|
Неблагоприятное положение
ожидавшегося или запланированного, тогда как неблагоприятное отклонение свидетельствует об обратном. Когда решается вопрос о том, благоприятно ли конкретное отклонение или нет, следует помнить о различиях между затратами и доходами/прибылью. Например, если фактические расходы превысили плановые, это означает неблагоприятное отклонение, тогда как превышение фактической выручки над ожидаемой — благоприятное. Важно также понимать, что следует анализировать все значимые отклонения. Может показаться, что нужно искать причины лишь неблагоприятных отклонений, однако если не анализировать и благоприятные, можно упустить возможность использования в будущем обстоятельств, позволивших сегодня получить результаты лучше ожидавшихся. Кроме того, необходимо знать, что факторы некоторых отклонений не поддаются немедленному прямому контролю со стороны менеджеров. Подобные ситуации обсуждаются в этой главе ниже.
Такой способ представления данных позволяет получить полезную дополнительную информацию. Например, объем продаж может оказаться выше, чем запланированный (что означает благоприятное отклонение объема для выручки), но цена продажи — ниже (неблагоприятное отклонение гибкого бюджета для выручки). Возможно, именно низкая цена обусловила рост объема продаж, хотя это и необязательно (здесь требуется специальный анализ рыночной ситуации, вызвавшей такие отклонения).
Более высокие, чем планировалось, прямые материальные затраты были обусловлены превышением фактического объема выпуска/продаж над бюджетным. Неблагоприятное отклонение от гибкого бюджета свидетельствует о том, что имело место действие одного из следующих (или обоих сразу) факторов:
В развитие двух предыдущих пунктов чрезмерный акцент на достижение финансовых показателей плана может вынудить менеджеров принимать поспешные меры. Например, существенное неблагоприятное отклонение по затратам может побудить руководителей необоснованно урезать расходы. Отклонения действительно свидетельствуют о возможном наличии проблем, но корректирующие меры в виде урезания затрат не следует проводить, прежде не изучив причин отклонений. Причины могут быть просто неизбежными (например, влияние случайных или неподконтрольных факторов). Неверные корректирующие действия могут повлечь за собой самые тяжелые последствия в нефинансовой сфере (например, в области качества) и негативно отразиться на положении фирмы в стратегическом плане.
териалов по сравнению с нормативом рассматривается как неблагоприятное отклонение по количеству.
Поскольку в рассматриваемом примере переменные накладные затраты распределяются пропорционально затраченному рабочему времени, то любые факторы, влияющие на количество труда, отражаются и на величине отклонения переменных накладных затрат по количеству труда. Это отклонение может быть связано с благоприятным отклонением затрат на оплату труда (по ставке), а именно, оплата труда по ставке ниже бюджетной может обусловить неблагоприятное отклонение по количеству труда как переменных накладных затрат, так и затрат на оплату труда. Вполне вероятно, что взаимовлияние отклонений отразится на различных элементах затрат, а также различных компонентах одного и того же элемента затрат.
Детальный анализ отклонений позволяет вскрыть многие проблемы управления фирмой, усилить контроль над работой наиболее сложных участков производства и определить меру ответственности отдельных менеджеров за результаты деятельности подразделений. Хотя такой подход часто приносит пользу, существует риск переоценки степени ответственности некоторых менеджеров за отклонения от бюджета. Предположим, что менеджер по закупкам компании АМС Ltd. отвечает за отклонение по закупочной цене, а менеджер по производству — за отклонение по количеству использования сырья и материалов. Указанные отклонения часто бывают взаимозависимыми. Приобретение более дешевых, чем предусмотрено нормативом, материалов (создающее благоприятное отклонению по цене) может привести, если эти материалы окажутся низкокачественными, к увеличению объемов их потребления, что станет причиной неблагоприятного отклонения по количеству использования. Если ответственность за отклонения результатов работы от плановых показателей в фирме возложена персонально на нескольких руководителей подразделений, это приведет к тому, что каждый менеджер будет стремиться к оптимизации показателей, относящихся к зоне его личной ответственности. Улучшение одних показателей может неблагоприятно отразиться на показателях зоны ответственности других менеджеров и/или на показателях организации в целом. Так, если менеджер по закупкам будет покупать материалы по ценам ниже бюджетных (в целях оптимизации отклонения по цене), это может повлечь за собой неблагоприятное отклонение по количеству потребления материалов.
