|
Непредвиденные изменения
5. Непредставление налоговой декларации в течение более 180 дней по истечении установленного срока — 30% суммы + 10% суммы налога за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181 дня.
Данной статьей за непредставление налоговой декларации в установленный действующим законодательством срок ответственность налогоплательщиков предусмотрена в виде штрафа в размере:
Отметим нелогичность формулировки ст. 199, п. 2 которой при более серьезном правонарушении не предусмотрено ограничения минимальной суммы штрафа, установленного п. 1. При этом распространение ограничения, установленного п. 1 (не менее 100 руб.) на правонарушение, подпадающее под действие п. 2, невозможно, так как в п. 1 прямо указано, что он применяется при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного п. 2. Таким образом, за непредставление налоговой декларации, согласно которой не причитается никаких платежей в бюджет или причитаются суммы налога к возврату из бюджета, в течение периода до 180 дней включительно налагается штраф в размере 100 руб., но если декларация не будет представлена в течение срока, превышающего 180 дней, наложение штрафа становится невозможным.
Непосредственным объектом налогового правонарушения является конкретный, специфический вид общественных отношений в сфере налогов и сборов. Непосредственный объект определяется в каждом конкретном случае и зависит от характера совершенного правонарушения. Например, при привлечении к ответственности за непредставление налоговой декларации, грубое нарушение правил учета доходов и расходов, неуплату и неполную уплату сумм налога и т.п.
Таблица 12.3. Особенности квалификации по ст. 119НКРФ «Непредставление налоговой декларации»
непредставление налоговой декларации ь налоговый орган в течение двух недель по истечении установленного срока се представления; отказ от представления налоговой декларации)
Например, непредставление налоговой декларации в установленный законом срок в результате тяжелой болезни налогоплательщика не влечет взыскания штрафа, так как налогоплательщик не виновен в допущенном им нарушении требований нормативного акта.
При анализе конкретных нарушений налогового законодательства правильное определение объекта правонарушения имеет важное значение для квалификации деяния. Правонарушения, имеющие одинаковые признаки, квалифицируются различно в зависимости от объекта правонарушения. Например, непредставление налоговой декларации в одном случае может быть связано с неуплатой или несвоевременной уплатой налога, а в другом — не связано (если, например, налог полностью уплачен в авансовой форме). В первом случае объектом правонарушения являются обязанности по уплате налога и ответственность наступает по ст. 119 НК РФ «Непредставление налоговой декларации». Во втором случае объектом правонарушения выступают обязанности по представлению налоговой отчетности. Оно направлено против контрольных функций налоговых органов. Ответственность в этом случае наступает по ст. 126 НК РФ «Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля».
Нарушение срока постановки на учет в налоговом органе, уклонение от постановки на учет, непредставление налоговой декларации — примеры нарушений законодательных требований бездействием.
Другими примерами длящихся правонарушений являются уклонение от постановки на учет в налоговом органе (ст. 117 НК РФ), нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке (ст. 118 НК РФ), непредставление налоговой декларации (ст. 119 НК РФ).
Наказуемым является также нарушение срока представления налоговой декларации. В зависимости от длительности НК РФ выделяет простой и квалифицированный пропуски срока, которые можно назвать уклонением от представления декларации. Квалифицированный пропуск означает непредставление налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней со срока, установленного законодательством. В этом случае устанавливается более высокий штраф (ст.119НКРФ). Может случиться, что перерасход стандартов цен произошел из-за того, что внезапное увеличение количества заказов или непредвиденные изменения в производственных графиках потребовали нерентабельных покупок или доставки воздушным транспортом. В таком случае ответственность за возникшие ценовые отклонения ложится не на отдел снабжения, а на производственный.
Для государств с переходной экономикой процесс формирования конечного финансового результата сопряжен с многими проблемами. Резкие колебания цен, непредвиденные изменения в составе поставщиков и покупателей продукции, инфляционные влияния и многие другие негативные факторы не позволяют предприятиям спрогнозировать сколько-нибудь стабильные темпы прироста реализации продук-
Следующим важным фактором является изменчивость мотива-ционного процесса. Характер мотивационного процесса зависит от того, какие потребности инициируют его. Однако сами потребности находятся между собой в сложном динамическом взаимодействии, зачастую противореча друг другу либо же, наоборот, усиливая действия отдельных потребностей. При этом составляющие этого взаимодействия могут меняться во времени, изменяя направленность и характер действия мотивов. Поэтому даже при самом глубоком знании мотивационной структуры человека, мотивов его действия могут возникать непредвиденные изменения в поведении человека и непредвиденная реакция с его стороны на мотивирующие воздействия.
