Общественной безопасности

После составления указанных разделов техпромфинплана следует разработать план социального развития коллектива предприятия, предусматривающий в частности: улучшение социальной структуры коллектива предприятия, уменьшение числа малоквалифицированных рабочих, ликвидацию занятости женщин на работах с применением тяжелого физического труда; повышение общего и специального образования работников предприятия; профессионально-техническую подготовку и повышение квалификации; улучшение условий труда и охрану здоровья работников (улучшение санитарно-гигиенических условий, сокращение производственного травматизма, профилактику и снижение профессиональной и общей заболеваемости) ; совершенствование системы оплаты труда и премирования; улучшение жилищных и социально-бытовых условий; коммунистическое воспитание личности и развитие общественной активности, вопросы социалистического соревнования, идейно-воспитательную работу, культурно-массовую работу, физкультуру и спорт, укрепление трудовой дисциплины.

1) в производственной сфере — стабилизация кадров на предприятии; совершенствование социальной и профессионально-квалифицированной структуры 'коллектива; повышение общего и профессионального уровня образования; рациональное использование женского труда; адаптация молодежи в производственном коллективе; развитие общественной активности трудящихся; совершенствование социально-психологического климата в коллективе;

Раздел V. Развитие общественной активности трудящихся. Организация свободного времени. В этом разделе плана предусматриваются меры, направленные на укрепление трудовой дисциплины; намечаются мероприятия по развитию социалистического соревнования, движения за коммунистический труд, движения рационализаторов и изобретателей. Здесь также предполагаются мероприятия по развитию общественной активности трудящихся и повышению их роли в управлении производством, совершенствование работы общественных организаций, мероприятия по рациональному использованию внерабочего и свободного времени коллектива, особенно молодежи.

Основой для разработки этих мероприятий является всесторонний анализ практики и результатов работы по повышению как трудовой, так и общественной активности трудящихся за предыдущий период, их участия в социалистическом соревновании, в борьбе за коммунистический труд, разработке рационализаторских предложений и др.

Эффективность всех мероприятий плана социального развития прежде всего следует оценивать с точки зрения социальных результатов того, какое влияние они оказывают на условия труда и быта людей, их культурный и технический уровень, развитие трудовой и общественной активности, духовное и нравственное развитие. Другими словами, необходима и дается оценка их социальной эффективности, являющейся основным критерием. 4

задачи, связанные с производственной сферой, — стабилизация кадров на предприятии, совершенствование социально-профессиональной и квалификационной структуры, повышение уровня образования, наиболее рациональное использование женского труда, развитие общественной активности и др.;

литического, трудового и нравственного воспитания трудящихся предприятия. Совершенствование воспитательной работы включает укрепление материальной базы и повышение качества работы культурно-просветительных учреждений предприятия; улучшение экономического обучения, устной и наглядной агитации, стиля работы хозяйственных руководителей и общественных организаций; использование эффективных форм социалистического соревнования, привлечение трудящихся к управлению производством, научно-техническому творчеству, стимулирование трудовой и общественной активности трудящихся.

36. Резкие изменения в общественной активности (например, посещение клубов, дансингов, кинотеатров, знакомых, и т.д.) 18

ХАРАКТЕРИСТИКА — систематизированное устное или письменное изложение наиболее важных, отличительных свойств и качеств личности или коллектива. X. обычно включает изложение отношения к труду и формам общения. X. как служебный документ состоит из краткого описания трудового пути личности, ее деловых, идейно-политических и нравственных качеств, ее трудовой и общественной активности.

Фонд социального развития. Важнейшим направлением деятельности предприятия должно быть проведение активной социальной политики как важного средства повышения эффективности произвэдства, подъема трудовой и общественной активности его работников.

1) задачи, связанные с производственной сферой, — стабилизация кадров на предприятии, совершенствование социально-профессиональной и квалификационной структуры коллектива, повышение уровня общего и профессионального образования, рациональное использование женского труда, адаптация (приспособление) молодежи в производственном коллективе, развитие общественной активности трудящихся, совершенствование социально-технологической атмосферы в коллективе и др.

Переход к информационному обществу, означающий не только технологический, но и социально-политический прогресс, радикально изменяет концепцию безопасности. Если в период господства индустриальных демократий главной формой общественной безопасности является обеспечение безопасности государства, защита его от возможной агрессии со стороны других государств, то, как только информационное общество становится международным

Особое значение для общественной безопасности приобретает борьба с организованной преступностью, способной усилить свое влияние за счет контроля над информацией. Рост угрозы внутренней преступности и международного терроризма в информационном обществе представляет собой издержки широкой индивидуальной свободы и технологического прогресса. Еще раз подтверждается хорошо известная истина: нет безусловного, или абсолютного блага, и за. каждое благо, которое становится доступным человеку, ему приходится платить.

Имеются и другие сложности в реализации общественной безопасности в информационном обществе. Рост реального международного сотрудничества приводит к частичному отказу от абсолютного национального суверенитета, составлявшего основу государственной идеологии индустриальных обществ. Поэтому возникает вопрос: не приведет ли это к угрозе национальной безопасности?

ограничение прав собственника со стороны государства без выплаты компенсации, основанное на необходимости защиты общественной безопасности, благосостояния, здоровья граждан или общественной морали. Одна из форм реализации принципа общественного контроля за способом использования недвижимости, см. НЕДВИЖИМОСТЬ.

