|
Общественного управления
Когда знакомишься с опытом правового и общественного воздействия на процессы, происходящие в рыночной экономике, и сопоставляешь с тем, что мы имеем в результате централизованного регулирования производственной и сбытовой деятельности, невольно возникает вопрос: почему «стихия» рынка на деле оказывается более рационализированной и упорядоченной, чем наша «плановая» система распределения? И этот вопрос, разумеется, не единственный. Думается, многое берет начало в уровне правовой культуры населения, его гражданского самосознания. И если на каком-то этапе государство не может гарантировать соблюдения интересов потребителей, то они сами объединяются для своей защиты, а с такими общественными институтами приходится считаться и законодателям и предпринимателям. Одновременно и конкурентная борьба за потребителя, за удовлетворение его потребностей и поддержание в его глазах авторитета фирмы практически становится своеобразным стимулом для повышения ответственности в сфере бизнеса.
При разработке мероприятий, направленных на укрепление трудовой дисциплины, необходимо предусмотреть усиление административного и общественного воздействия на нарушителей трудовой дисциплины, систему мер по предупреждению нарушений различного характера, улучшение деятельности товарищеских судов и других общественных органов, а также другие мероприятия, способствующие укреплению трудовой дисциплины. Мероприятия должны разрабатываться с учетом социально-демографических характеристик работающих — пола, возраста, образования, стажа работы, профессии и др.
нарушение производственных и технологических инструкции п другие производственные упущения, в случаях привлечения к административной или уголовной ответственности, а также применения мер общественного воздействия за хулиганство, прогул.
Наряду с методом убеждения, воспитания и общественного воздействия к нарушителям трудовой дисциплины применяются также методы принуждения и различные дисциплинарные взыскания. К рабочим и служащим, совершившим дисциплинарные проступки, могут быть применены меры воздействия в виде следующих дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, строгий выговор, перевод на другую, нижеоплачиваемую, работу (низшую должность), увольнение с работы и т. д.
Принцип объективности обеспечивается посредством строгого соблюдения порядка рассмотрения таких дел, установления фактических обстоятельств дела и оценки имеющихся в материалах дела доказательств. Доказыванию и оценке подлежат такие обстоятельства, как, например, факт совершения правонарушения; виновность (невиновность) лица, привлекаемого к административной ответственности; смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства; основания для взыскания имущественного ущерба и его размер; основания для прекращения производства по делу и применения к виновному мер общественного воздействия и воспитания (ст. 259 КоАП РСФСР).
совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) государственного или общественного имущества, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного воздействия;
совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) государственного или общественного имущества, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного воздействия;
совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) государственного или общественного имущества, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного воздействия;
совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) государственного или общественного имущества, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного воздействия;
совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) государственного или общественного имущества, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного воздействия;
Если к работнику применены меры административного взыскания, то днем обнаружения проступка будет считаться день вынесения постановления о наложении административного взыскания, или о применении мер общественного воздействия.
ЭФФЕКТИВНАЯ ЗАНЯТОСТЬ - способность общественного управления воспроизводить соц.-экон. условия развития работников, диктуемые критериями образа жизни на данном этапе развития общества на основе отбора из множества вариантов организационных процессов воспроизводства рабочей силы наилучшего, выбранного по совокупности критериев оценки экон. и соц. эффективности. Эффективный, характер занятости, следовательно, предполагает занятие общественно-полезной деятельностью, приносящей доход; экон. и соц. целесообразность создания рабочих мест. Занятость может быть описана системой показателей, отражающих полноту включения в общественное производство активной части населения (т.е. степень удовлетворения населения в рабочих местах); уровень сбалансированности рабочих мест и трудовых ресурсов; соответствие занятости соц.-экон. запросам населения. При этом не всякая рациональная занятость будет эффективна. Напр., не всегда эффективно строительство новых объектов для увеличения занятости с учетом соц.-демографических особенностей территории. В этом случае можно говорить лишь о соц. эффекте.
