|
Недостаточно эффективными
ник) с планом в нашем примере было вызвано недостаточно эффективным их использованием, в результате чего изменилась сумма платы в бюджет за оборотные средства. За счет влияния этого фактора сумма общей прибыли уменьшилась на 52 тыс. руб., что отрицательно сказалось на уровне расчетной рентабельности производства. На фактический объем реализованной продукции анализируемому предприятию полагалось иметь оборотных средств на сумму 2352 тыс. руб. (10642—8290). фактически их было у него 3211 тыс. руб. (И 341—8130), т. е. больше на 859 тыс. руб. (3211 — 2352). В связи с этим сумма платы за эти оборотные средства повысилась на 52 тыс. руб., а общая сумма прибыли предприятия понизилась на эту же величину.
Интересы народного хозяйства требуют, чтобы экономия, получаемая от использования имеющихся ресурсов дефицитных средств при изготовлении данных изделий, была больше экономии в производстве других изделий, возможность получения которой обществом утрачивается. В противном случае может оказаться, что выбранный вариант является недостаточно эффективным с точки зрения целесообразного использования имеющихся ресурсов дефицитных средств производства.
Действовавшая в годы минувшей пятилетки система образования фондов экономического стимулирования в целом себя оправдала. Однако опыт показал, что для повышения эффективности некоторые ее стороны нуждаются в дальнейшем совершенствовании. В частности, при действующих оптовых ценах недостаточно эффективным оказалось фрндообразование отчислением от массы прибыли.
Унитарные предприятия. Унитарные предприятия могут быть основаны на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления. Первое в на-' стоящее время признано недостаточно эффективным с точки зрения регулирующего воздействия государства на предприятие, вследствие чего в ходе проведения реформы предприятий предусмотрено: прекратить создание унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, и реорганизовать ранее созданные
Меры, предпринимаемые для спасения компании, испытывающей финансовые трудности, могут различаться по жесткости в зависимости от тяжести положения. Если перспектива, представляется безнадежной, то единственно возможным выходом из создавшегося положения может оказаться ликвидация фирмы. При некоторой надежде и определенной удаче многие фирмы, испытывающие затруднения, могут быть возрождены в интересах кредиторов, акционеров и общества. Хотя главная цель ликвидации и реабилитации компании — это защита интересов кредиторов, интересы ее владельцев тоже принимаются во внимание. И все же закон отдает предпочтение интересам кредиторов. Если бы это было не так, то кредиторы испытывали бы вполне понятные сомнения при выдаче кредитов, и распределение средств в экономике было бы недостаточно эффективным.
Традиционно построение организационной структуры начинают с обследования существующей (или аналогичных) системы управления. При этом обычно используется так называемые архивный (на основе анализа документов по существующей системе управления) или опросный (путем анкетирования или интервьюирования работников аппарата управления) подходы к обследованию. В обо их случаях, а также при их сочетании представления, получаемые о системе управления, отражают мнения (зафиксированные в документах или высказанные в устной форме) работников аппарата управления, заинтересованных в сохранении существующей структуры, что делает этот метод недостаточно эффективным.
Кредитование по второй группе имеет в общем те же недостатки, что и по первой, поэтому его применение в существующих рамках учета предпроизводственных затрат является недостаточно эффективным. В некоторых случаях могут предоставляться кредиты на проведение работ по новой технике, если сроки их проведения меньше, чем предусмотренные планом, или осуществляются отдельные высокоэффективные мероприятия по развитию науки и техники, не предусмотренные планом.
Преимущество такой организации в том, что в этом случае управление производственными процессами осуществляется в одном подразделении по всем стадиям производственного процесса, а недостаток — многообразие осуществляемых в рамках подразделения технологических процессов, что приводит к необходимости иметь в рамках каждого из производственных подразделений специалистов различного профиля, функции которых могут быть весьма сходными, а степень загрузки каждого далеко не оптимальна. Аналогичное положение может возникнуть и при решении задач загрузки оборудования, так как при предметной специализации в каждом подразделении может возникать потребность как в специальном оборудовании, ориентированном на выполнение узкого крута операций, так и в универсальном. С точки зрения интересов фирмы в целом, такая ситуация грозит распылением и недостаточно эффективным использованием имеющихся ресурсов.