При анализе исполнение бюджета в примере с компанией АМС Ltd. отклонение расходов по оплате труда рассматривалось детально в структуре отклонений по ставке и количеству груда. Такая детализация была оправдана, поскольку затраты на оплату труда составляют значительную часть бюджета компании. Однако во многих других компаниях эта статья расходов гораздо менее существенна по сравнению с затратами на материалы, оборудование, технологии. Детальный анализ несущественных затрат создает видимость их значимости, подталкивая руководителей к принятию решений, эффективность которых ничтожна. Например, действия по сокращению затрат на оплату труда в автоматизированном производстве значения для фирмы иметь не будут, особенно если организация работает в условиях высококонкурентного постоянно растущего рынка. Неблагоприятное отклонение затрат на оплату труда нередко трактуется менеджерами как сигнал к срочным мерам по сокращению расходов, в то время как лучшим в стратегическом плане было бы решение, лежащее совсем в иной плоскости. По этому поводу Доил (1994) пишет:
совокупное отклонение 16 000 ф.ст. — неблагоприятное отклонение по объему 7 000 ф.ст. — благоприятное.
1. Это высказывание согласуется с отклонением по количеству труда. Неблагоприятное отклонение связано с сокращением объема работ (количества труда), которое было обусловлено ремонтом в отделе печати, обеспечивающем работой переплетную мастерскую.
(г) Во-первых, возможна взаимосвязь неблагоприятных отклонений по цене и количеству использования стали. Если первое отклонение обусловлено закупкой стали более низкого качества, чем предусмотрено нормативом, то это могло потребовать ее дополнительного количества. Во-вторых, неблагоприятное отклонение по количеству использования стали могло привести к неблагоприятному отклонению трудовых (и переменных накладных) затрат по количеству, поскольку обработка дополнительного объема материалов требует дополнительных трудозатрат, а значит, увеличивает удельные трудовые затраты по сравнению с нормативом.
Как видно из данных табл. 59, основными реагентами предприятие не обеспечено: количество поставленных реагентов было ниже фактической потребности, хотя фонды не были полностью реализованы. Неблагоприятное положение сложилось на предприятии с обеспеченностью материалами для ремонта и строительства, выделенные лимиты по металлопрокату были' ниже потребности, фонды не реализованы.
Третья важная проблема заключена в самой природе технологической культуры оборонных предприятий. Технологическая культура означает базу скрытых и коллективных знаний, накопленных за время существования предприятия; представляя собой главным образом неписаную историю удач и провалов предприятия. Технологическая культура российских оборонных предприятий была ориентирована на максимальную производительность любой ценой, что совсем не обязательно являлось результатом повышения эффективности. Иностранцы, общаясь с представителями оборонных предприятий, часто слышат о том, "что можно производить", но практически никогда о том, "что можно продать". Культура, в которой главную роль играли инженеры, являлась, безусловно, ключевым фактором определенных успехов СССР, но для развития предпринимательского поведения она должна быть радикально изменена. Очевидно, что огромную роль в развитии советских оборонных предприятий играла и природа закрытой информационной среды. Эти предприятия должны были достигать заданных высоких показателей в суровых условиях постоянного дефицита. Такая ситуация приводила к развитию специфических организационных навыков и характера информационного обмена, оказавшихся ненужными в условиях экономики переходного периода. Привычка к секретности, столь необходимая в оборонном секторе, может поставить предприятие в неблагоприятное положение в ситуации, когда требуется открытость и умение налаживать контакты с партнерами. \
в обмен на свои, то что побуждало бы их повышать цены других вещей (понимая под другими вещами и те, которые мы покупаем у них), хотя наши товары достаточно дешевы для них? И в этом случае мы проиграем, а они выиграют, поскольку они продают дорого и покупают наши товары дешево, вследствие чего обогащаются сами и разоряют нас. Я бы, скорее, повышал цены наших товаров, когда они повышают цены своих, как мы это теперь и делаем. Если при этом кое-кто и проиграет, то все же не так сильно, как при другом образе действия" (151) . Несколько десятилетий спустя (1581 г.) он был безоговорочно поддержан в этом вопросе своим издателем. В XVII в. эта точка зрения появляется снова без существенного изменения. Мелин, например, полагал, что такое неблагоприятное положение может явиться следствием того, чего он более всего опасался, а именно падения курса английской валюты... Эта концепция встречается постоянно. Петти в своей работе "Verbum Sapienti" (написанной в 1665 г. и опубликованной в 1691 г.) считал, что упорные усилия, направленные на увеличение количества денег, можно прекратить только тогда, "когда мы наверняка имеем больше денег (и ни в коем случае не столь же мало), чем любое из соседних государств, как в арифметической, так и в геометрической пропорции". За период времени между написанием и опубликованием этой работы Кок заявил: "Если бы в нашей казне денег было больше, чем в казне соседних государств, меня бы не беспокоило то, что в ней была бы одна пятая того, что у нас есть теперь" (1675 г.) (152)
Еще в первоначальном издании "Рассуждений об общем благе", т. е. в середине XVI в., эта точка зрения была уже ясно высказана. В самом деле, Хейлс говорил: "И все же, если бы иностранцы были склонны брать наши товары в обмен на свои, то что побуждало бы их повышать цены других вещей (понимая под другими вещами и те, которые мы покупаем у них), хотя наши товары достаточно дешевы для них? И в этом случае мы проиграем, а они выиграют, поскольку они продают дорого и покупают наши товары дешево, вследствие чего обогащаются сами и разоряют нас. Я бы, скорее, повышал цены наших товаров, когда они повышают цены своих, как мы это теперь и делаем. Если при этом кое-кто и проиграет, то все же не так сильно, как при другом образе действия" (151) . Несколько десятилетий спустя (1581 г.) он был безоговорочно поддержан в этом вопросе своим издателем. В XVII в. эта точка зрения появляется снова без существенного изменения. Мелин, например, полагал, что такое неблагоприятное положение может явиться следствием того, чего он более всего опасался, а именно падения курса английской валюты... Эта концепция встречается постоянно. Нетти в своей работе "Verbum Sapient!" (написанной в 1665 г. и опубликованной в 1691 г.) считал, что упорные усилия, направленные на увеличение количества денег, можно прекратить только тогда, "когда мы наверняка имеем больше денег (и ни в коем
Второй вид фискальной политики — недискреционная, или политика автоматических (встроенных) стабилизаторов. Автоматический стабилизатор — экономический механизм, который без-содействия государства устраняет Неблагоприятное положение на разных фазах делового цикла. Основными встроенными стабилизаторами являются налоговые поступления и социальные выплаты, осуществляемые государством.
