|
Персональной ответственности
Кроме того, в условиях социалистического общества объективность отчетов обеспечивается высокими моральными качествами, сознательностью и персональной ответственностью работников, от имени которых поступают отчеты; коллегиальностью их подготовки; широкой гласностью и участием общественных организаций; сочетанием с другими методами контроля— проверками типа ревизии.
В работе Совета Министров СССР сочетается коллегиальность с персональной ответственностью за проведение в жизнь принятых решений и состояние дел на порученных участках работы. Он организует выявление и использование предложений государственных и общественных организаций, трудовых коллективов и граждан. К рассмотрению многих вопросов Совет Министров СиСР привлекает общесоюзные органы и организации.
организации, где осуществляются расходы. Оно не всегда связано с персональной ответственностью за величину, целесообразность и экономическую обоснованность издержек.
Во Франции судебным органом финансового контроля является Суд бюджетной дисциплины, учрежденный в 1948 г. и призванный осуществлять контроль за деятельностью распорядителей кредитов. В отличие от Счетной палаты он рассматривает дела только по запросам председателей палат парламента, членов правительства, некоторых других должностных лиц и разбирает дела, связанные с персональной ответственностью лиц, участвующих в исполнении бюджета (за исключением министров).
Особенности поточного производства требуют, чтобы пооперационное разделение труда правильно сочеталось с его кооперацией. Работа в едином производственном ритме, наряду с персональной ответственностью каждого рабочего за порученную ему операцию, создает тесную связь между результатами его труда и работой всех других работников, обслуживающих линию. Объединение этих работников в единый коллектив позволяет в максимальной степени осуществить принцип взаимозаменяемости и взаимопомощи, способствует освоению рабочими смежных профессий, совмещению основной производственной функции с такими, как наладка, подналадка, контроль и т. п.
assumption of mortgage (принятие закладной): Принятие одним лицом от другого лица титула собственника имущества, которое на данный момент является залогом, вместе с персональной ответственностью за все платежи.
Принцип сочетания централизации и децентрализации в менеджменте предполагает необходимость умелого использования единоначалия и коллегиальности при принятии управленческих решений. Под единоначалием понимается предоставление высшему руководителю компании или ее структурного подразделения полноты власти, достаточной для принятия решений, в сочетании с персональной ответственностью за результаты деятельности предприятия (подразделения). Коллегиальность предусматривает разработку и принятие совместного (коллективного) решения на основе мнений руководителей различного уровня, имеющих отношение к исполнению такого решения. Разновидностью коллегиальности является коллективность принятия решения (например, принятие решения собранием акционеров).
Следовательно, защита документированной информации в доку-ментопотоках обеспечивается комплексом разнообразных мер режимного, технологического, аналитического и контрольного характера. Перемещение документа в процессе выполнения каждой стадии, этапа, процедуры обработки или исполнения обязательно сопровождается набором связанных учетных операций, закреплением документа за конкретным сотрудником и его персональной ответственностью за сохранность носителя и конфиденциальность информации. Традиционные и автоматизированные системы защиты и обработки конфиденциальных документов в документопотоках представляют собой сложные технологические комплексы, решающие задачи до-кументационного обеспечения управленческой и производственной деятельности и одновременно предназначенные для достаточно эффективной защиты носителей информации и самой информации от несанкционированного доступа и возникающих в связи с этим угроз безопасности информационных ресурсов.
Недопустимо пренебрегать методами директивного планирования, которые позволяют обеспечивать выполнение текущих производственных программ ОАО «Газпром». При этом сферы применения директивного планирования должны строго ограничиваться, носить адресный характер, обязательность для всех исполнителей с персональной ответственностью за выполнение плановых заданий.
Следовательно, защита документированной информации в доку-ментопотоках обеспечивается комплексом разнообразных мер режимного, технологического, аналитического и контрольного характера. Перемещение документа в процессе выполнения каждой стадии, этапа, процедуры обработки или исполнения обязательно сопровождается набором связанных учетных операций, закреплением документа за конкретным сотрудником и его персональной ответственностью за сохранность носителя и конфиденциальность информации. Традиционные и автоматизированные системы защиты и обработки конфиденциальных документов в документопотоках представляют собой сложные технологические комплексы, решающие задачи до-кументационного обеспечения управленческой и производственной деятельности и одновременно предназначенные для достаточно эффективной защиты носителей информации и самой информации от несанкционированного доступа и возникающих в связи с этим угроз безопасности информационных ресурсов.
Коллективное руководство в сочетании с персональной ответственностью за порученное дело. «...Коллегиальность должна быть сведена к самому краткому обсуждению только самых важных вопросов в наименее широкой коллегии, а практическое распоряжение учреждением, предприятием, делом, задачей должно быть поручаемо одному товарищу, известному своей твердостью, решительностью, смелостью, умением вести практическое дело, пользующемуся наибольшим доверием» 2. Принцип управления, означающий предоставление руководителю какого-либо органа, учреждения, предприятия полномочий, необходимых для выполнения его функций, а также установление его персональной ответственности за результаты работы.
При формировании организационных структур управления предприятием (фирмой) руководствуются следующими правилами, принципами построения рациональных структур: принцип цели; принцип четкого функционального разграничения; принцип соответствия прав и обязанностей; принцип единства распорядительства и персональной ответственности; принцип эффективности контроля (норма управляемости).