Выполнение стратегии является критическим процессом, так как именно он в случае успешного осуществления приводит фирму к достижению поставленных целей. Очень часто наблюдаются случаи, когда фирмы оказываются не в состоянии осуществить выбранную стратегию. Это бывает либо потому, что неверно был проведен анализ и сделаны неверные выводы, либо потому, что произошли непредвиденные изменения во внешней среде. Однако часто стратегия не выполняется и потому, что управление не может должным образом вовлечь имеющийся у фирмы потенциал для реализации стратегии. В особенности это относится к использованию трудового потенциала.
• непредвиденные изменения;
Если потребность в нефтепродуктах прогнозируется на срок свыше 8—10 лет, то на точности прогноза кроме первых двух факторов могут сказаться также непредвиденные изменения в ассортименте потребляемых нефтепродуктов. Так, у некоторых потребителей может стать целесообразной замена одних видов нефтепродуктов другими; не исключено появление новых видов техники и технологии, потребляющих продукты нефтяного происхождения.
Естественные уровни занятости и реального производства, в свою очередь, изменяются в ответ на непредвиденные изменения производственной технологии фирм. Это могут быть отрицательные изменения, такие, как изменения, вызванные ростом относительных цен на энергоносители или другие ресурсы, войнами, неурожаями и стихийными бедствиями. Или они могут быть положительными, например разработка новых технологий или снижение относительных цен на энергоносители или другие ресурсы. Такие неожиданные нарушения производственной технологии смещают график совокупного предложения вправо или влево, приводя к циклическим изменениям реального объема производства.
Внезапные и непредвиденные изменения условий, в которых функционирует компания, могут вызвать неблагоприятные бюджетные отклонения. Предположим, например, что спрос на продукцию предприятия неожиданно увеличился В подобной ситуации было бы логично увеличить объемы выпуска интересующей потребителя продукции. Удовлетворение
3. Непредвиденные изменения в ценности капитала, не принятые в расчет при исчислении чистого дохода. Эти изменения оказывают гораздо более важное воздействие на склонность к потреблению, так как они не обнаруживают постоянного, или устойчивого, отношения к величине дохода. Потребление имущих групп может чрезвычайно сильно реагировать на непредвиденные изменения в денежной ценности их богатства. Непредвиденные изменения в ценности капитала следует отнести к числу важнейших факторов, способных вызывать изменения в склонности к потреблению в рамках коротких периодов.
В результате всего сказанного мы приходим к следующему заключению: в данной обстановке склонность к потреблению может считаться достаточно устойчивой функцией, если исключить влияние изменений денежной единицы заработной платы. На склонность к потреблению могут оказать влияние непредвиденные изменения в ценности капитала. Серьезные изменения в норме процента и в налоговой политике также могут вызвать известные перемены в склонности к потреблению. Другие объективные факторы (хотя их не следует упускать из виду) едва ли могут в нормальных условиях оказывать существенное воздействие на готовность к расходованию денег.
Тот факт, что непредвиденные изменения полностью оказывают свое влияние на размеры занятости лишь по истечении известного промежутка времени, играет существенную роль при решении ряда проблем. В частности, его необходимо принять во внимание при исследовании экономического цикла (подход к анализу этого вопроса излагается в моей работе "Трактат о деньгах"). Но этот факт нисколько не подрывает значения теории мультипликатора, как она была изложена в этой книге; несмотря на существование временных лагов, мультипликатор все же может служить мерилом совокупного увеличения занятости, которое, как можно ожидать, повлечет за собой расширение производства в отраслях, выпускающих капитальные блага. Больше того, за исключением тех случаев, когда отрасли, производящие потребительские блага, уже работают почти на полную мощность - так что увеличение продукции требует расширения предприятий, а не только более интенсивного использования имеющегося оборудования,- нет оснований полагать, что потребуется сколько-нибудь значительный промежуток времени, прежде чем занятость в отраслях, выпускающих потребительские блага, не начнет повышаться pari passu с занятостью в отраслях, производящих капитальные блага, и численное значение мультипликатора не установится вблизи от его нормального уровня.
Небольших количествах Небольших организациях Небольшим исключением Начальная температура Небольшой территории Небольшого изменения Нецелесообразно использовать Национальных бухгалтерских Недельного скользящего Недобросовестной конкуренции Недостачам ценностей Недостача материалов Недостатка финансовых вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|