доставляемых социальной сфере, и при нынешних высоких рыночных ценах ориентирует ее на ограниченный круг потребителей. Она сопровождается массовым перепрофилированием организаций социально-культурного назначения. Негативный опыт коммерциализации социальных услуг существует в США: наихудший результат наблюдается в сферах оказания социальной помощи старикам и инвалидам, охраны здоровья детей и общественной безопасности, где невозможно количественно измерить эффективность.

Таким образом, несмотря на некоторые отличия, имеющиеся в вышеназванных формулировках, все они указывают на экономическое назначение предприятия: производить материальные блага или оказывать услуги. При этом экономическое назначение предприятий, исходя из их специализации, состоит в выпуске продукции, предназначенной для потребления населением и государством, а также продукции для внутриотраслевого и межотраслевого потребителя. Ассортимент продукции, выпуска-емой предприятиями, насчитывает десятки тысяч наименований. Предприятия создаются как государством, так и отдельными физическими лицами или группами лиц. В первом случае они создаются для удовлетворения общественных потребностей, направленных на укрепление общественной безопасности страны, повышения уровня жизни населения в целом или специфических контингентов (инвалиды, пенсионеры, дети и т.д.), во втором случае — для получения ими доходов на базе выпуска продукции, пользующейся спросом у населения. Вместе с тем про-

Родовым объектом рассматриваемых правонарушений выступает налоговая система в целом — общественные отношения, складывающиеся при исполнении законодательства о налогах и сборах, осуществлении контроля за его соблюдением, обеспечении реального поступления обязательных платежей в бюджет всех уровней. По этому родовому объекту налоговые правонарушения следует отграничивать от правонарушений, посягающих на интересы государства в сфере таможенных правоотношений, связанных с взиманием «трансграничных» налогов и сборов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу России. К виновным в совершении указанных правонарушений лицам применяются меры ответственности, предусмотренные ст. 249—288 Таможенного кодекса РФ и иных актов, регулирующих вопросы общественного порядка и общественной безопасности, и др.

Научный подход к охране труда строителей северных трубопроводов опирается .на систему предупредительных воспитательных мер. Воспитание будет эффективным, если каждое должностное лицо показывает положительный пример (воспитание примером), а на строящемся объекте, на подъездных дорогах, причалах, в жилом городке, в ремонтных мастерских и на складах будет неуклонно соблюдаться установленный порядок (воспитание обстановкой). Очень важно также, чтобы соблюдался принцип неотвратимости наказания за нарушения правил безопасности. Причем требования к нарушителям техники безопасности следует предъявлять от имени закона или коллектива, поскольку нарушения этих правил влекут за собой нарушение общественной безопасности и подрывают систему обеспечения неприкосновенности жизни и здоровья граждан.

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАНИНА - по законодательству РФ в собственности гражданина могут находиться: земельные участки; жилые дома, квартиры, дачи, садовые дома, гаражи, предметы домашнего хозяйства и личного потребления; денежные средства; акции, облигации, другие ценные бумаги; средства массовой информации; предприятия, имущественные комплексы в сфере производства товаров, бытового обслуживания, торговли, иной сферы предпринимательской деятельности, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие средства производства; любое другое имущество производственного, потребительского, социального, культурного назначения, за исключением отдельных предусмотренных в законодательных актах видов имущества, которое по соображениям государственной или общественной безопасности либо в связи с международными обязательствами не может принадлежать гражданину. Количество и стоимость имущества, преоб-ретенного гражданином в соответствии с законом или договором, не ограничивается.

Благодаря этим усилиям начали появляться зачатки нового экономического строя. Это была разновидность капитализма, но разновидность — весьма странная, и она складывалась в последовательности, отличной от той, которую можно было бы ожидать при нормальных условиях. Первая приватизация относилась к общественной безопасности, и в каком-то смысле она оказалась наиболее успешной: за дело взялись различные частные армии и мафиозные группировки. Государственные предприятия приспособились к изменившимся условиям: их сотрудники создавали частные компании, главным образом на Кипре, которые заключали контракты с их предприятиями. Сами предприятия приносили убытки, не платили налогов и допускали большую задолженность по выплате заработной платы и расчетам между предприятиями. Наличные средства от операций шли на Кипр. Сложились зачатки банковской системы — отчасти за счет государственных банков, отчасти усилиями новых сложившихся капиталистических групп, так называемых олигархов. Некоторые банки сколотили состояния, ведя счета различных государственных ведомств, включая государственное казначейство. Затем в рамках «ваучерной» приватизации возник рынок акций еще до того, как должным образом сложились система регистрации акций и клирингового механизма, и задолго до того, как компании, чьи акции начали продавать на рынке, начали вести себя как настоящие компании. Как правило, компании попали под контроль их сотрудников, а внешним акционерам крайне трудно было реализовать свои права. Действующие руководители были просто обязаны воспользоваться доходами и активами компаний в собственных целях, отчасти для оплаты купленных ими акций, отчасти — чтобы избежать уплаты налогов. Компаниям доходы от «ваучерной» приватизации не достались. Лишь после того, как управляющие упрочили свой контроль и осознали необходимость привлечения дополнительного капитала, они стали добиваться прибыльной работы компаний. Но этой стадии достигли немногие.

Так или иначе в 1994 г. был момент, когда можно было увидеть слабые признаки нового порядка, возникающего на пепелище прошлого. Ситуация напоминала грабительский капитализм, существовавший в США в XIX в., но российский капитализм намного хуже, поскольку юридическая инфраструктура была намного слабее. Много говорят о мафии, но мафия - это нечто иное, как приватизация общественной безопасности - наиболее успешно проведенная в России приватизация.

Навигация

Главная

Новое

Акционер Америка Агрессивность