|
Обеспечить предоставление
ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ. Первый и наиболее важный этап построения модели, способный обеспечить правильное решение управленческой проблемы, состоит в постановке задачи. Правильное использование математики или компьютера не принесет никакой пользы, если сама проблема не будет точно диагностирована. Согласно Шеннону: «Альберт Эйнштейн однажды сказал, что правильная постановка задачи важнее даже, чем ее решение. Для нахождения приемлемого или оптимального решения задачи нужно знать, в чем она состоит. Как ни просто и прозрачно данное утверждение, чересчур многие специалисты в науке управления игнорируют очевидное. Миллионы долларов расходуются ежегодно на поиск элегантных и глубокомысленных ответов на неверно поставленные вопросы*0.
В соответствии с принципом целенаправленности система плановых показателей в условиях директивного планирования служит инструментом активного государственного воздействия на народное хозяйство, обеспечивающим решение основных политических, социально-экономических и хозяйственных задач. Исходя из этого место каждого показателя в составе их системы должно определяться его способностью выражать цели плана и средства их достижения. Главенствующими при этом являются показатели, наиболее полно отражающие основные социально-экономические задачи и конечные результаты хозяйственной деятельности. Эти показатели предопределяют в общих чертах структуру системы как расчетных, так и утверждаемых показателей в целом. При распределении функций между показателями необходимо также в соответствии с принципом демократического централизма обеспечить правильное сочетание централизованного планового руководства с развитием инициативы и самостоятельности подчиненных звеньев управления. Это означает, в частности, что директивные показатели в зависимости от степени их значимости и уровня агрегации должны быть распределены по всем ступеням иерархии планового руководства.
Учет труда и заработной платы призван обеспечить правильное распределение по труду и контроль за расходованием средств на его оплату. Трудовые ресурсы объектов газоснабжения характеризуются численностью персонала и его качественным распределением по профессиям и квалификации. Учет личного состава по квалификационным группам ведет отдел кадров или инспектор по кадрам. На каждого работника заводят личное дело и учетную лицевую карточку, где фиксируют основные анкетные данные работника и различные изменения в процессе его работы. Важнейший учетный документ — трудовая книжка, которую хранят в отделе кадров до момента увольнения работника. При поступлении на новую работу трудовую книжку сдают в отдел кадров по месту работы.
Учет труда и заработной платы призван обеспечить правильное распределение по труду и контроль за расходованием средств на его •оплату. Трудовые ресурсы объектов нефтегазоснабжения характеризуются численностью персонала и его качественным распределением по профессиям и квалификации. Учет личного состава по квалификационным группам ведется в управлениях отделами кадров, а на нефтебазах — инспектором по кадрам.
Хозяйственная реформа выдвинула на первый план экономические методы руководства, среди которых наиболее важен хозяйственный расчет, основанный на соизмерении затрат с результатами хозяйственной деятельности. Чтобы обеспечить правильное управление предприятием и заинтересовать его коллектив в принятии напряженных планов и их успешном выполнении, необходимы полный хозрасчет и рентабельная работа всех участков производства. Для воздействия на производство используются такие экономические рычаги, как себестоимость, прибыль, заработная плата, кредит, фонды материального поощрения и др.
В основу текущего учета материалов положена оценка материалов по твердым (учетным) ценам. Твердые цены устанавливаются на все материальные ценности, приобретаемые органи-'зацией. Чтобы обеспечить правильное исчисление твердых цен, необходимо учесть все элементы, из которых они складываются:
Задачи бухгалтерии по учету труда и его оплаты следующие: обеспечить правильное и своевременное начисление заработной платы, выдачу ее в установленные сроки; распределение сумм начисленной заработной платы-по соответствующим направлениям; правильное удержание подоходного налога и перечисление его в бюджет; своевременное начисление и перечисление обязательных платежей в государственные внебюджетные социальные фонды; удержание задолженности за причиненный организации материальный ущерб; удержание и перечисление по исполнительным листам в пользу третьих лиц.
чтобы адаптация была действенной, необходимо обеспечить правильное понимание процесса изменений. Это достигается, с одной стороны, путем разработки стратегии развития предприятия (см. гл. 25), а с другой — применением стратегического планирования в сочетании с долгосрочным и краткосрочным (см. гл. 26).
Факультативные обязанности налогоплательщиков. Факультативные обязанности налогоплательщиков устанавливаются законом с целью обеспечить правильное и неукоснительное выполнение обязанности платить налоги и сборы. Если обязанность платить налоги и сборы установлена Конституцией РФ и является обязанностью перед обществом и государством в целом, то факультативные обязанности устанавливаются законами и реализуются во взаимоотношениях налогоплательщиков с налоговыми органами. Эти обязанности устанавливаются для того, чтобы обеспечить условия эффективной реализации налоговыми органами своих функций, прежде всего контрольных.
