|
Прогрессивного налогообложения
Необходимость проведения работ по механизации и автоматизации технологического проектирования выявляется на основе организационно-технического и затем технико-экономического анализа При невысоком уровне организации ТПП в первую очередь решается вопрос ее совершенствования, так как бессмысленно осуществлять автоматизацию проектирования технологических процессов и оснастки без предварительного создания надежных технологической (прогрессивное оборудование, оснастка) и организационной (структура служб, организация рабочих мест, наличие ИПС и т. д.) баз. При анализе могут создаваться структурная, функциональная, информационная, организационная модели ТПП, помогающие в определении основных задач механизации и автоматизации. При обосновании целесообразности работ по механизации и автоматизации ТПП используют несколько основных оценочных показателей: себестоимость обработки информации, трудоемкость и качество решения задач (ГОСТ 4.403—73). Очередность работ выявляется экспертным путем с учетом экономического эффекта, взаимосвязи решаемой задачи с другими задачами ТПП и влияния результатов решения на весь ход ТПП (ГОСТ 14.405—73). В процессе выполнения работ должны быть созданы, как и в любой АСУ, информационное (ГОСТ 14.408—74), математическое и техническое (ГОСТ 14.410—74) обеспечение.
Особо выделяют прогрессивное оборудование: автоматические линии и центры, роботизированные комплексы.
В тех случаях, когда в расчетном году вводят в действие новое, более прогрессивное оборудование или коренным образом улучшают технологический процесс, прогрессивную трудоемкость на конец года определяют специальным расчетом.
В тех случаях, когда в расчетном году вводят в действие новое, более прогрессивное оборудование, или коренным образом улучшают технологический процесс, прогрессивную трудоемкость на конец года определяют специальным расчетом.
В тех случаях, когда в расчетном периоде вводится в действие новое, более прогрессивное оборудование или же совершенствуется технологический процесс, трудоемкость на конец рассчитываемого периода определяется согласно расчетным (проектным) нормам, которые принимаются по данным действующего рабочего проекта-реконструкции или строительства предприятия или же по данным технических паспортов оборудования.
Оптимальной следует считать такую мощность завода, при которой наиболее полно используются прогрессивное оборудование и производственные площади, а следовательно, достигаются наилучшие технико-экономические показатели производства, в частности, наименьшие удельные капитальные затраты, наибольшая производительность труда и наименьшая себестоимость.
Имущество, переданное в лизинг, в течение всего срока действия договора лизинга является собственностью лизингодателя, за исключением имущества, приобретаемого за счет бюджетных средств. Условия постановки лизингового имущества на баланс лизингодателя или лизингополучателя определяются по согласованию между сторонами договора лизинга. Использование лизинга заинтересованными организациями, особенно представителями малого бизнеса, позволяет им, не прибегая к привлечению кредитов, использовать в производстве новое прогрессивное оборудование и технологии, в том числе ноу-хау. При этом оплата приобретенного оборудования в рассрочку и отнесение всех связанных с этим расходов на себестоимость своей продукции (услуг) дают возможность уменьшить налогооблагаемую базу и налоговые платежи.
ХАЙТЭК-КОМПАНИЯ (англ, hightech company) - компания, внедряющая и применяющая высокотехнологичные процессы, прогрессивное оборудование, ведущая разработки.
В конкурентной борьбе технических систем важны уже другие характеристики: качество системы с точки зрения удовлетворения потребностей, цена приобретения и использования системы, качество сервиса системы. Чтобы по этим характеристикам иметь конкурентные преимущества, производственная система, разрабатывающая и изготавливающая техническую систему, должна иметь свои внешние или внутренние конкурентные преимущества (прогрессивная система проектирования, конструктивные радикальные новшества, прогрессивное оборудование, конкурентоспособный персонал и т. д.).
Лизинг позволяет предприятиям, не прибегая к привлечению кредитов, использовать в производстве прогрессивное оборудование и технологии, в том числе ноу-хау. При этом оплата приобретенного оборудования в рассрочку и отнесение всех связанных с этим расходов на себестоимость своей продукции (услуг) дают возможность уменьшить налогооблагаемую базу и налоговые платежи.
Использование лизинга заинтересованными предприятиями позволяет им, не прибегая к привлечению кредитов, использовать в производстве новое прогрессивное оборудование и технологии, в том числе ноу-хау. При этом оплата приобретенного оборудования в рассрочку и отнесение всех связанных с этим расходов на себестоимость своей продукции (услуг) дают возможность уменьшить налогооблагаемую базу и налоговые платежи.
В целях стабилизации внутреннего продовольственного рынка следует задействовать конкретные рычаги текущего регулирования ценового паритета в АПК: во-первых, уведомительного порядка (декларирования) повышения цен на продукцию материально-технического назначения для сельского хозяйства с постепенным обоснованием причины удорожания; во-вторых, механизмов временного госконтроля над отпускными ценами предприятий перерабатывающей промышленности и розничными ценами на продовольствие (предельных цен и надбавок, коэффициентов изменения цен, уровня рентабельности, а также декларирования повышения цен); в-третьих, прогрессивного налогообложения предприятий торговли, реализующих продовольственные товары.