Изменение структуры центрального аппарата управления Министерства нефтяной промышленности СССР выразилось в ликвидации производственных территориальных главков и создании специализированных функциональных управлений, что обусловило единую систему специализации управленческого труда, повышение персональной ответственности за своевременное и качественное принятие решений, дееспособности контроля за деятельностью предприятий и объединений. Это позволило перейти к двух-трехзвенной системе управления (рис. 6.3).
Единоначалие предполагает вместе'с тем органическую связь между хозяйственным руководством и деятельностью партийных, профсоюзных и комсомольских организаций. Обращение к богатейшему опыту масс, коллективное обсуждение наиболее важных вопросов хозяйственной деятельности в партийных организациях, на технических и производственных совещаниях, конференциях и активах укрепляет единоначалие, повышает авторитет руководителя, развивает творческую инициативу работников, усиливает их ответственность за результаты деятельности предприятия. Коллективное обсуждение вопросов хозяйственной деятельности сочетается с установлением строгой персональной ответственности каждого работника за порученный ему участок.
Для организации работ по проектированию АСПР и повышения персональной ответственности за качество проектных материалов были назначены главный руководитель проекта АСПР и ведущие руководители проектов каждой обеспечивающей и функциональной подсистемы. В отделах Госплана СССР и Госпланах союзных республик созданы рабочие группы, которые с участием разработчиков формировали технические задания на проектирование подсистемы, координировали деятельность заказчиков и разработчиков, рассматривали проектные материалы по мере их подготовки, внося в них в случае необходимости соответствующие коррективы.
Решения XXV и XXVI съездов Коммунистической партии СССР определили Основные направления совершенствования хозяйственного механизма страны. В соответствии с установками съездов вся управленческая и плановая деятельность должна быть еще больше нацелена на повышение эффективности производства и качества работы с достижением высоких конечных народнохозяйственных результатов. Дальнейшее совершенствование аппарата управления необходимо проводить по пути концентрации производства, устранения многоступенчатости в управлении, повышения персональной ответственности за порученное дело. При этом особое внимание должно уделяться созданию автоматизированных систем управления, широкому использованию в планировании и управлении электронно-вычислительных машин, сетевых методов и передовой организации труда. Это, в свою очередь, предъявляет дополнительные требования к подготовке высококвалифицированных кадров, совершенствованию информации о различных сторонах производственно-хозяйственной деятельности управляемого предприятия.Предусматривается улучшение плановой работы, совершенствование хозяйственного расчета, усиление материального и морального стимулирования. Такие экономические рычаги управления хозяйством, как прибыль, заработная плата, премия и кредит, расширяют инициативу и самостоятельность предприятий и являются важным средством формирования коммунистического отношения к труду.
Внутренняя отчетность по центрам ответственности должна отвечать определенным требованиям: быть настолько оперативной, чтобы позволять оказывать влияние на динамику результатов деятельности центра ответственности; содержать информацию об отклонениях от плана и предоставлять возможность прямого доступа к этой информации для анализа отклонений; содержание отчетности должно соответствовать персональной ответственности менеджера за принятие решений в конкретной области.
5. Разрешение конфликтов. Возможно, одна из наиболее важных функций бюджетных комитетов заключается в разрешении спорных ситуаций и конфликтов, которые могут возникнуть в ходе функционирования бюджетной системы. Например, некоторые области бюджетной ответственности могут оказаться общими для нескольких менеджеров, тогда бюджетному комитету следует определить наиболее приемлемый метод оценки персональной ответственности этих менеджеров на общих участках.
нению бюджетной процедуры (например, сроки разработки, представления и утверждения бюджетов, сферы персональной ответственности руководителей и описания отдельных бюджетов). В крупных организациях бюджетное руководство имеет особое значение, поскольку для них характерна громоздкая и сложная система бюджетирования.
Предположим, что в рамках системы учета по центрам ответственности за приобретение материалов отвечает менеджер по закупкам, а за их потребление — менеджер по производству. Тогда разложение отклонений от гибкого бюджета на составные элементы по ценам на приобретение материалов и потреблению материалов может помочь в определении того, кому из менеджеров следует сообщать о выявленном отклонении. Важно понимать, что сам факт отклонения не указывает, кто за него лично отвечает — менеджер по закупкам или менеджер по производству. Отклонения (независимо от уровня их детализации) только выявляют "проблемную" область, но без дальнейшего анализа не являются окончательным доказательством персональной ответственности того или иного лица за возникший дисбаланс. Детализация отклонений может помочь выявить должностное лицо, которое наилучшим образом отреагирует на изменение ситуации и исправит положение. Здесь уместно напомнить, что использование бюджета прежде всего в качестве инструмента контроля над менеджерами вряд ли найдет поддержку среди последних, а следовательно, вряд ли будет достаточно эффективным методом управления затратами. Мы вернемся еще к этому аспекту в гл.16, где обсуждаются поведенческие особенности управленческого учета.
• содержание отчетности должно соответствовать персональной ответственности менеджера за принятие решений в конкретной области.
Параметры определяют Переменной величиной Перенесения стоимости Переоценка материальных Переориентации производства Переподготовки специалистов Перерывов связанных Перерабатывающих предприятиях Переработке материалов Переработки нефтяного Переработку информации Параметры состояния Пересчета стоимости вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|