|
Отраслевые инструкции
Различают две формы технической подготовки: внезавод-скую и внутризаводскую. При внезаводской технической подготовке работы выполняют сторонние по отношению к предприятию организации ' научно-исследовательские, проектные институты и др.). К вшмаводской подготовке чаше всего относят работы, предшествующие внедрению в производство новых технологических процессов и продукции новых видов. В этом случае требуется глубокая теоретическая и исследовательская проработка, которую выполняют специализированные академические или отраслевые институты, проектные организации.
2. Для разработки норм и нормативов, заданий по среднему снижению норм, анализа выполнения норм, разработки организационно-технических мероприятий к пятилетним и годовым планам с дифференциацией по видам производственной деятельности ВПО и ПО внедрения норм и нормативов, участия в реализации ОТМ и оценки эффективности: центральный аппарат Мингазпрома и его Отдел нормирования МТР-»-ВПО и ПО, подчиненные Мин-газпрому-^-ПО и предприятия (путь заданий на разработку)->-предприятие ->-ПО-»-ВПО, совместно с региональными институтами и организациями (выполнение разработок)-нрункциональные управления Мингазпрома (согласование разработок по видам и производственной деятельности)—уголовные под-отраслевые институты (разработка подотраслевых норм и ОГМ)—'-ВНИИЭгазпром (разработка отраслевых норм и ОГМ)-»-Отдел нормирования МТР Мингазпрома Управления главного энергетика, Распредрацгаз и др. (согласование утверждение разработок и представление к утверждению руководству Мингазпрома). Директивное руководство всей работой сосредоточено в Отделе нормирования МТР Мингазпрома, а научно-методическое руководство сконцентрировано в отраслевом головном институте — ВНИИЭгазпром. Кроме того, методическое руководство этой работой по подотраслям осуществляют головные подотраслевые институты, а по регионам — региональные.
каются как педагогические кадры высокой квалификации, так и студенты, а к педагогической работе — исследователи и производственники. Широкое развитие по инициативе АН СССР получают межотраслевые научно-технические комплексы, в которых проводятся как фундаментальные, поисковые, так и прикладные НИР, причем результаты доводятся до промышленного использования. Такие комплексы могут объединять академические и отраслевые институты, специализированные конструкторские бюро, кафедры высшей школы, предприятия и объединения. Эффективность такого соединения науки с производством была отмечена на XXVII съезде КПСС.
Различают две формы технической подготовки: внезавод-скую и внутризаводскую. При внезаводской технической подготовке работы выполняют сторонние по отношению к предприятию организации (научно-исследовательские, проектные институты и др.). К внг снюдской подготовке чаще всего относят работы, предшествующие внедрению в производство новых технологических процессов и продукции новых видов. В этом случае требуется глубокая теоретическая и исследовательская проработка, которую выполняют специализированные академические или отраслевые институты, проектные организации.
15. Важные практические задачи стоят перед нефтяной наукой. Во-первых, это совершенствование подготовки кадров для нефтегазового комплекса страны и повышение эффективности НИОКР. Во-вторых, это создание сервисных фирм. Еще в советское время делались попытки создания научно-производственных объединений, межотраслевых научно-технических комплексов и других структур, призванных обеспечить связь науки с производством. В настоящее время, значительное число таких структур (включая отраслевые институты) оказалось не у дел. Значительное число подразделений отраслевой науки в настоящее время выполняет функции сервисных фирм. Но большое число видов услуг, требуемых нефтяным и газовым компаниям, эти фирмы пока не могут оказать. Следовательно, необходимо упорядочить процесс создания и развития сети сервисных фирм и осуществить меры по повышению эффективности их деятельности. Необходимо сделать все для того, чтобы нефтегазонромышленный комплекс России опирался на свой собственный «человеческий капитал».
АН и ВЫСШАЯ ШКОЛА ОТРАСЛЕВЫЕ ИНСТИТУТЫ МАЛЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ (рыбы-прилипалы) ГЕНИАЛЬНЫЙ ОДИНОЧКА ВАКАНСИИ БЕЗ ПРЕТЕНДЕНТОВ ИДЕЯ
С каждым годом расширяются международные (в том числе и внешнеэкономические) связи СССР с зарубежными странами. Увеличивается поток информации о показателях, характеризующих качество (и интегральное качество) лучших образцов продукции зарубежных фирм, что позволяет иметь представление о так называемом «мировом уровне» по подавляющему большинству видов продукции. Поэтому вполне возможно возложить на отраслевые институты информации и технико-экономических исследований сбор и обработку данных, характеризующих уровень лучших мировых образцов, и периодическую (например, раз в месяц или квартал) количественную комплексную оценку этого уровня по всем видам продукции, выпускаемой данной отраслью промышленности. Своевременное выполнение этой большой работы возможно только на базе использования вычислительной техники. Для этого необходимо провести организационно-технические мероприятия по созданию в составе институтов информации собственных вычислительных центров, по совершенствованию структуры и функций этих институтов и т.д. Вероятно, в дальнейшем на базе информационных центров отраслевых институтов и Госкомитета стандартов должна быть создана единая информационная система качества.
В настоящее время много говорится о качестве, а четко сформулированных критериев оценки качества у нас нет для многих видов продукции. Отраслевые институты мало занимаются определением уровня выпускаемых изделий, заводы не имеют данных о качестве изделий по сравнению с родственными заводами и лучшими мировыми образцами. Нет методики определения качества.
