|
Невозможно устранить
Предприятию предоставлено право устанавливать работникам с ненормированным рабочим днем продолжительность дополнительного отпуска в соответствии с трудовым законодательством, вводить суммированный учет рабочего времени рабочих и служащих отдельных производств, цехов, участков, отделений, где невозможно установить рабочий день нормальной продолжительности; разрешать в случае целесообразности совмещение профессий рабочих с оплатой труда в установленном порядке.
Опытно-статистический метод используют, если составные элементы нормы расхода невозможно установить расчетно-аналитическим или опытно-экспериментальным методами. При этом в практике нормирования используют способ определения среднестатистических материальных затрат на основе фактических расходов за прошлые годы. Серьезным недостатком этого метода является возможность автоматического перенесения в плановый период всех имеющихся недостатков в работе, а также отходов и потерь, бывших в отчетном периоде. Поэтому среднестатистические нормы расхода как мера производственного потребления материально-энергетических ресурсов могут быть приняты на плановый период только с обязательной корректировкой их на основе плана организационно-технических мероприятий, направленных на ликвидацию или уменьшение действия факторов, обусловливавших повышенный расход материальных ресурсов в прошлом. При этом обязательным условием применения опытно-статистического метода нормирования расхода ресурсов является полнота статистических данных за отчетные периоды, желательно за 5 лет и более, и сопоставимость данных за отчетные годы с планируемым периодом. Применение опытно-статистического метода не способствует внедрению новой совершенной техники, технологии и организации производства. Поэтому его следует использовать, когда не в полной мере подготовлены инструкции по расчету норм, основанные на расчетно-аналитическом методе, а применение опытно-экспериментального метода требует значительного времени, что не позволяет установить необходимые нормы расхода к установленному сроку.
Преимуществом органолептического метода по сравнению с экспериментальным является его простота и оперативность. Этот метод позволяет уловить незначительные отклонения в свойствах, которые невозможно установить в лаборатории (свежесть, букет, аромат). Важно и то, что результаты органолептического метода обычно совпадают с оценкой, которую дают продукту потребители.
Это одна из наиболее часто игнорируемых областей контроля. Как отмечалось в предыдущей главе, невозможно установить цели на будущий период времени в отрыве от основных допущений, сформулированных в процессе установления целей. Допущения, на которых основываются цели и планы, должны быть четко сформулированы, за ними нужно непрерывно следить в течение всего периода планирования для определения их обоснованности.
Качественные факторы от количественных отличаются тем, что для них не существует базы сравнения и невозможно установить зависимость для корректировки цен. Наиболее приемлемый способ решения этой проблемы заключается в индивидуальной оценке (гипотетической) цены при условии наличия товара, сопоставимого по качеству.
видов продукции было бы чрезвычайно просто даже в сложных производствах, где изготовляется самая разнообразная продукция. В действительности во всех сложных производствах далеко не все расходы прямо и непосредственно могут быть отнесены на определенный, отдельный вид продукции (объект производства). Прямое отнесение расходов на объект производства возможно: 1) по расходу основных материалов, т.е. тех материалов, которые составляют главную субстанцию изготовляемого предмета, 2) по расходу прямой производственной зарплаты, т.е. той зарплаты, которая выплачивается как раз за обработку определенного конкретного изделия, плюс относящейся1 к ней доли дополнительной зарплаты и начислений. Трудно (а часто и невозможно) прямо отнести такие расходы, которые хотя и связаны с производством определенного изделия, но лишь через орудие труда (например, расходы на энергию, приводящую в движение рабочий механизм). Наконец, совершенно невозможно установить прямую связь с производством отдельных изделий таких расходов, которые идут на обслуживание какого-либо участка хозяйства или хозяйства в целом
В одном мы уверены. Невозможно установить обоснованность теории бухгалтерского учета, ссылаясь на фактические результаты принятия решений, основанных на любом отдельном классе экономических величин. Процесс принятия решений слишком сложен для того, чтобы его можно было анализировать путем присвоения определенных весовых коэффициентов финансовой информации, ожиданиям или выбранным целям. Для теории бухгалтерского учета необходимо установить менее громоздкие критерии, а именно: явится ли определенный класс финансовых величин, будучи использованным в финансовых отчетах, более полезным — пригодным для более широкого круга проблем, — чем любой другой вид информации. И такой критерий достаточен, так как в конечном счете это критерий проверки для всех систем обеспечения информацией [20, с. 18].