Второй вид фискальной политики — недискреционная, или политика автоматических (встроенных) стабилизаторов. Автоматический стабилизатор — экономический механизм, который без-содействия государства устраняет Неблагоприятное положение на разных фазах делового цикла. Основными встроенными стабилизаторами являются налоговые поступления и социальные выплаты, осуществляемые государством.
Второй вид фискальной политики — политика автоматических (встроенных) стабилизаторов. Автоматический стабилизатор — экономический механизм, который без содействия государства устраняет неблагоприятное положение на разных фазах делового цикла. Основными встроенными стабилизаторами являются налоговые поступления и социальные выплаты.
Б. Второй вид фискальной политики — недискреционная, или политика автоматических (встроенных) стабилизаторов. Автоматический стабилизатор — экономический механизм, который без содействия государства устраняет неблагоприятное положение на разных фазах делового цикла. Основными встроенными стабилизаторами являются налоговые поступления и социальные выплаты, осуществляемые государством.
3. Каким образом автоматические стабилизаторы предотвращают неблагоприятное положение на фазах подъема и кризиса?
Средством политики, вытекающим из гипотезы двойственности рынка труда, является создание государством большего числа «хороших» рабочих мест вместе с законодательным запрещением дискриминации. Такой взгляд расходится с основным неоклассическим подходом, который интерпретирует неблагоприятное положение на рынке труда как отражение недостаточных инвестиций в человеческий капитал. Однако более низкий уровень инвестиций в человеческий капитал работников вторичного рынка может быть естественным ответом на низкие доходы от инвестиций, получаемые такими работниками вследствие дискриминации. В этой модели, в отличие от большинства других экономических моделей, предпочтения людей, касающиеся их образования и квалификации, становятся эндогенными.
specie flow mechanism (механизм уравновешивания платежных балансов посредством потоков золота): В соответствии с традиционной теорией функционирования золотого стандарта (gold standard) потоки золота представляют собой корректирующий механизм, позволяющий ликвидировать дефициты и излишки платежных балансов (balance of payments). Теория предполагает, что страна с дефицитом платежного баланса будет испытывать утечку золота, неблагоприятное положение с платежами будет вызывать падение курса ее валюты (exchange rate) до «золотой экспортной точки», т.е. до такого курса, при котором будет выгодно покупать золото на подешевевшую валюту страны и экспортировать его в другие центры для обращения в иностранную валюту. В самой первой формулировке механизма уравновешивания платежных балансов посредством потоков золота, данной Дэвидом Юмом (Hume), утечка золота из страны с дефицитом платежного баланса просто уменьшает в ней количество денег, что в свою очередь вызывает в этой стране снижение общего уровня цен по сравнению с ценами в других странах. Такие изменения относительных уровней цен делают экспорт страны более конкурентоспособным за границей, а импорт — менее конкурентоспособным внутри страны, что влечет за собой благоприятное изменение торгового баланса (balance of trade) (в сторону превышения экспорта над импортом) и улучшение платежного баланса страны. Теоретически этот процесс будет продолжаться до тех пор, пока платежный баланс вновь не достигнет равновесия. Развитие современных денежных систем со все возрастающим использованием сначала бумажных денег (paper mo-
Невыполнение требований Наибольшую опасность Невозможность исполнения Невозможности использовать Невозможности восстановления Невозможно использовать Невозможно организовать Невозможно поскольку Невозможно предусмотреть Невозможно рассчитать Невозможно управлять Неучтенных материалов Наилучшая стратегия вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
