|
Постановки продукции
Документы должны регистрироваться один раз. Однократность регистрации — одно из основных правил рациональной постановки делопроизводства. В крупном учреждении регистрацию документов централизованно ведет группа регистрации документов в канцелярии. В небольшом учреждении (фирме) все документы регистрирует централизованно секретарь. В учреждении, имеющем отделы, регистрация документов, в первую очередь внутренних, может проводиться децентрализованно по группам в тех отделах, где они создаются и оформляются: в бухгалтерии, отделе кадров, канцелярии. При этом внутренние документы должны регистрироваться в день подписания или утверждения, входящие — в день поступления, исходящие —. в день отправки.
За последние годы советское правительство приняло ряд постановлений, направленных на коренное улучшение постановки делопроизводства в советских учреждениях. Правительством поставлена задача — разработать единую государственную систему делопроизводства на базе механизации; Принимаются меры к резкому развитию промышленности средств документацион-ной техники. Начата подготовка кадров: организаторов государственного делопроизводства в Московском • государственном историко-архивном институте и специалистов по делопроизводству средней квалификации в средних школах с производственным обучением. Неразрывная связь делопроизводства и архивного дела нашла свое яркое отражение в .постановлении Совета ^ Министров СССР от 25 июля 1963 года «О мерах по улучшению архивного дела в СССР». Правительствами большинства союзных республик за последние годы утверждены примерные инструкции по делопроизводству1.
Все сказанное делает крайне актуальной задачу изучения и обобщения опыта современной постановки делопроизводства в советских учреждениях, организациях и предприятиях. В то же время за последние годы вышло мало книг, посвященных этому вопросу.
Основатель Советского государства В. И. Ленин, определяя пути создания самого демократического, служащего интересам народа государственного аппарата, неоднократно отмечал значение научной организации управленческого труда и рациональной постановки делопроизводства в советских учреждениях. Он требовал решительной борьбы с пер-ежитками прошлого в работе советских канцелярий.
Значение правильной постановки делопроизводства для работы архивов. Правильная постановка административного делопроизводства имеет значение не только для работы государственного аппарата. После выполнения своей непосредственной практической функции, документы передаются на архивное хранение. В советском государстве, на основе декрета 1 июня 1918 года, подписанного В. И. Лениным, архивное дело построено на началах централизации. Все документальные материалы советского государства независимо от их происхождения, времени возникновения, способов воспроизведения образуют Государственный архивный фонд СССР.
Для улучшения организации административного делопроизводства принципиальное значение имело создание, в ряде центральных учреждений, канцелярий, ведающих только постановкой делопроизводства (1947 г.). Все посторонние функции, не относящиеся к делопроизводству, были переданы другим структурным частям. Опыт показал, что образование канцелярий способствует улучшению постановки делопроизводства.
Добиться выполнения инструкции всеми работниками учреждения нелегкая задача, но решить ее безусловно необходимо и можно. Ее исполнение должен повседневно контролировать лично руководитель делопроизводства. К нарушителям установленных правил необходимо применять не только административные меры. Основное значение имеет воспитательная работа, коллективное обсуждение вопросов постановки делопроизводства и случаев нарушения принятой инструкции.
Примерные инструкции о делопроизводстве, утвержденные Советами Министров союзных республик,— важный этап в нормализации постановки делопроизводства. На основе этой инструкции должны быть пересмотрены ^инструкции по делопроизводству, разработанные ведомством.
чти ни одного работника канцелярии, который бы имел возможность получить достаточную специальную подготовку в этой области. Не было не только высших учебных заведений, готовящих специалистов в -области постановки делопроизводства, но и средних учебных заведений.
Особенно важно, чтобы он непрерывно повышал свою квалификацию, следил за всеми достижениями в теории и практике административного делопроизводства и, в частности, следил за новыми приемами и формами работы и за применением новейшей техники. Получаемые знания немедленно использовал для совершенствования постановки делопроизводства и передавал их своим подчиненным.
Плохая организация документов приносит огромные, порой непреодолимые трудности и в текущем архиве, возникающем уже в делопроизводстве, и в архиве учреждения. Для правильной постановки делопроизводства, а затем архива научно-обоснованная система классификации и хранения документов имеет решающее значение. Документация, плохо или совсем не классифицированная, превращается в склад случайных, разрозненных, и, вследствие этого, никому ненужных бумаг. Использовать эти бумаги в научных и практических целях, конечно, невозможно.
