|
Планировании народного
При планировании мероприятий по охране воздушного бассейна используется понятие предельно допустимого содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Содержание вредных веществ не должно превышать предельно допустимых концентраций (ПДК). Например, при длительности работ в атмосфере, содержащей оксид углерода, не более 1 ч предельно допустимая ее концентрация достигает 50 мг/м3. При одновременном содержании в воздухе рабочей зоны нескольких вредных веществ однонаправленного действия сумма отношений фактических концентраций каждого из них (С}, С2, . . . С ) в воздухе к их ПДК (ПДК,, ПДК2, . . .,ПДКп) не должна превышать единицы:
Важную роль в социальном развитии коллектива объединения (предприятия) играют вопросы совершенствования оплаты и стимулирования труда, улучшения жилищных и культурно-бытовых условий жизни работников. Применяемые системы и формы организации заработной платы должны обеспечивать усиление заинтересованности работников в плановом периоде исходя из следующих основных положений: сокращения затрат труда на единицу продукции и повышения ее качества; улучшения использования производственных мощностей и фондов предприятия; снижения удельных затрат материальных и энергетических ресурсов (топливо, электроэнергия, тепло и т. д.). При планировании мероприятий по стимулированию труда серьезное внимание следует уделять стимулированию увеличения объема произведенной продукции или выполняемой магистральным газопроводом транспортной работы при меньшей численности обслуживающего персонала. В этом случае полученную экономию заработной платы можно использовать на материальное поощрение за выполненную работу с меньшей численностью работающих. Эффективность планируемой социальной программы коллектива объединения (предприятия) зависит от фондов экономического стимулирования. В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы» фонд материального поощрения образуется за счет прибыли в зависимости от роста производительности труда, исчисляемой по чистой продукции (нормативной) или другому показателю, более точно отражающему изменения в затратах труда. С учетом особенностей отдельных отраслей к числу фондообразующих можно отнести и такие показатели, как экономия материальных ресурсов, уровень рентабельности, снижение себестоимости транспорта и т. д. В плане социального развития отражаются также вопросы строительства жилых домов и детских учреждений за счет централизованных средств и фондов предприятия.
При планировании мероприятий по охране окружающей среды предусматривают конкретные меры по обезвреживанию, переработке и очистке газообразных, жидких и твердых производственных и бытовых отходов. Перевод предприятий на газ является одним из важнейших народнохозяйственных мероприятий, способствующих оздоровлению воздушного бассейна. Например, в Ленинграде переведено на газ и укрупнено свыше полутора тысяч мелких котельных. В стране организована Государственная инспекция по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок, строятся очистные сооружения, создана и функционирует система органов охраны окружающей среды. Таким образом, в СССР в государственном масштабе решаются задачи рационального использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов. Меры по охране окружающей среды — составная часть перспективных пятилетних и годовых планов развития народного хозяйства.
III. 19. План разрабатывается соответствующими отделами и службами и обобщается отделом главного механика предприятия. При планировании мероприятий по модернизации оборудования следует сроки выполнения их совмещать по возможности с периодическим ремонтом данного оборудования.
Экономическая эффективность определяется при планировании мероприятий НОТ (расчетная эффективность) и после внедрения мероприятий (фактическая эффективность).
Под организационным уровнем производства следует понимать такую систему организации управления производством, которая позволяет наиболее эффективно использовать ресурсы предприятия для достижения основных его целей. Пря систазлеими плана улучшения организации производства используются данные о состоянии средств производства, организации труда и производства. При планировании мероприятий плана повышения организационного уровня предприятия используется принятая методика оценки экономической эффективности каждого мероприятия.
При планировании мероприятий по имидж-рекламе одновременно необходимо планировать и мероприятия по Public Relations (ПР).
Результаты ФСА системы управления должны использоваться органами управления отрасли, организации при планировании мероприятий по совершенствованию управления и регламентированию управленческого труда.
В стратегическом планировании развития предприятия и в краткосрочном планировании мероприятий по рационализации производства и соответствующих инвестиций важная роль принадлежит анализу продуктовой программы (товарная политика) предприятия.
Необходимо помнить, что при планировании мероприятий по рекламе одновременно необходимо планировать и мероприятия по связям с общественностью)
ОТДЕЛЫ СБЫТА С МАРКЕТИНГОВЫМИ ФУНКЦИЯМИ - организуются при расширении сферы деятельности фирмы, когда возникает необходимость в детальных исследованиях рынка, в организации рекламы, в планировании мероприятий по обслуживанию покупателей.
Необходимость планового развития народного хозяйства непосредственно обусловлена действием объективных экономических законов социализма и, в первую очередь, закона планомерного, пропорционального развития народного хозяйства. В результате утверждения общественной собственности на средства производства плановое руководство развитием народного хозяйства стало объективной необходимостью. В планировании народного хозяйства находит свое наиболее полное проявление хозяйственно-организаторская функция Советского государства. Плановое ведение народного хозяйства — одно из наиболее значительных преимуществ социалистической экономики.