Особенности новой системы налогообложения заключаются в первую очередь в значительном расширении налоговых льгот, отказе от прогрессивного налогообложения совокупного годового дохода, введении минимальной налоговой ставки 13% к больше^ части доходов налогоплательщиков.
Особенности новой системы налогообложения заключаются в первую очередь в значительном расширении налоговых льгот, отказе от прогрессивного налогообложения совокупного годового дохода, введении минимальной налоговой ставки 13% применительно к большей части доходов налогоплательщиков.
сом об источнике налогов. Окончательное утверждение принципа платежеспособности стало возможным, когда в финансовой науке был признан в качестве объекта обложения чистый доход. Эволюция теорий платежеспособности связана таким образом с различной трактовкой категории «платежеспособности». От субъективного понимания ее как пожертвования был сделан переход к объективному толкованию платежеспособности, которая могла определяться собственностью, валовым или чистым доходом. Когда был определен в качестве источника налогов чистый доход, то перед наукой встал вопрос, какой принцип должен быть положен в основу его обложения - пропорциональный или прогрессивный, тем более что финансовая практика использовала и тот, и другой. Ученые-финансисты разделились: одна часть обосновывала пропорциональное обложение, другая - прогрессивное. Дискуссия в силу экономических и социально-политических причин закончилась в последней трети XIX - начале XX в. победой сторонников прогрессивного обложения, что нашло выражение в повсеместном введении подоходного прогрессивного налогообложения. Краткое изложение концепции платежеспособности позволит проследить ее эволюцию, повышение степени ее научного обоснования и приближения к практическому воплощению в налоговых системах промышленно развитых стран.
Теории пропорционального и прогрессивного налогообложения
собности. Представители пропорционального обложения под платежеспособностью понимали доход и имущество плательщика налога, сторонники прогрессивного обложения - такую способность уплаты, которая соизмеряется, с одной стороны, с доходами и имущественным состоянием, а с другой - с лишением и жертвой, которая должна быть одинаковой для всех плательщиков. Этой точки зрения придерживался Э. Селигман, который внес большой вклад в разработку и обоснование прогрессивного налогообложения. А. Маршалл писал, что «счастье, которое приносит шиллинг бедняку, несравненно больше, чем то, что дает тот же шиллинг богачу»1.
Наступил момент вернуться к концепции платежеспособности, вернее, к ее ключевому понятию - «платежеспособность». Эволюция теории прогрессивного налогообложения связана с различным пониманием платежеспособности, которая в теории равенства жертвы имела субъективный смысл - пожертвования. Д.С. Милль писал, что «равномерность обложения в качестве принципа политики означает равенство жертвы».
Среди теорий прогрессивного налогообложения особняком стоят теории, которые в обоснование прогрессии включают социальные мотивы, связанные с борьбой трудящихся масс-за более справедливое распределение национального дохода, с их влиянием на государственную политику в области налогов.
Принцип сложной системы прогрессивного налогообложения в промышленно развитых странах действует и до настоящего времени, но с вариантами, в зависимости от роли, которая отведена налогам. В кейнсианской модели регулирования прогрессивный характер налогов значителен, в консервативной модели прогрессия ослабевает, так как реализуется принцип нейтральности налоговой системы. Разные подходы к прогрессивности в кейнсианской и консервативной моделях регулирования хорошо просматриваются на примере изменений ставок индивидуального подоходного налога, которые были обусловлены налоговыми реформами (1981 и 1986 гг.) консерваторов. При сохранении 14-разрядной шкалы индивидуального подоходного налога все ставки были понижены на 23%. Максимальная ставка понизилась с 70 до 50%, а минимальная - с 14 до 11%. В результате в первой половине 80-х годов наблюдалось падение фактической ставки этого
Конституции зарубежных государств отводят принципу равного налогового бремени второе место после принципа установления налогов законами, что свидетельствует о его особом значении. Так, согласно ст. 31 Конституции Испании «каждый участвует в финансировании общественных расходов в соответствии со своими экономическими возможностями посредством справедливой налоговой системы, основанной на принципах равенства и прогрессивного налогообложения, которая ни в коем случае не должна предусматривать конфискацию»1. Статья 53 Конституции Итальянской Республики определяет, что «все обязаны участвовать в государственных расходах в соответствии со своей налоговой платежеспособностью»2. В Португалии признано, что подоходный налог должен способствовать уменьшению неравенства, быть единым и прогрессивным, учитывающим потребности и доходы членов семьи; обложение налогом предприятий должно основываться на их реальном доходе (ч. 1 и 2 ст. 107 Конституции Португальской Республики)3.
В настоящее время выбор прогрессивного налогообложения в большой степени основан на понятии дискреционного дохода, т.е. дохода, используемого по собственному усмотрению. Теоретически дискреционный доход представляет собой разницу между совокупным доходом и доходом, который расходуется на удовлетворение первоочередных потребностей. Именно дискреционный, а не совокупный доход определяет истинную платежеспособность лица.
Проверяется выполнение Проверяют правильность Проверить обоснованность Проверить выполнение Проводятся специальные Проводимые мероприятия Профессиональной мобильности Проводимого исследования Проводить используя Проводить независимую Проводить сравнение Проводится исследование Проводится ранжирование вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