Одним из таких противоречий является порядок включения в себестоимость продукции (работ, услуг) амортизационных отчислений по нематериальным активам, по которым невозможно установить срок полезного использования.
если невозможно установить стоимость товаров (ценностей), полученных организацией, то по цене, по которой в сравнимых обстоятельствах обычно организация определяет выручку в отношении переданной или подлежащей передаче организацией аналогичной продукции (товаров);
сырья, при натуральной оплате подакцизными товарами, при товарообмене, безвозмездной их передаче по цене меньше рыночной. В этих случаях для определения облагаемого оборота принимаются максимальные цены с учетом акциза аналогичной подакцизной продукции, изготовленной из принадлежащего предприятию сырья за истекшие 10 дней, предшествующие дню отгрузки этих товаров по соответствующим документам бухгалтерского учета. Если аналогию невозможно установить, то в расчет принимаются рыночные цены региона, фиксируемые территориальными органами статистики.
Понятие «экономические активы» предполагает наличие права собственности на эти активы как отдельных лиц, так и групп лиц или правительства, представляющего в стране все общество (за некоторыми исключениями, когда невозможно установить право собственности, например на воздушную среду Земли, на Океан). Помимо этого, важным критерием отнесения актива к категории экономических служит признак его способности обеспечивать своим собственникам определенные выгоды, а также право передачи его другим физическим и юридическим лицам. изготовитель (исполнитель) несет ответственность за несвоевременное снятие с производства товаров (работ, услуг), у которых выявлены причины, наносящие вред потребителю и которые невозможно устранить;
Потребность в аналитических данных возникла в результате того, что невозможно устранить недостатки индикативного анализа методом углубленной экономической проработки. По замыслу разработчиков, в аналитических показателях должны были в сконцентрированном виде проявиться прогнозные свойства индикаторов. К основным видам таких показателей относятся сводные и диффузионные индексы, а также нормы изменений.
На графике (рис. 6.13) показаны значения объема продаж автомобилей в Великобритании в период с 1966 по 1996 гг. На графике представлены как количество проданных за год автомобилей, так и соответствующие пятиточечные скользящие средние. График выказывает наличие циклической составляющей во временном ряду. В этот период наличествует общий восходящий тренд объема продаж автомобилей. Однако видны низшие и высшие точки, которые соответствуют циклам экономической активности, а именно периодам бурного экономического роста и резкого спада. Так, например, скользящие средние выдают периоды пика в 1971, 1979 и 1987 гг. «Дно» каждого цикла соответствует периодам резкого спада в 1974—1975, 1982 и 1991—1992 годах. Скользящие средние помогают вычленить эти составляющие, особенно в тех случаях, когда из данных невозможно устранить существенные случайные колебания. Такие циклические движения типичны для ряда экономических показателей, которые до некоторой степени повторяют цикл деловой активности, отражающий общее состояние экономики.
Оперативный план по реализации также не должен быть изменен только потому, что в течение бюджетного года ситуация на рынке настолько ухудшилась, что первоначальный план уже не может быть выполнен. Здесь по аналогии с рассмотренным примером о забастовке авиадиспетчеров следовало бы предоставить информацию об отклонениях, которые невозможно устранить. Однако при диспози-тивном планировании регулирование процесса изготовления продукции должно, конечно, базироваться на фактических данных о поступающих заказах. В экстремальном случае диспозитивное планирование может заключаться даже во введении укороченного рабочего дня и вынужденных отпусков. В соответствии с этим следует скорректировать текущие нормативы затрат и результатов работы предприятия (current work standards), что осуществляется с помощью гибкого бюджета затрат и результатов (см. гл. 9).