Состав работ, основные показатели КПП регламентируются ГОСТами, из которых первичным является ГОСТ 15.801—80 «Система разработки и постановки продукции па производство. Снятие продукции с производства. Основные положения». В нем раскрываются основные функции заказчика, разработчика, изготовителя и потребителя продукции, включая порядок разработки, согласования и утверждения технических заданий, проведения испытали!! опытных образцов, а также продукции серийного и массового производства. Основные подсистемы, функции и исполнители КПП в одной из отраслей машиностроения показаны в табл. 4.2.
Установление вида испытаний (государственные, межведомственные, ведомственные) по ГОСТ 16504-81; (предварительные, приемочные) ; установление соответствия опытного образца (партии) ТЗ и требованиям стандартов и ТД. Определение порядка испытаний и применяемых средств измерения и контроля. Разрешение для постановки продукции на производство
Коренное повышение качества продукции в условиях рыночной экономики является одной из ключевых экономических задач. На ее решение направлена совокупность таких мер, как стандартизация, государственный надзор за качеством и безопасностью в соответствии с Законом "О защите прав потребителей", совершенствование системы разработки и постановки продукции на производство; организация всесторонних испытаний товаров и услуг и, наконец, ее сертификация.
Основными НД, регламентирующими порядок работы при освоении новых видов товаров и услуг, являются ГОСТ 15.001—88 «Продукция производственно-технического назначения» и ГОСТ 15.009—91 «Непродовольственные товары народного потребления», которые входят в состав «Системы разработки и постановки продукции на производство» (СРПП). Эти стандарты были разработаны и внедрены до введения в действие законов «О защите прав потребителей» и «О сертификации продукции и услуг» и, вполне закономерно, содержат требования и положения без учета этих законов, хотя в них уже имеются указания о проведении испытаний продукции на безопасность.
Принятию решения о возможности постановки продукции на серийное производство должны предшествовать приемочные испытания. Их проведение возлагается на разработчика, который несет ответственность не только за организацию проведения испытаний, но и за полноту программ и методов испытаний, объективность и достоверность их результатов. При отсутствии у разработчика необходимых условий для проведения полноценных испытаний он может проводить их в сторонних организациях. Если испытания, в том числе на безопасность, проводятся в аккредитованных органах или испытательных лабораториях, то в дальнейшем их результаты могут быть использованы для целей обязательной сертификации. При этом должно быть выполнено условие: технология изготовления первых образцов и оснастка, на которой они изготавливались, а также место изготовления должны быть одинаковыми с той продукцией, которая будет изготавливаться в серийном производстве. При этом отбор образцов для испытаний на безопасность должен обязательно проводиться третьей независимой стороной с оформлением акта отбора.
В исключительных случаях при обязательном согласии потребителя допускается объединять этапы приемки и постановки продукции на производство. При этом изготовитель должен подтвердить соответствие данной продукции требованиям безопасности охраны окружающей среды. При отрицательных результатах квалификационных испытаний приемка продукции прекращается до устранения выявленных недостатков и получения положительных результатов при повторных испытаниях. При положительных результатах квалификационных испытаний освоение производства считается законченным, а изготовленная продукция может поставляться заказчику (потребителю) по утвержденной документации.
То же самое относится и к другим системам, например, технологической, конструкторской, подготовки производства, разработки и постановки продукции на производство. Важным их элементом является получение коммерческого эффекта наряду с народнохозяйственным. Непосредственно на предприятии эти системы становятся источником увеличения последнего за счет уменьшения или ликвидации непроизводительных расходов и увеличения прибыли.
То же самое относится и к другим системам, например, технологической, конструкторской, подготовки производства, разработки и постановки продукции на производство. Важным их элементом является получение коммерческого эффекта наряду с народнохозяйственным. Непосредственно на предприятии эти системы становятся источником увеличения последнего за счет уменьшения или ликвидации непроизводительных расходов и увеличения прибыли.
рокого круга потребителей, предъявляющих «средние запросы» к качеству и удовлетворяющихся средним уровнем цен. Виоленты работают в «окрестностях» максимума выпуска продукции. Их научно-техническая политика требует принятия решений о сроках постановки продукции на производство (в том числе о приобретении лицензий); о снятии продукции с производства; об инвестициях и расширении производства; о замене парка машин и оборудования.
разработки и постановки продукции на производство, изучения
новленной дате постановки продукции на производство.
Посреднических предприятий Посредники покупатели Посредством диверсификации Посредством использования Посредством определения Посредством повышения Показатель открытого Посредством расширения Посредством сопоставления Посредством включения Показателей используют Постановке бюджетирования Постановлений правительства вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
