эффективности основных направлений научно-технического прогресса в строительстве магистральных трубопроводов. Для ускорения научно-технического прогресса в строительстве предлагаются новые методы определения роста производительности труда, себестоимости строительно-монтажных работ, измерения уровня ручного и механизированного труда. Рассматриваются также некоторые вопросы материального стимулирования организаций за разработку и внедрение новой техники в строительстве. ,
Учет капитальных, вложений в сопряженных со строительством • отраслях' важен не только для соблюдения методологии определения суммарных приведенных затрат. Это "необходимо также .потому, что непосредственно в строительном производстве капитальные вложения на приобретение средств и орудий труда значительно меньше капитальных вложений, необходимых для организации производства новой продукции. По данным А, Б. Нем-чинского, коэффициенты прямой фондоемкости (в строительные машины, транспортные средства и другие основные фонды) в четыре-пять раз ниже коэффициентов полной фондоемкости (в строительство новых предприятий по выпуску конструкций, материалов, машин и т. д.) [68].
Одним из важных вопросов в теории и методологии определения экономической эффективности новой техники является выбор эталона сравнения базисного технического уровня. Каждому виду техники, принимаемому за базу (эталон), присущи определенные экономические показатели, вытекающие из заложенных в данной технике параметров (производительности, массы, расхода материалов и т. д.). Экономический эффект от новой техники будет тем выше, чем ниже технические параметры техники, принимаемой за эталон сравнения. О возможности принятия разных эталонов сравнения и необходимости регламентации порядка выбора эталона писал Б. С. Вайнштейн {15].
В методологии определения экономической эффективности научно-технического прогресса имеются существенные достижения. В настоящее время разработанные советскими учеными методы экономической оценки следует отнести к одному из важных рычагов планового управления и ускорения развития и внедрения достижений науки и техники в производство. Актуальными являются ^вопросы определения экономической эффективности научно-технического прогресса на разных уровнях управления общественным производством, оценка результатов работы научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, научно-производственных объединений по созданию и внедрению новой техники и повышению технического уровня производства, разработка и осуществление отраслевых комплексных программ научно-технического развития.
Строительные организации выполняют в основном планы внедрения новой техники, в том числе задания народнохозяйственного плана по применению более экономичных конструктивных решений зданий и сооружений, эффективных конструкций и материалов. Соответственно этому происходит условное высвобождение работников из отрасли строительства. Однако несовершенство методологии определения фактического прироста производительности труда не позволяет учесть всю фактическую экономию живого труда от внедрения достижений науки и техники в строительстве.
Для определения фактического прироста производительности труда в отрасли и в том числе в строительном производстве, кроме приведенного метода экономической сопоставимости строительной, продукции при замененном ки новом проектном решении, должна учитываться также техническая сопоставимость отчетной и базисной выработок в отрасли строительства и в строительном производстве. Как уже было отмечено, по действующей методологии определения прироста производительности труда отчетная выработка в строительном производстве сравнивается с отчетной выработкой последнего года предыдущей пятилетки, а также с каждой последующей годовой выработкой.
Основным недостатком в экономической работе при проектировании и освоении производства новой техники, на наш взгляд, является определенное отставание 'разработки теоретических основ и методологии определения экономической эффективности новой техники.
64. Куке л ь-К р а е век и и. О методологии определения сравнительной рентабельности различных вариантов контингента потребителей Днепровской гидроэлектрической станции. — Бюллетень государственного Днепровского строительства. 1929, № 1—2 (7—8).
В условиях социалистического общества принцип единства и комплексности планирования — один из основных принципов. Он означает наличие тесной взаимосвязи и взаимозависимости между различными районами, отраслями, объединениями и предприятиями при решении народнохозяйственных задач. Единство и комплексность планирования обеспечивается координацией и согласованием планов отдельных отраслей, экономических районов, установлением пропорций развития между ними и введением единой системы и методологии планирования.
