|
Осуществление государственной
Для компенсации ограниченного бюджета многие компании учреждают внутрикорпорационные подразделения НИР или разрабатывают тематику, связанную с национальными проектами. Штат, выделенный компанией для национальных проектов, обычно набирается среди сотрудников подразделений, работающих в тех же областях, что и намеченные проекты. Компании разрешают им использовать ресурсы компании, внося таким образом вклад в осуществление государственных замыслов. Выигрывают обе стороны. Правительство сокращает свой бюджет, а компании, хотя и несут временные расходы, приобретают новый опыт работы над проектами.
1 реализацию плана развития, в том числе осуществление государственных инвестиционных программ, выполнение НИОКР, мероприятий по мобилизационной подготовке;
• осуществление государственных внутренних заимствований субъекта РФ и управление государственным долгом субъекта РФ.
• затраты на хозяйственные нужды: капитальные вложения в инфраструктуру, дотации госпредприятиям, субсидии сельскому хозяйству, расходы на осуществление государственных программ;
;г.. — осуществление государственных заимствований Российской федерации и предоставление кредитов иностранным государствам, управление государственным долгом Российской Федерации и т.д. ;.;, К ведению Российской Федерации отнесено также установление оснований и порядка привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ.
Наряду с общими положениями, составляющими компетенцию Министерства финансов в области финансового контроля, законодательство каждого государства предусматривает иные полномочия, определяемые особенностями национальной системы государственных финансов и сложившимися традициями. Например, во Франции проверка учета осуществляется не только в государственных учреждениях и местных органах администрации, но и в независимых от государства частных предприятиях, если их деятельность связана с интересами Министерства финансов (в транспортных компаниях, в системе социального обеспечения). Контроль Генеральной инспекции финансов проявляется и в предварительной форме, в частности путем реализации права давать заключения по проектам декретов и иных актов, подготавливаемых в министерстве и влекущих осуществление государственных расходов. В Мексике Министерство генеральной инспекции: а) принимает и рассматривает имущественные декларации служащих Федеральной публичной администрации; б) издает правила, определяющие порядок осуществления государственного контроля; в) контролирует деятельность внешних аудиторов, которых и назначает; г) осуществляет контроль за исполнением ведомствами Федеральной публичной администрации правил, касающихся общественных работ, приобретений, аренды, отчуждения движимого и недвижимого имущества и других материальных ресурсов министерств, административных департаментов, предприятий с государственным участием и национальных кредитных учреждений. Наряду с Министерством генеральной инспекции функции финансового контроля реализуются Министерством программирования и бюджета, которое осуществляет контроль за исполнением бюджета и за передачей федеральных фондов в пользу штатов и муниципий.
осуществление государственных и республиканских (областных) программ; установление для них льготного порядка налогообложения прибыли, направляемой на пополнение резервных и страховых фондов;
• затраты на хозяйственные нужды: капитальные вложения в инфраструктуру, дотации госпредприятиям, субсидии сельскому хозяйству, расходы на осуществление государственных программ;
гресс принимает решение о фискальных мерах, и временем, когда эти меры начнут оказывать воздействие на производство, занятость или уровень цен. Если ставки налогов можно изменить довольно быстро, то фактическое осуществление государственных расходов на общественные работы - такие, как сооружение плотин, автострад и т.д. — требует длительного планирования и еще более продолжительного строительства соответствующих объектов. Поэтому такие расходы приносят весьма сомнительную пользу в качестве средства преодоления коротких — скажем, от 6 до 18 месяцев — спадов. Из-за проблем подобного рода дискреционная фискальная политика все в большей степени ориентируется на изменение налогов.
Политика займов (внутренних и внешних) должна обеспечить осуществление государственных расходов за счет реальных доходов частных секторов экономики, но когда эти доходы рассматриваются негосударственным сектором как способ эффективного размещения сбережений с целью извлечения опять-таки реальных доходов. Иначе говоря, политика займов может быть эффективной лишь тогда, когда государство способствует развертыванию системы механизмов реального инвестирования, расширяющей источники реального присвоения доходов- Совокупность процессов подобного рода называется бюджетным вытеснением. Бюджетное вытеснение — это форма инвестиционной конкуренции государства, бизнеса и домохозяйств, когда сбережения перетекают от бизнеса и домохозяйств к государству, но в целях реального увеличения национального дохода. Бюджетное вытеснение не всегда оказывается эффективным. Нередко то, что собирает государство в виде займов в итоге трансформируется в невозвратные кредиты, взятки, нецелевое использование фондов и интересах бюрократии, теневые доходы, просто потери, потребительские расходы не из рыночных источников и т.д. В результате часть покрытого займами бюджетного дефицита оказывается не реальной, а номинальной (чисто ценовой без обеспечения физическим эквивалентом производства реальных товаров и услуг), что приводит к развитию отрицательных макроэкономических тенденций (инфляции, безработице, спаду, росту государственного долга и т.п. явлениям). Таким образом, мера эффективности бюджетной политики определяется комплексом фактически реализованных целей, соотнесенного с обусловившими их достижения средствами.
смотрено финансирование решения вопросов местного значения и осуществление государственных полномо-
В 1995 г. появилось большое количество нормативных актов, в той или иной степени регламентирующих учебно-научную деятельность высшей школы. 23 мая Правительство РФ приняло постановление "О развитии системы высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации". Оно предусматривало, в частности, завершение формирования программ развития региональных образовательных систем, а также программ поддержки и развития образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования. Постановление Правительства РФ, вышедшее в сентябре того же года, положило начало целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием из числа обучающихся за счет средств федерального бюджета субъектов Федерации. Тогда же был взят курс на осуществление государственной поддержки ведущих научных школ страны (постановление Правительства РФ № 957) и разработано "Примерное положение о попечительском совете". В июле 1995 г. Государственной Думой был принят Закон "Об образовании" в новой редакции.
Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1998 г, № 863 «О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности» предусмотрено осуществление государственной политики в данной области на принципах сбалансированности прав и законных интересов субъектов правоотношений, включая государство, и государственного стимулирования
Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1998 г, № 863 «О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности» предусмотрено осуществление государственной политики в данной области на принципах сбалансированности прав и законных интересов субъектов правоотношений, включая государство, и государственного стимулирования
• разработка и осуществление государственной экономической стратегии, способствующей становлению конкурентоспособного, высокотехнологического и наукоемкого производства;
15. Что обеспечило осуществление Государственной программы перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики (1992-1995 гг.) ?
• государственные органы общего назначения, обеспечивающие порядок и безопасность, а также формирование и осуществление государственной политики;
7) осуществление государственной инвестиционной политики. Посредством рынка государственных ценных бумаг государство воздействует на объем денежной массы, поддерживает баланс государственного бюджета или регулирует размер его дефицита.
В вышеупомянутом Законе определен порядок формирования и реализации государственной научно-технической политики, основными целями которой являются развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики России и т. п. Осуществление государственной научно-технической политики должно основываться на следующих принципах:
- осуществление государственной поддержки периодических изданий, посвященных проблемам инновационной деятельности.
вали существенное влияние на осуществление государственной макроэко-
• осуществление государственной политики, специально на-
Отрицательным результатам Отрицательной величиной Отрицательное заключение Отрицательно сказывается Отрицательно сказаться Отстранении руководителя Отсутствия материалов Обеспечения равномерного Отсутствие эффективных Отсутствие достаточно Отсутствие государственного Обеспечения реализации Отсутствие механизма вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
