|
Натуральных повинностей
повышается роль натуральных показателей в планировании производства и в оценке результатов деятельности каждого предприятия. Расширяется номенклатура продукции, утверждаемая в планах. Эта линия дополняется повышением ответственности каждого предприятия за выполнение своих обязательств по поставкам продукции потребителям в конкретной номенклатуре (ассортименте) согласно заключенным договорам;
Одна из особенностей транспортного производства, как известно,— отсутствие материально-вещественной формы продукции. В связи с этим в качестве удельных показателей себестоимости транспортной продукции на трубопроводном транспорте принято использовать себестоимость передачи газа, перекачки нефти и нефтепродуктов на единицу натуральных показателей. К таким натуральным показателям относят: на газопроводном транспорте—объем передаваемого по магистральным трубопроводам газа (в м3); на нефте- и нефтепродуктопроводном транспорте —объем перекачиваемой по магистральным трубопроводам нефти или нефтепродуктов (в т) и объем транспортной работы (в т. км).
Эффективность факторов первой и второй группы отражается в виде прироста натуральных показателей объема производства продукции по стадиям и общего прироста продукции предприятия.
В целях расширения сферы применения натуральных (Показателей иногда используют условно-натуральные показатели объема продукции, в частности, в отраслях топливной промышленности, где выпускают продукцию одного назначения (обеспечить потребности народного хозяйства в различных видах топлива), но при различных технологических процессах и имеющих различную народнохозяйственную ценность. Различные виды топлива пересчитывают в условные тонны по их теплотворной способности, при этом за единицу перерасчета принято топливо с теплотворной способностью 22,3 кДж/кг. Стоимостные показатели. Для соизмерения результатов деятельности по выпуску продукции двух или нескольких отраслей или производства продукции нескольких видов используют стоимостной показатель объема промышленной продукции, имеющий следующие разновидности.
Достоинство натуральных показателей состоит в том, что они не искажаются привходящими факторами.
В целях более наглядного выявления принципиальных особенностей формул цены запасов в недрах и денежной оценки месторождений они освобождены от натуральных показателей, таких как содержание полезного ископаемого в руде, содержание в концентрате, коэффициенты потерь и разубоживания, объем и запасы руды и металла (полезного ископаемого), коэффициенты извлечения и т. д.
Показатель оплаты труда должен создавать у коллектива бригады заинтересованность в улучшении тех конечных результатов ее работы, которые в настоящее время при данных производственных условиях наиболее важны. Показатели оплаты труда должны быть простыми, конкретными, правильно отражать затраты труда рабочих и обеспечивать наглядную связь результатов коллективной работы с заработком каждого рабочего. Наиболее конкретными и доходчивыми являются натуральные показатели оплаты труда (тонны, штуки, метры выработанной продукции). В ряде производств, где невозможно применение натуральных показателей оплаты труда бригады (особенно при длительном цикле изготовления продукции), могут применяться другие показатели: нормативная трудоемкость, выработанные нормо-часы и др. Учет произведенной продукции ведется в едином наряде и по возможности ежедневно. С целью обеспечения правильной зависимости размеров заработной платы каждого рабочего от количества и качества труда, вложенного им в общебригадные результаты, необходимо кроме учета разряда рабочего, отработанного времени, учитывать также и степень его участия в достижении общих результатов. Для этого при распределении общебригадного заработка могут использоваться к о э ф- ' фициенты трудового участия (КТУ).
Метод натуральных показателей. По этому методу все затраты распределяются пропорционально весу получаемых продуктов, т. е. все виды получаемой продукции оцениваются одинаково. Этот метод может быть использован только при равноценности продуктов.
Опыт некоторых химических предприятий свидетельствует о большом значении хозрасчета отдельных смен. Помимо натуральных показателей но выпуску продукции для сменного хозрасчета важен показатель выпуска продукции в стоимостной оценке; по качеству продукции (полуфабрикатов), выполнению сменного графика; где возможно — по стоимости обработки.
Однако обязательное использование денежного измерителя не исключает, а предполагает применение в бухгалтерском учете и натуральных показателей, так как денежный учет невозможен без натурального. Не зная, например, количества материалов в натуральном выражении, нельзя знать и их стоимость, так как последняя есть произведение натурального количества и цены.
Проверенные и принятые бухгалтерией документы подвергаются счетной обработке, которая заключается в таксировке и составлении проводок. Таксировка представляет собой расценку операции, т. е. определение ее денежного выражения путем умножения натуральных показателей на их цену (если в документах показаны только натуральные измерители). Затем по документу составляется счетная формула, т. е. указываются корреспондирующие счета, по которым должна быть записана операция. Счетная формула в практике называется проводкой, контировкой, мемориальным ордером или статьей. Проводка может быть составлена по отдельному документу или по группе однородных документов. Она составляется либо на бланке специальной формы, либо непосредственно на самом документе путем постановки контировочного штампа или разметки от руки. потребности при помощи натуральных повинностей. Это обусловливало административно-финансовую децентрализацию. Государственная финансовая деятельность сосредоточивалась в руках местных органов: они определяли размер повинностей, распределяли их бремя, расходовали государственные средства. Множественность финансовых планов организовывалась в две системы: территориальные планы и планы по источникам государственных доходов. При территориальной системе каждая область имела самостоятельное финансовое управление, свою роспись доходов и расходов; эти росписи балансировались отдельно по областям. При этом часто в одной области образовывались излишки доходов, в другой - постоянные дефициты и расстройство финансовых отношений. При составлении финансовых планов по источникам доходов исчислялись росписи различных монополий, регалий, доходов от доменов. Каждой отраслью доходов руководило особое управление, для каждой потребности отводился особый источник государственных доходов.