Конкретные правовые формы организации предпринимательской деятельности определены, как уже отмечалось, Гражданским кодексом и рядом специальных законодательных актов, более детально регламентирующими отдельные наиболее важные формы предпринимательства. Нас интересует, прежде всего, финансовый аспект этой правовой регламентации, определяющий специфику работы соответствующей финансовой службы. В целях соблюдения принципа историчности (и от более простой формы управления к более сложной), начнем анализ с государственных и муниципальных унитарных предприятий, которые занимают особое место в сфере финансов коммерческих предприятий. Унитарные предприятия могут быть основаны на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления. В настоящее время признано недостаточно эффективным регулирующее воздействие государства на унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения. В ходе проведения реформы предприятий в этой сфере предусмотрено:
Важно добиться повышения результативности анализа. Это означает необходимость выявления за каждую аналитическую работу максимума резервов повышения эффективности, что может быть достигнуто путем установления первопричин неудовлетворительного или неполного использования ресурсов, разработки мер по их устранению. Приведем пример. В ходе анализа выявились потери в использовании рабочего времени. Можно остановиться на определении непосредственных причин, например несвоевременная подача заготовок или неудовлетворительная организация работы инструментального хозяйства и т. д., и разработать на этой основе мероприятия по реализации этих резервов. Но такой анализ может оказаться недостаточно эффективным; в данный период потери могут быть ликвидированы, однако через некоторое время снова придется вернуться к тому же вопросу. Не случайно, что в течение ряда лет проведение анализа позволяет выявить одни и те же потери и подчас в неизменных размерах. Поэтому важно выявить первопричины потерь, недостатков и т. д. например внедрить более совершенную систему стимулирования, планирования и т. д. Опыт показывает, что в большинстве случаев радикальное решение вопроса выявления резервов связано с необ-ходимодтью совершенствования системы учета, планирования и экономического стимулирования.
С народнохозяйственной точки зрения важно, чтобы экономия, получаемая от использования имеющихся ресурсов дефицитного средства при изготовлении данных изделий, была больше той экономии, возможность получения которой при изготовлении других изделий утрачивается обществом. В противном случае может оказаться, что выбранный вариант является недостаточно эффективным с точки зрения целесообразности использования имеющихся ресурсов того или иного дефицитного средства производства.
На начальном этапе капиталистического способа производства людей заставляли работать по 12—14 часов в сутки. Некоторым предпринимателям удавалось растягивать рабочий день до 16 и более часов, однако толку от этого было мало: работник за предоставленное ему время для отдыха не успевал восстанавливать свои силы. Карательные меры, применявшиеся при этом для «побуждения» к труду, оказывались недостаточно эффективными. В конце XIX в. создатель научной организации труда инженер Ф. Тейлор доказал нерациональность такого подхода к управлению рабочей силой, предложил использовать при режиме относительно ограниченной продолжительности рабочего времени сдельную оплату труда. Рабочее время, таким образом, уплотнялось посредством интенсификации его использования.
С увеличением объемов бурения в связи с ростом глубин планирование и управление строительно-монтажными работами' в бурении и добыче нефти и газ^ становятся все более сложными и требуют большей точности и обоснованности. «Традиционные» методы планирования и(управления такими комплексами работ стали недостаточно эффективными. Они не обеспечивают четкой координации действий всех исполнителей и правильного распределения их функций, не дают возможности обоснованно назначить сроки выполнения отдельных видов работ, определить степень воздействия каждого из исполнителей на конечный результат работы. j
Ранее сложившиеся формы и методы осуществления хозрасчета на нефтебазах в ряде случаев оказались недостаточно эффективными ввиду того, что у коллективов нефебаз и их руководителей не было необходимых прав и средств для развития и совершенствования технической базы в условиях ускоренного технического прогресса. Существовавшая система материального поощрения недостаточно заинтересовывала коллективы нефтебаз в улучшении показателей хозяйственной деятельности и более полном использовании внутренних резервов и ресурсов; резуль-
Стремясь предотвратить дальнейшее ухудшение платежного баланса и валютного положения, развивающиеся страны прибегают к валютным ограничениям по текущим и финансовым операциям, к дефляционной политике. Однако эта политика оборачивается ограничением импорта машин и оборудования, необходимых для экономического роста, и снижением жизненного уровня населения развивающихся стран. Таким образом, меры большинства стран — импортеров нефти по регулированию платежного баланса оказываются недостаточно эффективными в силу их зависимого и подчиненного положения в мировом хозяйстве.