Внедрение автоматизированной системы плановых расчетов предполагает применение в планировании народного хозяйства комплекса взаимоувязанных экономико-математических моделей, централизацию информационно-справочного хозяйства с многократным использованием вводимой информации для решения разнообразных плановых задач.
Следовательно, решение проблемы формирования системы показателей в АСПР предполагает определение перечня наименований показателей, используемых в планировании народного хозяйства, и их формализованное описание; классификацию показателей (экономических и социальных, технико-экономических); синтез показателей в единую интегрированную систему на основе семантических и алгоритмических взаимосвязей с учетом задач АСПР.
Плановость в управлении и соблюдение требований хозяйственного расчета. Социалистическое предприятие развивается по заранее намеченному плану. В плане определяются темпы развития предприятия, количество реализуемой продукции, заработная плата и другие показатели. Плановость обеспечивает целенаправленность, устойчивость и координацию работы всех звеньев народного хозяйства. Планирование в условиях социализма — это центральное звено руководства народным хозяйством. Задачей первостепенного значения становится дальнейшее повышение научного уровня планирования. Решается вопрос о перспективном долгосрочном планировании народного хозяйства, обеспечивающем тесную взаимосвязь долгосрочных планов с пятилетними и годовыми.
Планирование в условиях социализма — это центральное звено руководства народным хозяйством. В Директивах XXIV съезда отмечается, что задачей первостепенного значения становится дальнейшее повышение научного уровня планирования. Встает вопрос о перспективном долгосрочном планировании народного хозяйства, обеспечивающем тесную увязку долгосрочных планов с пятилетними и годовыми.
§ 3. Динамические многоотраслевые модели , . . .* 270 § 4. Использование динамических многоотраслевых моделей в программно-целевом планировании народного хозяйства . . . 276
Вторая большая группа моделей народного хозяйства — это межотраслевые балансовые модели. В них экономика страны разбивается на отдельные отрасли, рассматриваются связи между отраслями, пропорциональность развития народного хозяйства. Математические модели такого рода нашли в последнее время широкое применение в планировании народного хозяйства, о чем будет рассказано в следующей главе.
Одним из интересных подходов к анализу динамических многоотраслевых моделей является анализ их магистральных свойств. Магистральные свойства, которые уже упоминались в предыдущей главе при описании методов анализа сильно агрегированных моделей народного хозяйства, состоят в том, что при достаточно больших периодах времени вне зависимости от критерия оптимизации (принадлежащего к некоторому определенному классу «разумных» критериев) основная часть оптимальной траектории находится вблизи магистрали — такой структуры экономики, при которой достигается ее максимальный рост. Начальный участок траектории состоит в выходе на магистраль наискорейшим образом (или приближении к ней) и также не зависит от критерия оптимизации. Критерий связан только с моментом схода с магистрали и особенностями заключительного участка траектории. Поскольку в задачах планирования нас интересует прежде всего начальный подход, то магистральные свойства могли бы быть использованы для планирования развития народного хозяйства. На практике применение магистральных теорем сдерживается тем, что они доказаны для относительно простых моделей и, что самое главное, применимы обычно при достаточно больших интервалах планирования, значительно превышающих периоды времени, рассматриваемые при планировании народного хозяйства и составляющие 10—15 лет.
§ 4. Использование динамических многоотраслевых моделей в программно-целевом планировании народного хозяйства
быть достигнуты изучаемой системой. Конечные цели социалистического общества уже были рассмотрены в § 6 гл. 2. Народное хозяйство должно обеспечить достижение этих целей. В программно-целевом подходе к планированию народного хозяйства достижение конечных целей осуществляется на основе ^долгосрочных программ. Программа — это комплекс мероприятий, которые доляшы быть реализованы для достижения некоторой цели. Примерами программ могут служить, например, комплекс мероприятий, направленных на обеспечение населения страны жильем, комплекс мероприятий, направленных на создание и использование энергии ядерного синтеза, и т. д. Надо отметить, что программно-целевой подход не является в планировании народного хозяйства чем-то абсолютно новым. Его идеи родились у нас в стране еще в двадцатые годы, в период восстановления народного хозяйства. Наиболее известная программа — это план ГОЭЛРО, являвшийся программой создания современной энергетической базы страны. Особенность разрабатываемого сейчас программно-целевого подхода состоит в том, что программы достижения конечных целей становятся основой долгосрочного планирования народного хозяйства в целом, а не только его отдельных (хотя, может быть, и очень важных) частей.
51. Л е м е ш е в М. Я., П а н ч е н к о А. И. Комплексные программы в планировании народного хозяйства.— М.: Экономика, 1973.
Первоначальным инвестициям Первоначальное количество Первоначальное распределение Первоначального предложения Первоначально предполагалось Пессимизма оптимизма Параметров технологических Письменным распоряжением Письменное обязательство Письменное соглашение Письменного обоснования Письменного заявления Планирования численности вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