Процесс совершенствования планирования — это непрерывный динамический процесс, включающий -и развитие методологии планирования, и совершенствование технологии плановых расчетов и обработки информации, и непрерывное углубление и обновление знаний работников плановых органов.
Единство и комплексность планирования обеспечивается координацией и согласованием планов отдельных отраслей, экономических районов, установлением пропорций развития между ними и введением единой системы и методологии планирования.
Разработка и широкое использование экономико-математических методов определения запасов, расчета норм и потребности в материально-технических средствах — одно из основных направлений совершенствования методологии планирования материально-технического снабжения, позволяющее повысить научную обоснованность составляемых планов на всех стадиях их разработки. Кроме того, применение экономико-математических методов и средств вычислительной техники обеспечивает повышение качества, уменьшение трудоемкости и сокращение сроков планирования потребности в материальных ресурсах.
совершенствование систем и методологии планирования, прежде всего системы технико-экономических показателей, оптимизации плановых расчетов на всех уровнях, повышение обоснованности плановых заданий;
Каких факторов формируются издержки в добыче нефти. Теперь остановимся на некоторых вопросах методологии планирования себестоимости, не затронутых ранее.
В плановом руководстве одним из важнейших требований является единство методологии планирования. Важно, чтобы планы по отраслям промышленности или по районам составлялись, рассчитывались «а одной методологической основе, т. е. чтобы имелся одинаковый подход к расчету аналогичных показателей. Только при этом условии можно составить единый народнохозяйственный план, обеспечить увязку плановых заданий как в целом по народному хозяйству, так и по отдельным отраслям, тесно соприкасаю-
Работы по созданию АСПР являются весьма сложными, вместе с тем они приобрели столь широкий размах и столь большое значение в совершенствовании планирования, что возникла необходимость их теоретического осмысливания и четкого определения места АСПР в методологии планирования, практике разработки и проверки выполнения планов. В 1980 г. вышла в свет коллективная монография «Автоматизированная система плановых расчетов», в которой на основе анализа эскизного проекта АСПР сделана первая попытка решить указанную проблему.
Требование адекватности отображения объекта планирования можно интерпретировать как методологическое совершенство каждого показателя. Качество плановых расчетов, принимаемых решений во многом зависит от совершенства применяемых показателей. В свою очередь, улучшение методологии планирования на основе использования ЭММ и ЭВТ открывает новые возможности для совершенствования показателей. Поэтому, несмотря на то что проблема обеспечения адекватности отображения объекта решается в рамках методического обеспечения АСПР, она должна учитываться также и информационным обеспечением.
Важным принципом является непрерывность планирования, которая предполагает необходимость сочетания перспективных и текущих планов. Задания пятилетних планов по капитальному строительству конкретизируются и уточняются в годовых планах с учетом развития технического прогресса и изменений в ресурсах и потребностях народного хозяйства. Посредством годовых планов реализуются выявленные резервы производства с учетом задач, возникающих в ходе выполнения перспективных планов. Сочетание перспективных и текущих планов является одним из основных положений научной методологии планирования. С целью обеспечения непрерывности планирования установлены система и порядок разработки взаимосвязанных перспективных и текущих планов. В соответствии с этой системой разрабатывается комплексная программа научно-технического прогресса на 20 лет, основные направления экономического и социального развития страны на 10 лет с расчетами на каждую пятилетку. Контрольные цифры на пятилетку должны определяться за год до ее начала, а проект пятилетнего плана — не позднее чем за 5 месяцев до очередной пятилетки.
несовершенство методологии планирования деятельности и организации труда как исполнителей на местах, так И при взаимодействии различных участников исполнения решений;
Максимально возможного Минимальных приведенных Минимальным количеством Минимальная потребность Максимально возможному Минимальной длительности Минимальной заработной Минимального потребительского Минимально допустимый Минимально допустимое Минимально необходимых Минимально необходимого Минимально приемлемой вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