Количественные, т.е. экономико-математические, методы-существенно обогатили арсенал приемов экономического анализа хозяйственной деятельности. Их широкое применение обусловлено успехами прикладной математики и кибернетики и быстрым освоением новых форм хозяйствования, демократизацией управления народным хозяйством. Дальнейшее совершенствование производства, переход на интенсивные методы хозяйствования значительно усложняют хозяйственные связи и технико-экономические процессы, что ведет к возникновению новых проблем в экономическом анализе. Эти проблемы следует решать оперативно и точно. В таких условиях старые, традиционные методы и технические средства часто оказываются недостаточно эффективными, поэтому необходимы математические методы и ЭВМ.
Таким образом, организацию труда нельзя отгораживать от остальных элементов организации производства. Попытки отдельных практических и научных работников изолировать НОТ приводят, как правило, к нежелательным результатам — часто эти мероприятия оказываются недостаточно эффективными.
неустойчивость всего рынка в целом. При этом основная опасность кроется не в «коротких продажах», как это считалось ранее, а в «покупках с использованием кредитного рычага». Кроме того, становится ясным, почему традиционные механизмы государственного регулирования рынком являются недостаточно эффективными. Дело в том, что они не способны предотвратить, или хотя бы остановить эвакуацию крупного капитала. Соответственно возникает задача разработки новых, более эффективных алгоритмов государственного регулирования.
не будет, являются недостаточно эффективными, чтобы собствен-
не будет, являются недостаточно эффективными, чтобы собствен-
Расходы по снижению загрязнения составляют в федеральном бюджете США примерно 10% от общего объема инвестиций в экономику. Причем косвенные расходы часто намного превышают прямые, что связано с бюрократическими препонами. Например, получение экологической лицензии может удвоить сроки строительства объекта. Таким образом, административные усилия по снижению загрязнения окружающей среды оказываются недостаточно эффективными, а издержки по экологическим программам превышают выгоды от их реализации.
пьютеров испытывают большую потребность в относительно медленном принтере, близким по качеству печати к лазерному принтеру, но примерно вдвое дешевле [25]. Другое маркетинговое исследование выявило потребность в эластичном покрытии потолка, которое предотвращало бы повторное появление трещин в потолке после его шпаклевки и покраски. Идея этого нового товара получила свое воплощение в материале Polycell, разработанном компанией Evenceil, который очень быстро приобрел огромную популярность. Что же касается совершенно новых товаров, то потребители зачастую не могут внятно сформулировать свои требования, поэтому традиционные маркетинговые исследования в данном случае окажутся недостаточно эффективными источниками оригинальных идей. В подобных ситуациях, как мы уже видели из материала врезки 9.3, действия компаний, касающиеся поиска новых рынков, должны носить упреждающий характер. Иными словами, компаниям в этом случае не следует полагаться на мнения потребителей [26].
Следует иметь в виду, что психология исходной подготовки подавляющего количества управляющих, равно как и психология традиционного управления, ориентированы на деятельность именно в квазистабильные периоды. С другой стороны, квалификация управленца может проявиться именно в условиях появления рисков как объективных категорий. Необходимо учитывать, что существует определенный ряд управленцев, деятельность которых максимально эффективна именно в таких ситуациях. Такие менеджеры обладают в определенной степени уникальными креативно — эвристическими способностями: в периоды проявления рисков традиционные схемы управления оказываются недостаточно эффективными и создаются необходимые предпосылки для задействования подобных управленцев. При этом необходимо учитывать, что в силу специфичности проявления рисков в конкретной организации опыт предыдущего преодоления таких ситуаций может оказаться недостаточным. Даже при абсолютно полной информации о дея-
Наилучшее использование Независимые переменные Независимых директоров Независимых переменных Независимых случайных Независимыми организациями Независимая экспертиза Независимость центрального Независимости организации Незначительные колебания Незначительное изменение Наилучшего результата Нижестоящих распорядителей вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
