|
Подразделения основного
ПОДСИСТЕМЫ. Крупные составляющие сложных систем, таких как организация, человек или машина, зачастую сами являются системами. Эти части называются подсистемами. Понятие подсистемы это важное понятие в управлении. Посредством подразделения организации на отделы, о котором говорится в последующих главах, руководством намеренно создаются подсистемы внутри организации. Системы, такие как отделы, управления и различные уровни управления, — каждый из этих элемен^ тов играет важную роль в организации в целом, точно так же как подсистемы вашего тела, такие как кровообращение, пищеварение, нервная система и скелет. Социальные и технические составляющие организации считаются подсистемами.
На протяжении всей главы мы неоднократно подчеркивали, что не существует одной, оптимальной для всех ситуаций структуры организации. Как и во всех процессах управления, в проектировании организаций существует только НАИБОЛЕЕ ПОДХОДЯЩИЙ ДЛЯ ДАННОЙ СИТУАЦИИ СПОСОБ. Относительная эффективность того или иного типа организационной структуры определяется различными внешними и внутренними факторами. Если одни подразделения организации функционируют в окружении, отличающемся от окружения других подразделений, то соответственно должны различаться и их структуры. Другой важный фактор проектирования организации связан с ее интеграцией или, как ее часто называют координацией.
мых может давать сочетание различных факторов. Естественно поэтому менеджер не может выбрать какое-то одно корректирующее действие только потому, что оно решает только что возникшую проблему. Прежде, чем выбирать корректирующее действие, необходимо взвесить все имеющие отношения к данной проблеме, внутренние переменные и их взаимосвязи. Поскольку все подразделения организации так или иначе связаны между собой, любое крупное изменение в одном из них затронет всю организацию. Вот почему менеджер должен вначале убедиться, что предпринимаемое им корректирующее действие не создаст дополнительных трудностей, но поможет их разрешить. Профессор Джон Коттер из Гарвардского университета так иллюстрирует эту потенциально важную пробему:
Увеличение числа дсетс?^;'^. рестопа^сз быстрого обслуживания, таких как «МакДоналдо> и -гвэгтаср Kt.'«3>, ,?,яс'«аггтло многж; ме.чкие частные рестораны пойти на сыижегтяе цен, изм-encsrae »зс;?ю и ТТР;ГСК более экономных технологий приготовления блюд. С того ьремеки, как псялыгось постановление Департамента юсг:-щни, разретпающсс nf шзпо>т'ство и продажу телефонного оборудования фирмам, конкурирующим с «Эк Тк ;;?-;д TJ-K>, гл'а :ю;>нсрап;ия продолжала проводить у себя реорганизацию, чтобы етзт.ь болае с5ис;;ткроваяйой на маркетинг. После того, как научились лечить полиомжхди г, фз.рма «Map'* оф Даймс» выжила только потому, что изменила свою цель и сга;:га ЕС:;Л и борьбу с цсрсбралыгйгм параличом. Когда в 1973 г. была отменена обязательней вошгсхая поякклгсть, руководство Вооруженных сил США начало НСПО/ШЗОВБТЬ тклепидаше для изменения своего имиджа м апеллировать к индивидуальным потребностям в высокой цели и приключениях. Руководсгво было вынуждено ослабить некоторые требования к тому, как должны быть одеты воеиаые во внеслужебных уатоя^ях, а также изменить условия подготозки и прохождения службы, чтобы привлечь и удержать современную молодежь. Организации, функционирующие в быстро меняющейся обстановке, испытывают большее влияние перемен, чем те, кто работает в более стабильном окружении, а некоторые подразделения организации испытывают большее влияние перемен, чем другие. Например, отдел исследований и разработок на деле старается внедрить нововведения, в то время как производственные подразделения хотят работать в относительно стабильной среде.
КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ СОСТАВ ПЕРСОНАЛА — показатель качественного уровня персонала организации (или подразделения организации); определяется наличием и удельным весом в общей численности персонала должностей служащих и профессий рабочих с конкретными характеристиками в соответствии с документом "Тарифно-квалификационные характеристики общеотраслевых должностей служащих и общеотраслевых профессий рабочих" (М.: Минтруда РФ, 1996).
КРУЖОК КАЧЕСТВА (англ, quality circle) -группа работников подразделения организации, регулярно собирающихся на добровольных началах для обсуждения проблемы качества своей деятельности с целью выработки направлений повыше-
НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ — руководитель подразделения организации, выполняющий следующие функции: участие в формировании кадровой политики организации; комплектование организации кадрами в соответствии с утвержденной номенклатурой должностей сотрудников отделения, планом работы и штатным расписанием; анализ отчетов психолога по комплексному социологическому анкетированию сотрудников, социометрическому исследованию взаимодействия в трудовых коллективах, индивидуальному тестированию работников; рассмотрение заявлений и жалоб сотрудников по вопросам приема, перемещения, увольнения или неправильного трудового использования; контроль за повышением профессионального уровня сотрудников; контроль подготовки проектов приказов и распоряжений по кадровому составу и работе с персоналом, оформления необходимых документов о назначении, перемещении и освобождении от должности сотрудников, выплаты сотрудникам всех предусмотренных соответствующими положениями вознаграждений; контроль подготовки материалов на награждение, поощрение и вынесение взысканий сотрудникам; непосредственное руководство и управление коллективом отдела; осуществление взаимосвязи с руководителями др. подразделений по вопросам компетенции отдела; постоянное совершенствование своих знаний и навыков, повышение профессионального уровня в работе с персоналом организации и т.п.
