|
Общедоступной информации
Хозяйственные, экономические проблемы в библиотечном деле России возникли уже во второй половине позапрошлого века, с началом формирования широкой сети общедоступных библиотек, когда появилась необходимость оценки выгод от общественной формы пользования книгами, обоснования затрат, их структуры, выбора экономически оправданных форм организации и функционирования библиотечного производства. Известно, что само возникновение общественных библиотек было вызвано желанием более экономного приобщения к чтению широких масс населения, закрепления грамотности и стимулирования самообразования.
На примере подобных общественных библиотек была наглядно показана суть хозяйственного расчета в библиотечной отрасли. Но позже, когда основная масса общедоступных библиотек стала финансироваться из местного или государственного бюджета и превратилась не столько в кооперативные, сколько в «казенные» учреждения, идеи, расчеты и рекомендации В.Н. Васильева был и основательно забыты.
В 30-х гг. прошлого века на страницах журнала «Красный библиотекарь» активно обсуждалось предложение о практическом включении в планы и отчеты библиотек показателей «экономичности» (ценностных показателей): средней стоимости одной книговыдачи и стоимости обслуживания одного читателя, хотя проблема опенки работы по стоимостным показателям вто время серьезной теоретической разработки еще не получила. Нужно сказать, что с начала упомянутых годов в стране стала складываться специфическая для общественно-экономического уклада система экономических отношений, в том числе и в сфере библиотечного строительства. Основная масса общедоступных библиотек рассматривалась как общенародная собственность. Их открытие и содержание централизованно финансировалось из государственного бюджета на плановой основе.
Во второй половине 60-х гг. в связи с переходом на массовое типовое проектирование библиотечных зданий наметилось существенное улучшение разработки норм и требований по помещениям для различных видов общедоступных библиотек. Все это способствовало повышению эффективности капитальных вложений, поскольку косвенно (и экономически оправдано) увязывало размеры и структуру помещений с возможным объемом их деятельности.
Вместе с тем в связи с наблюдающимся расширением функций общедоступных библиотек важно отслеживать данные процессы и дополнительно учитывать характеристики информационно-справочной работы и досуговых мероприятий в присущих им единицах учета, переводимым в книговыдачу, Коэффициенты такого перевода можно установить на основе учета трудовых затрат. Известно, например, что в общедоступных библиотеках в соответствии с усредненными нормами одна книговыдача требует 15 мин. рабочего времени библиотекаря, одна справка — 20 мин,, одно посещение досугового мероприятия (а такие посещения составляют сегодня около 10 % всего количества посещений) связано с затратами труда библиотечного персонала в 1—1,4 часа. С учетом этого можно приравнять одну справку к 1,3 выдачи, одно посещение досугового мероприятия — к 4—5 выдачам.
Таким образом, всю основную деятельность общедоступных библиотек можно отразить в одном сводном показателе «условная книговыдача», куда войдут обычная библиотечная выдача документов и нетрадиционная библиотечная работа, выраженная в книговыдаче. Наиболее важ-
ные конечные результаты общедоступных библиотек всех ведомств за 1995 г. и 2000 г. можно представить цифрами (табл. 2).
Таблица 2 Показатели деятельности общедоступных библиотек
Если в отношении результатов работы сформировать некий интегральный показатель в виде той же условной книговыдачи дело относительно простое, то в отношении ресурсов в силу ряда обстоятельств оно пока сложнее, особенно если выражать совокупный ресурс в натуре. С другой стороны, раздельный учет основных ресурсов при измерении эффективности дает определенные преимущества, когда необходимо выяснить, почему общая эффективность слишком высокая или низкая. Практическая проверка показала целесообразность использования для измерения эффективности, как и прежде, не единого показателя ресурсного обеспечения, а разных показателей, отражающих состояние важнейших ресурсов: штата, фонда, помещений. Общая картина обеспечения ресурсами общедоступных библиотек всех ведомств МК России дана в табл. 3.
Таблица 3 Ресурсное обеспечение общедоступных библиотек в 1995 г. и 2000 г.
На основе вышеизложенного предлагаем следующую формулу измерения экономической эффективности общедоступных библиотек и библиотечных систем:
Анализ финансовый (микроэкономический) (синоним: внешний анализ) — совокупность аналитических процедур на уровне предприятия, основывающихся, как правило, на общедоступной информации финансового характера и предназначенных для оценки экономического потенциала предприятия и перспектив его развития.
б) базирование на общедоступной информации;
Анализ финансовый (микроэкономический) (синоним: внешний анализ) — совокупность аналитических процедур на уровне предприятия, основывающихся, как правило, на общедоступной информации финансового характера и предназначенных для оценки экономического потенциала предприятия и перспектив его развития.
б) базирование на общедоступной информации;
Традиционно под финансовым анализом в торговле, как и в других отраслях, понимают метод оценки и прогнозирования финансового состояния предприятия на основе публичной финансовой отчетности. Такой анализ считается внешним, так как он базируется на общедоступной информации. К финансовому анализу относят и анализ инвестиционной деятельности, для которого используют более полную информационную базу, например данные управленческого учета, внутренние прогнозы, бизнес-план. Поэтому часть финансового анализа, проводимая службами самого предприятия, относится к внутреннему анализу, необходимому для принятия управленческих решений.
Рейтинги, основанные на общедоступной информации, имеют соответствующую идентификацию. Рейтинг первый, второй, третий и так далее не присваивается, поскольку компании, находящиеся в той или другой рейтинговой категории, близки друг к другу по значениям выбранных для оценки рейтинга показателей, и расстановка их внутри группы в условиях конкуренции нежелательна. Вместе с тем по рейтингу финансовой устойчивости выделяются компании, где преобладают факторы финансовой надежности (ААА, АА, А, ВВВ), и компании, где преобладают факторы уязвимости (ВВ, В, ССС и т.д.).
Финансовый анализ, понимаемый как анализ в системе финансового менеджмента, основывается на общедоступной информации финансового характера и входит в систему аналитических процедур оценки деятельности предприятия з терминах стоимостных оценок и эффективности. Именно в таком ключе он трактуется и данной книге, а его более детальное определение будет приведено в следующем разделе. Возможны и специальные интерпретации данного понятия, например, когда в качестве объекта анализа выступает рынок капитала.
Ашшиз финансовый (микроэкономический) — совокупность аналитических процедур, основывающихся, как правило, на общедоступной информации финансового характера и предназначенных для оценки состояния и эффективности использования экономического потенциала фирмы, а также принятия управленческих решений в отношении оптимизации ее деятел эности или участия в ней.
* базирование на общедоступной информации;
финансовый аналитик — это любой пользователь общедоступной информации финансового характера о некотором хозяйствующем субъекте.
Анализ финансовый (микроэкономический) (синоним: внешний анализ) — совокупность аналитических процедур на уровне предприятия, основывающихся, как правило, на общедоступной информации финансового характера и предназначенных для оценки экономического потенциала предприятия и перспектив его развития.
Очевидные достоинства Образования социального Образования задолженности Образование монополий Объясняющая переменная Образовательные программы Образовательных учреждений Образовательным учреждениям Образовательной деятельности Образовательного учреждения Образующие себестоимость Обследования проведенного вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