К сожалению, в настоящее время отраслевые институты создают «свои», ведомственные методики 2. Конечно, нужно учитывать специфику. Однако, по нашему мнению, следует идти не по ведомственному пути. Было бы целесообразнее разделить все машиностроительные предприятия страны на однотипные группы. В основу этой группировки положить три основные признака: тип производства, размер и характер выпускаемой продукции. Для каждой группы на основе общих принципов может быть создана типовая система планирования, учета, внутризаводской статистики, экономического анализа и т. д.
нестроении и т. д. В этой работе активно участвуют многие отраслевые институты. Так, за 1966—1971 гг. Институтом экономики и организации (г. Свердловск) в ходе анализа использования оборотных средств с применением межзаводских сравнений выявлены резервы 77,6 млн. руб.
Экономические отраслевые институты проводят общеэкономические сравнения, характеризующие относительный уровень эффективности работы подотраслей и ведущих предприятий, обобщают итоги работы в рамках министерств, проводят комплексный анализ работы отдельных предприятий. В этом отношении заслуживает внимания опыт работ НИИ экономики и организации (г. Свердловск).
Наряду с плановыми и учетными данными и показателями отчетности при анализе достаточно широко используются данные оперативного планирования и текущего учета, а также техническая и технологическая документация, .характеризующая \ровепь техники, технологии, организации труда и производства Помимо данных планового характера, при анализе хозяйст-пенпой деятельности широко применяются различные нормативные материалы, отраслевые инструкции по планированию, уче-IV затрат на производство и калькулированию себестоимости продукции на анализируемом предприятии, различного вида документы исполнительного храктера и другие материалы.
На основе этой методики разработаны и внедрены отраслевые инструкции по определению экономической эффективности новой техники, изобретений и рационализаторских предложений. Они отражают специфику отрасли.
1. Типовая методика определения экономической эффективности капитальных вложений, утвержденная Госпланом СССР и Госстроем СССР в 1981 г. В развитие Типовой методики в отдельных отраслях разрабатывают отраслевые Инструкции по определению аналогичной экономической эффективности с соответствующими примерами ее расчета. В Типовой методике изложены методы обоснования экономической эффективности капитальных вложений в комплексные и целевые программы, в развитие и размещение отраслей народного хозяйства, мероприятия по улучшению планирования и усилению воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности общественного производства и качества работы. Ее используют при выявлении резервов интенсификации производства, анализе выполнения планов и проектов строительства на всех стадиях разработки пятилетних и годовых планов экономического и социального развития, планов на 10-15 лет и более длительную перспективу.
Для сбора данных, характеризующих состояние техники, технологии, организации и экономики производства могут быть использованы следующие материалы: 1) учебники и учебные пособия; 2) справочники; 3) методическая литература (типовые методики и отраслевые инструкции, действующие в промышленности); 4) каталоги и ценники на тех-
На основе основных положений разрабатываются отраслевые инструкции (методики) определения новой техники, отражающие специфику того или иного производства.
На основе «Типовой методики» разрабатываются отраслевые инструкции определения эффективности новой техники, которые отразят специфику каждой отрасли.
Общие правила калькуляции устанавливаются постановлениями Правительства РФ, Министерством финансов РФ. На их основе министерства и ведомства разрабатывают отраслевые инструкции по калькулированию себестоимости продукции, товаров, работ и услуг.
Утверждаемые Государственными комитетами Совета Министров СССР типовые методики определения экономической эффективности капитальных вложений, новой техники, а также отраслевые инструкции, составляемые на основе типовых методик, следует отнести к активным способам воздействия на эффективное развитие особенно прикладной науки и техники.
На основе положений «Типовой методики определения экономической эффективности капитальных вложений» 1969 г. министерствами и ведомствами были разработаны отраслевые инструкции. В 1971 г. Госстроем СССР для строительства была утверждена «Инструкция по определению экономической эффективности капи-
• основные нормативные документы (отраслевые инструкции, положение по учетной и налоговой политике энергокомпании, методические указания о порядке расчета тарифов на электро- и теплоэнергию и т.д.);
При попередельном методе затраты на производство продукции учитываются по цехам (переделам, фазам, стадиям) и статьям расхода. Отраслевые инструкции устанавливают перечень переделов (фаз, стадий производства), по которым осуществляется учет затрат и калькулирование себестоимости продукции, а также порядок определения калькуляционных групп продукции и исчисления себестоимости незавершенного производства или его оценки.
На основе этой методики отраслевые научно-исследовательские институты разработали отраслевые инструкции по нормированию сбытовых запасов (см. [8], [14], [19], [20], [23], [42], [86], [87], [91] и др.), а Украинский филиал НИИПиНа — Типовую программу к ЕС ЭВМ по расчету норм сбытовых запасов. Межведомственная комиссия 13 июля 1984 г. приняла эту программу в промышленную эксплуатацию [3].
Оборудования приобретение Оборудования производится Оборудования производство Оборудования рассчитывается Общественно полезного Оборудования сооружений Оборудования стоимость Оборудования технических Оборудования технологического Оборудования выполнение Оборудования учитываются Оборудования установленного Оборудования значительно вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