планирования и регулирования заработной платы, взаимоувязанной по всем уровням управления. На уровне государства ежегодно в Генеральном соглашении, которое заключается между правительством РФ, российскими объединениями профсоюзов и объединениями предпринимателей, устанавливаются такие основные параметры для планирования и регулирования заработной платы, как размер ММОТ, порядок индексации заработной платы и пенсий, методика и критерии определения уровня жизни, малообеспечен-ности, прожиточного и физиологического минимума, состава и стоимости минимальной потребительской корзины, единая тарифная система оплаты труда работников бюджетной сферы. На уровне отраслей в тарифных соглашениях конкретизируются и дополняются основные положения Генерального соглашения, устанавливаются отраслевые тарифные системы оплаты труда, разрабатываются тарифно-квалификационные справочники, устанавливаются различного рода доплаты и компенсации, связанные с условиями труда. При этом условия оплаты труда, устанавливаемые в тарифных соглашениях, не могут ухудшать условия, зафиксированные в Генеральном соглашении. При переходе к рынку наибольшие сложности и трудности в планировании и регулировании заработной платы возникают на нижнем уровне управления — непосредственно в организациях, получивших полную самостоятельность в организации П.з.п., но оказавшихся к этому неподготовленными. Изменились цели и задачи планирования и регулирования расходов на оплату труда. Если раньше организации стремились заполучить от министерств и ведомоств возможно больший фонд оплаты труда, то теперь, наоборот, возникает необходимость изыскивать возможности для сокращения затрат на оплату труда, чтобы выжить в условиях конкурентной борьбы. Потребовалось найти новые формы и методы планирования и регулирования заработной платы, которые позволили бы привлечь к поиску и использованию резервов все подразделения организации. Успехи могут быть достигнуты при переходе на нормативный метод планирования заработной платы и коллективный подряд. В этом случае всем подразделениям рассчитываются стабильные и в то же время динамичные нормативы, позволяющие учитывать изменения в условиях их работы,
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ - до кумент, регламентирующий деятельность какого-либо структурного подразделения организации (отдела, службы, бюро, группы и т.п.) — его задачи, функции, права, ответственность. Типовая структура Положения включает следующие разделы; I. Общие положения (кому подчиняется данное подразделение, степень его самостоятельности, какими нормативно-правовыми документами оно руководствуется в своей деятельности и т.п.). II. Задачи подразделения. III. Оргструктура подразделения (схема с указанием линейно-функциональной, методической и иной подчиненности и взаимосвязей отдельных звеньев и работников подразделения). IV. Функции подразделения. V. Взаимоотношения подразделения с др. звеньями организации с указанием информации, документации, получаемой и передаваемой данным подразделением, от кого и кому, сроки и периодичность. VI. Права подразделения (в пределах возложенных на него функций). VII. Ответственность подразделения (в рамках приданных ему полномочий за некачественное, несвоевременное их выполнение). Типовые П. о п. содержатся в специальной литературе, но требуется их адаптация, уточнение применительно к каждому конкретному предприятию и подразделению.