Дана характеристика основных видов налогов, пошлин, сборов и других платежей обязательного характера в различные исторические эпохи с Древней Руси до 2000 г., этапов становления налоговой системы, раскрыто содержание важнейших налоговых реформ, показана роль выдающихся исторических деятелей, эволюция взглядов и концепций налогообложения. Мероприятия в налоговой сфере рассматриваются во взаимосвязи с изменениями в государственном устройстве, управлением и распоряжением государственной собственностью, с системой натуральных повинностей и добровольных взносов. Особое внимание уделено проблемам становления российской налоговой системы в 90-е гг. XX в.
Во всех разделах автор стремился придерживаться следующей схемы: первоначально рассматриваются общие направления и цели налоговой политики, тенденции в структуре налоговых поступлений в соответствующий период, затем последовательно анализируются изменения в сфере прямого налогообложения, косвенных налогов, таможенных платежей, далее характеризуются организационные мероприятия, затем — изменения в истории экономической мысли. Мероприятия в сфере налогообложения рассматриваются во взаимосвязи с изменениями в государственном устройстве, управлением и распоряжением государственной собственностью, с системой натуральных повинностей и добровольных взносов.
Натуральному оброку с крепостных крестьян соответствовала система натуральных повинностей, которые представляли собой возлагаемые государством на население обязанности выполнять определен-
Наиболее крупной категорией плательщиков прямых налогов и натуральных повинностей были тяглые крестьяне — «черносошные» и частновладельческие крестьяне.
Увеличение сбора прямых налогов не основывалось на увеличении производительных сил страны, а представляло собой механическое увеличение налогового бремени на податное население, благосостояние которого было подорвано дополнительным увеличением различного рода поборов и натуральных повинностей. В соответствии с указом 1718 г. предполагалось при введении подушной подати уп-
В период правления Павла I продолжалась постепенная замена части натуральных повинностей денежными сборами. 18 декабря 1796 г. издается Указ о замене подушной подати, взимавшейся в виде хлебных сборов, денежными платежами.
В период царствования Александра I (1777—1825, российский император с 1801) были реформированы следующие виды налогообложения: оброчный сбор, гильдейский сбор, пошлина с наследств, горная подать, гербовый сбор, питейный сбор, вводятся процентный сбор с доходов от недвижимого имущества, кибиточная подать, попудный сбор с меди, существенному пересмотру подвергается система земских денежных и натуральных повинностей (см. 3.3. Земские повинности в первой половине XIX в.), реформируется система организации сбора налогов.
Отправление натуральных повинностей не подвергалось специальной законодательной регламентации. Заведование земскими повинностями, «как в образе их раскладки, так и в действительном отправлении», в 1811 г. было возложено на Министерство полиции. О натуральных повинностях было известно только, что в трехлетие 1814—1816 гг. они оценивались в 10,3 млн руб., т.е. в сумму, почти в 1,5 раза превышавшую итог денежных сборов — 4,4 млн руб.1
В некоторых губерниях на земство были возложены особые повинности, вызванные местными условиями. Так, в десяти западных губерниях был установлен особый поземельный сбор взамен натуральных повинностей прихожан в пользу местного духовенства и временный сбор по устройству помещений для принтов православных сельских приходов взамен повинности землевладельцев и прихожан.
В условиях натурализации хозяйства и резкого обесценения денег эффективность денежных налогов снизилась, в связи с чем в феврале 1921 г. их взимание было прекращено. В этот период широкое распространение получают натуральные повинности, налагаемые на население. В Советской России в период Гражданской войны и иностранной военной интервенции 1918—1922 гг. население привлекалось к поставке дров (дровяная повинность), к заготовке, погрузке и выгрузке всех видов топлива (трудовая повинность), к перевозке топливных, продовольственных и военных грузов. Впоследствии применение натуральных повинностей было ограничено. Привлечение населения к трудовой и автогужевой повинности в СССР закон предусматривал только при чрезвычайных обстоятельствах, например при борьбе со стихийными бедствиями.
Несколько концепций Несколько миллиардов Несколько объяснений Несколько однотипных Несколько отличается Несколько подробнее Несколько практических Несколько предметов Несколько процентов Несколько различных Наибольший коэффициент Несколько снизилась Несколько стратегий вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|