Из сказанного следует, что если предельная склонность к потреблению приближается к единице, то небольшие колебания в размерах инвестиций повлекут за собой интенсивные колебания занятости; в то же самое время сравнительно небольшой прирост инвестиций поведет к достижению полной занятости. Если, с другой стороны, предельная склонность к потреблению немногим отличается от нуля, то небольшие колебания в размерах инвестиций будут вызывать малые изменения в размерах занятости, и тогда для того, чтобы достигнуть полной занятости, может потребоваться большой прирост инвестиций. В первом случае вынужденная безработица оказалась бы легко излечиваемой болезнью (хотя такая болезнь, конечно, могла бы осложниться, если дать ей развиться). Во втором случае занятость была бы не столь изменчивой, но она проявляла бы склонность стабилизироваться на низком уровне и упорно не поддавалась бы лечению; в такой ситуации могли бы помочь только самые сильнодействующие средства. В действительной жизни предельная склонность к потреблению, по-видимому, расположена где-то в промежутке между этими двумя описанными крайними ситуациями, хотя и много ближе к единице, чем к нулю. В результате нам приходится в известном смысле иметь дело с отрицательными сторонами обеих обрисованных гипотетических ситуаций, поскольку, с одной стороны, колебания занятости весьма значительны и в то же самое время увеличение инвестиций, необходимое для достижения полной занятости, оказывается слишком большим для того, чтобы его можно было обеспечить без особого труда. К несчастью, колебания были достаточно велики, чтобы замаскировать истинную природу болезни, а между тем указанные колебания настолько серьезны, что их невозможно устранить, не поняв их природу.
эта ограниченность приобретает общий объективный характер, ее невозможно устранить перераспределением ресурсов и преодолением частичной диспропорциональности развития хозяйства. «Нам надо будет полагаться не на привлечение дополнительной рабочей силы, а только на повышение производительности труда, — сказал тов. Л. И. Брежнев в Отчетном докладе ЦК КПСС XXV съезду партии. — Резкое сокращение доли ручного труда, комплексная механизация и автоматизация производства становятся непременным условием экономического роста».
Ошибки, связанные с неправильным выбором расчетной схемы, могут быть очень значительными и их уже невозможно устранить на последующих этапах расчета. При выборе расчетной схемы необходимо учитывать следующие особенности:
При рассмотрении проблем в отраслевом разрезе имеет место их "много-ликость". В каждом городе и поселке, в каждой отрасли имеются свои "местные" проблемы. Например, у нефтяников имеется острая потребность в сальниках, способных обеспечить надежную герметизацию полированного штока при глубинном насосном способе добычи сероводородосодержащей нефти. Удовлетворение этой потребности улучшило бы условия труда нефтедобытчиков, снизило остроту экологической, сельскохозяйственной и других проблем. Здесь уместно напомнить о закономерностях диалектического развития, согласно которым невозможно устранить локальную, частную проблему, не решив более общую. В данном случае, чтобы организовать промышленное производство новых видов продукции, необходимо решить давно назревшую проблему создания гибкого, восприимчивого к достижениям науки хозяйственного механизма.
чем к нулю. В результате нам приходится в известном смысле иметь дело с отрицательными сторонами обеих обрисованных гипотетических ситуаций, поскольку, с одной стороны, колебания занятости весьма значительны и в то же самое время увеличение инвестиций, необходимое для достижения полной занятости, оказывается слишком большим для того, чтобы его можно было обеспечить без особого труда. К несчастью, колебания были достаточно велики, чтобы замаскировать истинную природу болезни, а между тем указанные колебания настолько серьезны, что их невозможно устранить, не поняв их природу.
1 Под «безбилетниками» понимаются субъекты, которые пользуются выгодами, не оплачивая свою долю издержек, связанных с обеспечением этих выгод. К слову сказать, проблема «безбилетников» одна из самых трудноразрешимых проблем функционирования рыночной экономики, связанная с производством и предоставлением так называемых общественных товаров, или товаров коллективного пользования. Она вызвана тем, что в условиях, когда невозможно устранить от потребления блага тех, кто его не оплатил, у людей меньше стимула оплачивать данное благо.
Переходная экономика является инфляционной по своему характеру, поскольку в ней невозможно устранить все факторы инфляции (бюджетный дефицит, монополии, диспропорции, инфляционные ожидания, переброс инфляции по внешнеэкономическим каналам и др.). Поэтому страны переходной экономики ставят перед собой цель сделать ее умеренной, то есть адаптироваться к инфля-
Некоторые организации Некоторые пояснения Начальником управления Некоторые потребители Некоторые преобразования Некоторые развивающиеся Национальной финансовой Некоторые современные Некоторые существенные Некоторые требования Некоторые возможности Некоторые замечания Некоторых американских вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|