|
Полномочий субъектов
Эффективная организационная структура экономического субъекта предполагает оправданное разделение ответственности и полномочий сотрудников. Обычно подлежат распределению между различными лицами следующие функции:
Организационная структура экономического субъекта — эффективная организационная структура экономического субъекта предполагает оправданное разделение ответственности и полномочий сотрудников. Она должна препятствовать попыткам отдельных лиц нарушать требования контроля и обеспечивать разделение несовместимых функций. Функции данного сотрудника являются несовместимыми, если их сосредоточение у одного лица может способствовать совершению случайных или умышленных ошибок и нарушений и затруднять обнаружение таких ошибок и нарушений. Обычно подлежат распределению между различными лицами такие функции, как:
предприятий не должна требовать в полной мере разделения ответственности и полномочий сотрудников.
В то же время при планировании соответствующих аудиторских процедур аудиторским организациям следует выбирать методику аудита, руководствуясь в первую очередь соображениями возможности разделения ответственности и полномочий сотрудников, ответственных за ведение учета, особенностями организации системы бухгалтерского учета и документооборота таких экономических субъектов, а не только критериями отнесения организации к субъектам малого предпринимательства, основанными на виде деятельности, структуре уставного капитала и средней численности работников, предусмотренными другими нормативными актами Российской Федерации.
Условия, в которых осуществляется контроль, включают наличие соответствующей структуры управления. Структура может считаться эффективной, если она обеспечена компетентным персоналом, направляющим усилия на совершенствование работы организации, и предполагает разделение ответственности и полномочий сотрудников, воспрепятствование нарушениям требований контроля, невозможность сосредоточения у одного лица таких функций, которые могут способствовать совершению ошибок или нарушений и одновременно затруднять их обнаружение.
Эффективная организационная структура экономического субъекта предполагает оправданное разделение ответственности и полномочий сотрудников, должна по возможности препятствовать попыткам отдельных лиц нарушать требования контроля и обеспечивать разделение несовместимых функций. Функции данного сотрудника считаются несовместимыми, если их сосредоточение у одного лица может способствовать совершению случайных или умышленных ошибок и нарушений и затруднять обнаружение таких ошибок и нарушений. Обычно подлежат распределению между различными лицами следующие функции:
Для субъектов малого предпринимательства характерно ведение бухгалтерского учета ограниченным числом работников; кроме того, законодательно допускается совмещение обязанностей лица, ответственного за ведение учета и за хранение товарно-материальных ценностей. Следовательно, аудиторская организация в ходе аудиторской проверки таких предприятий не должна требовать в полной мере разделения ответственности и полномочий сотрудников.
доступ к потоку информации для чтения и для записи в зависимости от полномочий сотрудников. Например, исходные данные о сотруднике, необходимые для начисления заработной платы, доступны уровню отдела кадров и отделу по начислению заработной платы бухгалтерии, но сведения о расчете заработной платы доступны только отделу по начислению заработной платы и не доступны отделу кадров, вся информация по этой операции доступна только уровню главного бухгалтера.
При функционировании программ в сетевой среде возможна поддержка интегрированной информационной базы. В этом случае необходимость в выполнении процедур слияния данных автоматически отпадает, поскольку они становятся оперативно доступными со всех рабочих мест. За счет этого повышается оперативность обработки, но существенными становятся проблемы разделения полномочий сотрудников: прав доступа к данным и возможности выполнять те или иные технологические процедуры автоматизированной обработки данных. Однако даже при функционировании в сети не все программные системы ориентируются на интегрированную базу данных. Некоторые пакеты программ при использовании в сетевой среде допускают лишь частичное объединение данных. Здесь для выполнения функций совме-
Здесь очень важно, что меняется управленческий подход — работниками принимаются самостоятельные решения. В ходе реинжиниринга происходит не только «горизонтальное», но и «вертикальное» сжатие процессов. Там, где имеет место традиционная организация работ, исполнитель для принятия решений должен был ранее обращаться к руководству. Ныне же он принимает решения самостоятельно. Расширение полномочий сотрудников, повышение роли каждого из них в рабочем процессе приводит к значительному росту отдачи от их труда.
ничение полномочий) сотрудников предприятия, порядок продажи
Эффективная организационная структура предполагает оправданное разделение ответственности и полномочий сотрудников. Подлежат обязательному распределению между различными лицами следующие функции,
включая органы власти субъектов федерации, стабильная работа финансовой системы в условиях переходной экономики невозможна. Если в отношении полномочий субъектов федерации в области бюджетной и налоговой политики после разработки и принятия Бюджетного и Налогового кодексов Российской Федерации существует известная определенность, то что касается полномочий в платежной и денежно-кредитной сфере - такой ясности нет.
• расширения налоговых полномочий субъектов РФ и органов местного самоуправления в рамках единого налогового пространства;
В доходной и расходной частях местных бюджетов раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления отдельных федеральных полномочий, полномочий субъектов РФ.
Очевидно, что приведенное определение отражает некую абстрактную идеальную модель бюджетного федерализма, при которой объемы доходных полномочий субъектов федерации совпадают с объемами расходных полномочий, закрепленными за этими уровнями власти. В этом случае какие-либо перераспределительные процессы между бюджетами отсутствуют. В реальной действительности достигнуть такого состояния ни одному государству не удалось.
• расширение налоговых полномочий субъектов Российской Федерации в рамках единого налогового пространства;
• иерархичностью полномочий субъектов доступа и программ к АРМ, файл-серверам, каналам связи и информации системы, необходимостью оперативного изменения этих полномочий;
Очевидно, что приведенное определение отражает некую абстрактную идеальную модель бюджетного федерализма, при которой объемы доходных полномочий субъектов федерации совпадают с объемами расходных полномочий, закрепленными за этими уровнями власти. В этом случае какие-либо перераспределительные процессы между бюджетами отсутствуют. В реальной действительности достигнуть такого состояния ни одному государству не удалось.
• расширение налоговых полномочий субъектов Российской Федерации в рамках единого налогового пространства;
жающихся машиночитаемыми ресурсами вследствие расширения полномочий субъектов республики, органов местного самоуправления. Возникающее противоречие между необходимостью получения комплексных сведений о социально-экономических процессах, состоянии среды обитания, имеющихся ресурсах, с одной стороны, и дробление информационных фондов - с другой, порождает ряд новых проблем управления информационными ресурсами. Нерешенность этих проблем лишает органы власти одного из основных рычагов управления.
Акты гражданского законодательства образуют иерархическую систему. На верхнем уровне находится Конституция РФ. Остальные акты законодательства не должны ей противоречить. В Конституции определены пределы полномочий субъектов РФ, в рамках которых они могут принимать собственные законодательные акты, а также полномочия Российской Федерации. Гражданское законодательство отнесено к ведению федеральных органов государственной власти, т. е. в своей основе едино на всей
а прочие расходы, связанные с осуществлением полномочий субъектов
Полностью относятся Показателями финансовой Полностью показываются Полностью потребляются Полностью расходуются Полностью согласуется Полностью списываются Полностью учитываются Полностью устранить Полностью законченные Положений инструкций Положений нормативных Показателями используемыми вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