К уже сформировавшейся группе молодых руководителей присоединяются действующие перспективные начальники цехов и их заместители. Работа строится по индивидуальным планам. За каждым назначенным на должность руководителя среднего звена закрепляется наставник — руководитель высшего звена — для индивидуальной работы с ним. Руководитель-наставник совместно со специалистами подразделений управления персоналом на основании проведенного анализа личных качеств и профессиональных знаний, навыков претендента составляют для него индивидуальный план подготовки. Как правило, это программы обучения основам коммерческой деятельности, деловым взаимоотношениям, передовым методам управленческого труда, экономики и юриспруденции. На этом этапе подготовки предусматривается стажировка линейных руководителей среднего звена управления в передовых организациях с подготовкой программ мероприятий по улучшению деятельности организации (подразделения). Ежегодно проводится тестирование руководителя среднего звена, которое выявляет его профессиональные навыки, умение управлять коллективом, профессионально решать сложные производственные задачи. На основании анализа результатов тестирования конкретного руководителя выносятся предложения о дальнейшем продвижении по службе: горизонтальном или вертикальном; д) работа с линейными руководителями высшего звена управления. Назначение руководителей на высшие посты — это сложный процесс. Одну из главных трудностей составляет выбор кандидата, удовлетворяющего многим требованиям. Руководитель высшего звена управления обязан хорошо знать отрасль, а также организацию, иметь опыт работы в основных функциональных подсистемах, чтобы ориентироваться в производственных, финансовых, кадровых вопросах и квалифицированно действовать в экстремальных соц.-экон. и политических ситуациях. Ротация, т.е. перемещение из одного подразделения организации в др., должна начинаться заблаговременно, когда руководители находятся на должностях нижнего и среднего звена управления. Отбор на выдвижение и замещение вакантных должностей высшего звена должен осуществляться на конкурентной основе. Его должна осуществлять специальная комиссия, состоящая из руководителей высше-
СОВЕЩАНИЕ — коллегиальная форма подготовки управленческого решения; организуется с целью достижения согласованного коллективного решения или информирования участников С. по конкретным вопросам деятельности структурного подразделения, организации и т.п. С. представляет собой форму управленческой деятельности, содержанием которой является совместная работа определенного количества участников управленческого процесса в заранее определенный временной период, в заранее обусловленном месте для выработки и принятия решения по заранее определенному вопросу. Организация и проведение С. включает: выработку повестки дня и определение круга предполагаемых участников; ознакомление с повесткой дня предполагаемых участников; выработку регламента С.; подготовку материалов, намеченных для рассмотрения на С., — докладов или информации организатора С. и предполагаемых участников С., справочно-информа-ционных материалов, проекта решения; организационное обеспечение С. — регистрацию и размещение участников, транспортное обеспечение, питание и культурно-массовые мероприятия; организацию работы секретариата С.; техническое обеспечение проведения С.; документирование работы С.; оформление документальных материалов — изготовление протокола и итоговых материалов С., обеспечение участников итоговыми документальными материалами С. Типовая структура подразделения основного производства представлена на рис. 5.
На крупных предприятиях с разветвленной технологической схемой подразделения основного производства влияют на прибыль предприятия по трем направлениям: снижение затрат, рост выработки и изменение ассортимента. На таких предприятиях для повышения заинтересованности подразделений в максимальном увеличении прибыли этот показатель доводят до заводов и производств. Расчет чистой продукции подразделения во всех случаях необходим для определения прироста заработной платы.
Внутрипроизводственный хозрасчет предполагает также, что работники подразделений имеют право предъявлять претензии при нарушении обязательств смежными цехами. Так, подразделения основного производства могут предъявлять претензии друг другу при нарушении межведомственных норм и стандартов на качественные характеристики полуфабрикатов и продукции, графиков поставки сырья, полуфабрикатов, катализаторов. Они могут предъявлять претензии ремонтно-механическому цеху за необоснованное удлинение или недоброкачественное проведение ремонтов, что отразилось на производительности установок или балансе их рабочего времени; энергетическим цехам — при нарушении подачи энергии.
ВМК, возглавляемая директором, имеет аппарат управления и включает в себя подразделения основного и вспомогательного производств. К основ-ным производственным звеньям относятся:
В тампонажной конторе имеются следующие подразделения основного и вспомогательного производств:
Как указывалось выше, внутрипроизводственный хозрасчет предполагает также, что работники подразделений имеют право предъявлять претензии при нарушении обязательств смежными цехами. Так, подразделения основного производства могут предъявлять претензии друг другу при нарушении межведомственных норм и стандар-
Типовая структура подразделения основного производства представлена на рис. 5.
На крупных предприятиях с разветвленной технологической схемой подразделения основного производства влияют на прибыль предприятия по трем направлениям: снижение затрат, рост выработки и изменение ассортимента. На таких предприятиях для повышения заинтересованности подразделений в максимальном увеличении прибыли этот показатель доводят до заводов !! производств. Расчет чистой продукции подразделения во всех случаях необходим для определения прироста заработной платы.
Внутрипроизводственный хозрасчет предполагает также, что работники подразделений имеют право предъявлять претензии при нарушении обязательств смежными цехами. Так, подразделения основного производства могут предъявлять претензии друг другу при нарушении межведомственных норм и стандартов на качественные характеристики полуфабрикатов и продукции, графиков поставки сырья, полуфабрикатов, катализаторов. Они могут предъявлять претензии ремонтно-механическому цеху за необоснованное удлинение или недоброкачественное проведение ремонтов, что отразилось на производительности установок или балансе их рабочего времени; энергетическим цехам — при нарушении подачи энергии.
Внутрипроизводственный хозяйственный расчет предполагает, что работники подразделений должны нести ответственность за результаты работы, за выполнение плановых заданий, а вместе с тем иметь право предъявлять претензии при нарушении обязательств подразделениями-смежниками, т. е. должна действовать система материальных санкций. Так, подразделения основного производства могут предъявлять претензии друг другу при нарушении межцеховых норм и стандартов на качественные характеристики полуфабрикатов и других материалов.
В тампонажной конторе имеются следующие подразделения основного и вспомогательного производств:
Поддержки процессов Патентном документе Подетальная специализация Подготовительный информационный Подготовительно вспомогательные Подготовительно заключительной Подготовка документации Подготовка необходимых Подготовка работников Подготовка строительного Подготовке документов Подготовке отчетности Печатающего устройства вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|