толще цивилизации лежит мощный пласт древнегреческой культуры. Время существования этой культуры невелико, но и за этот относительно небольшой период Древняя Греция создала удивительный сплав философии, науки и искусства на базе демократического общественного управления.
Анализ эффективности затрат применяется для выбора из ряда вариантов наименее дорогого проекта, обеспечивающего выполнение поставленной задачи. К таким проектам относятся проекты в области здравоохранения, питания, общественного управления, образования, жилищного строительства, водоснабжения и некоторые виды общественных работ. В ряде случаев выгоды характеризуются с позиции достижения определенных целей экономической политики, а в других случаях — выгода, выраженная количественно, или намеченная цель имеет фиксированное значение. Также известны случаи, когда выгоды имеют только физическое выражение и тем самым отличаются от финансовых расходов. В той ситуации, когда данные о затратах содержатся только в отчетах о прибыли и убытках, естественными являются главное внимание к затратам и выбор самого дешевого варианта достижения поставленной задачи.
Термин "менеджмент" (management)1 американского происхождения и не переводится на другой язык дословно. В англоязычных странах он употребляется довольно свободно и в различных значениях, но всегда применительно к управлению хозяйственной .деятельностью, тогда как для других значений используются другие слова. Например, для обозначения управления в неживой природе употребляется термин "control"; для государственного или общественного управления -"government administration" или "public administration". Иногда к слову "management" добавляется слово "business" (business management), что подчеркивает его принадлежность к хозяйственной сфере деятельности. Мы в дальнейшем будем применять термин "управление" в том же значении, что и "менеджмент".
общественного управления, а также определение их роли и функций.
В англоязычных и других рыночно ориентированных странах термин «менеджмент» употребляется в различных значениях, но всегда применительно к управлению хозяйственной деятельностью, тогда как для других значений используются другие понятия. Например, для обозначения управления в неживой природе употребляется термин «control», для государственного или общественного управления — термины «government administration» или «public administration» (переводится как государственное управление), а также другие термины (например, «business administration»).
Право выступает в качестве структуры общественного управления, и его составные части являются методами общественного управления. Однако оно не является единственным в системе методов управления обществом. Кроме права другие факторы влияют на поведение личности и организаций. Наиболее важными из них являются экономические принципы, этические нормы и оценка компанией или фирмой своей ответственности перед обществом. Право взаимодействует с экономикой, этикой и общественной ответственностью при воздействии на решения, принимаемые в бизнесе.
риальное (духовное) производство включает в себя фундаментальные области наук и искусство. Нематериальные услуги включают в себя систему образования, здравоохранения, государственного и общественного управления и т.д. Роль Н.с. постоянно растет. Ее отрасли активно воздействуют на повышение эффективности труда, используемого в производственной сфере, создают условия для всестороннего раскрытия творческих возможностей людей, повышения их квалификации и общеобразовательной подготовки, оказывая услуги по укреплению здоровья и т.д., воздействуя таким образом на повышение эффективности материального производства,
Идеи сетевых организационных структур получают все более широкое распространение в практике трансформации государственного, общественного управления. Именно такие структуры, гарантируя равновесие и стабильность организационных систем, оставляют значительно больший простор и поощряют развитие, качественные изменения в системах. Крупные и неизбежно статичные государственные организации в США трансформируются в ассоциативные сети небольших управляемых подразделений. Как отмечают специалисты, это позволяет снизить информационные и организационные издержки, увеличивает возможности взаимодействия с рыночной средой. Но здесь надо иметь в виду, что при недостаточной общей культуре менеджмента, в условиях незрелого рынка сетевые формы организации должны поддерживаться мощной системой финансового контроля и ответственности - как централизованной, так и общественной.
ПОПЕЧИТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ — орган общественного управления организацией, состоящий из представителей ее попечителей, спонсоров; организуется, например, в учреждениях опеки, учебных заведениях.
Обслуживания разработка Обслуживания строительства Обслуживания внутреннего Обслуживанием населения Объявления ежемесячно Обслуживание оборудования Обслуживание потребителей Обслуживание производственных Обслуживание техническое Обслуживании оборудования Обслуживанию основного Обслуживать несколько Обслуживающий плательщика вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