Важной составной частью сведений о финансовом состоянии организации и перспективах его развития является отчет о движении денежных средств. Потенциальные инвесторы обязательно должны быть проинформированы о способности предприятия получать денежные средства, требующиеся для продолжения его деятельности (оплаты счетов поставщиков, выплаты налогов и заработной платы, обеспечения обслуживания долга и поддержания высокой курсовой стоимости своих акций). Это особенно актуально в современной экономической ситуации в России, когда проблема неплатежей до сих пор не решена. Введение отчета о движении денежных средств в состав финансовой отчетности стало также очередным шагом на пути приближения отечественных правил финансового учета к международным стандартам (отчет о движении денежных средств и является стандартной формой отчетности в мировой практике). Доходы (прибыль) предприятия признаются в соответствии со стандартом 18, как правило, при этом используется принцип «по отгрузке». Однако в условиях неплатежей использование этого принципа может привести к ситуации, когда отчет о финансовых результатах свидетельствует о значительных прибылях за прошедший год, уверяя таким образом пользователя в здоровом финансовом положении предприятия, в то время как его расчетный счет пуст. Способность генерировать поступление денежных средств является критической для выживания компании: вне зависимости от уровня рентабельности все предприятия должны обеспечивать своевременную оплату своих текущих расходов, наступивших обязательств (платежеспособность). Отчет о движении денежных средств призван дать представление о денежных потоках организации и, таким образом, обеспечить правильное понимание пользователем остальных форм бухгалтерской отчетности.
Факультативные обязанности налогоплательщиков. Факультативные обязанности налогоплательщиков устанавливаются законом с целью обеспечить правильное и неукоснительное выполнение обязанности платить налоги и сборы. Если обязанность платить налоги и сборы установлена Конституцией РФ и является обязанностью перед обществом и государством в целом, то факультативные обязанности устанавливаются законами и реализуются во взаимоотношениях налогоплательщиков с налоговыми органами. Эти обязанности устанавливаются для того, чтобы обеспечить условия эффективной реализации налоговыми органами своих функций, прежде всего контрольных.
Поскольку эффективные распределения не обязательно справедливые, общество должно в какой-то степени полагаться на государство, перераспределяющее доходы или блага между гражданами по мотивам социальной справедливости. Это достигается с помощью налоговой системы, например с помощью прогрессивного подоходного налога доход перераспределяется в пользу бедных. Государство может также обеспечить предоставление ряда общественных услуг, таких, как медицинская помощь бедным, или создавать фонды помощи, реализуя их через такие программы, как «Талоны на питание».
Необходимо иметь в виду, если по какой-либо причине организация не в состоянии обеспечить предоставление услуги на соответствующем уровне, в глазах жителей ответственными за это будут являться городские власти. Для большинства населения не важно, обеспечивают сбор мусора работники городских служб или частных компаний и как они отобраны для выполнения этих работ. Если мусор своевременно не вывозится, жители будут обвинять в этом органы местного самоуправления. Поэтому в договоре на выполняемые работы должны быть предусмотрены условия его расторжения, позволяющие, в случае необходимости, осуществить это достаточно быстро.
Первая группа объединяет лиц, предоставивших свои финансовые ресурсы предприятию с целью его создания и продолжающих держать их вложенными в его активы. Система учета должна обеспечить их информацией о том, что вложенные средства используются эффективно, в том смысле, что их изымание и вложение в другой бизнес не представляются целесообразными. Во вторую группу входят специалисты, выступающие агентами собственников предприятия и обеспечивающие достижение поставленных перед ними целей. С их позиции система бухгалтерского учета должна, во-первых, дать возможность контроля за текущей деятельностью и, во-вторых, обеспечить такими данными, с помощью которых можно было бы отчитаться перед собственниками об эффективности работы. В третью группу входят налоговые органы, представляющие интересы государства. С их позиции система бухгалтерского учета должна обеспечить предоставление данных о предписанных законодательством налоговых базах1.
МСФО 30 называется «Раскрытие информации в финансовой отчетности банков и аналогичных финансовых институтов». Цель стандарта - обеспечить предоставление пользователям финансовой отчетности уместной, надежной и сопоставимой информации, позволяющей проводить оценку финансового положения и результатов деятельности банка и принимать экономические решения. Пользователи финансовой отчетности заинтересованы в получении информации о ликвидности, платежеспособности банка и рисках, связанных с активами и обязательствами, признаваемыми как в бухгалтерском балансе, так и за балансом.
б. Банковский залог и первозакладные облигации являются обеспеченными, поэтому они просто сохраняются. Согласно предписаниям закона о банкротстве заработная плата будет выплачена в первую очередь. Следовательно, эта задолженность будет погашена полностью. Организации, предоставлявшие компании коммерческий кредит, являются обыкновенными кредиторами. Однако их претензии будут погашены раньше, чем претензии держателей обязательств менее высокого класса, привилегированных акционеров и обыкновенных акционеров. Для того чтобы обеспечить предоставление коммерческого кредита в будущем, необходимо, чтобы требования таких кредиторов были удовлетворены в полном объеме.
ждены применять разные налоговые ставки, чтобы обеспечить предоставление равного уровня услуг.
В-третьих, чтобы направить действия местных властей на то, чтобы обеспечить предоставление мест-
носительно высокие налоговые ставки, чтобы обеспечить предоставление услуг на уровне, сопоставимом с
обеспечить предоставление на конкурсной основе долгосроч-
законодательство требует от фондовых бирж обеспечить предоставление информации,
обеспечить предоставление общественных благ максимально эффективным
Операциям предприятия Операционный производственный Операционная стратегия Объектами животного Операционно результатных Оперативные совещания Оперативных показателей Оперативным планированием Оперативная подготовка Оперативной информации Оперативное планирование Оперативное руководство Оперативного характера вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
