|
Предельных налоговых
Информация о предельных издержках нефтеочистки существенно важна для принятия разумного решения. Рис. 8.8 показывает кривую предельных издержек производства на краткосрочном отрезке времени (SMC). Предельные издержки производства растут одновременно с объемом выпуска продукции. Их график представляет собой ломаную, а не гладкую кривую, включающую несколько гладких отрезков. График содержит различные отрезки, потому что в нефтеочистке используются различные процессы для превращения сырой нефти в продукты конечной переработки. Когда отдельный участок переработки нефти достигает полной мощности, объем выпуска продукции может быть увеличен только за счет использования более дорогостоящего ..процесса. Например, бензин можно получить относительно недорогим способом из легкой неочищенной нефти так называемым термальным крекингом. Когда соответствующий агрегат используется на полную мощность, дополнительное количество бензина может производиться из любой нефти, но с более высокими издержками. На рис. 8.8 первый порог мощности переступается при объеме производства в 9700 баррелей в день. Второй порог мощности переступается, когда производство переваливает за 10 700 баррелей в день.
Одной крайностью является случай с абсолютно неэластичным предложением, когда заводы и оборудование отрасли настолько загружены, что необходимо строить новые мощности, чтобы увеличить объем производства. Другой крайностью является случай с абсолютно эластичным предложением, который имеет место при постоянных предельных издержках. Он относится, например, к таксомоторному обслуживанию на нерегулируемом рынке. Люди всегда могут купить другой таксомотор и нанять водителя при тех же издержках независимо от того, сколько таксомоторов имеется на рынке.
Мы знаем, что цена и объем производства должны быть такими, чтобы предельный доход равнялся предельным издержкам, но как может практически руководитель фирмы правильно определить соответствующие цену и объем производства? Большинство руководителей располагают ограниченной информацией о кривых средних и предельных доходов, с которыми сталкиваются их фирмы. Они также располагают информацией о предельных издержках фирмы лишь для изменяющихся в определенных пределах объемов производства. Мы, следовательно, хотим перевести условие равенства предельного дохода и предельных издержек в универсальное правило, которым легче пользоваться на практике.
Общественные блага, являющиеся как неконкурентными, так и неисключаемыми, приносят выгоду людям при нулевых предельных издержках — ни один человек не может быть исключен из пользования ими. Классическим примером общественного блага служит национальная оборона. Система обороны неисключаема, как мы видели, но она и неконкурентна, так как предельные издержки на ее обес ечение одному дополнительному человеку равны нулю. Маяк, упомянутый ранее, также представляет собой общественное благо, потому что он неконкурентен и неисключаем, так как весьма сложно назначить кораблям плату за преимущества от пользования им.
О издержки производства - при низких предельных издержках производитель поставляет больше продукции по данной цене; О технологический прогресс способствует повышению производительности и снижению издержек производства, увеличивая тем самым предложение продукции; О изменения в ценах на используемые ресурсы или сырье влияют на издержки производства и, следовательно, на предложение; О количество фирм, выступающих на рынке; О структура рынка - как правило, наивысший уровень предложения для каждого уровня цен достигается в условиях совершенной конкуренции.
Если банк j является абсолютным монополистом на рынке, то заемщики смогут получить ссуды в максимальном размере 5 млрд. долл. Какую процентную ставку придется платить заемщикам по таким ссудам? При совершенной конкуренции процентная ставка на рынке ссудных капиталов определяется соотношением спроса и предложения. На монопольном рынке не существует кривой рыночного предложения, поскольку лишь один банк определяет максимально прибыльный объем предоставляемых ссуд, причем исключительно на основе данных о своих предельных издержках и предельном доходе.
Трансфертные цены, основанные на мировых рыночных ценах, могут существенно отличаться от цен, основанных на предельных издержках производства. Когда предельные издержки производства существенно ниже, чем средние издержки производства, т.е. при наличии избыточных производственных мощностей, делается корректировка трансфертных цен в сторону их снижения. Американская организация "Конференс Боард" на основе специально проведенного исследования установила, что большая часть ТНК основывает трансфертные цены на средней стоимости (средних издержках производства) или на рыночных ценах. Поэтому для разных центров прибыли может устанавливаться разный уровень нормы прибыли исходя из их издержек производства, загрузки производственных мощностей, условий рынка и политики фирмы в отношении распределения прибылей.
Модель лидерства в ценах называют еще частичной монополией, поскольку лидер устанавливает монопольную цену, основанную на его предельном доходе и предельных издержках. Прочие фирмы принимают эту цену как данную (рис. 7.35).
Пока экономисты занимаются так называемой Теорией Стоимости, они обычно учат, что цены определяются условиями спроса и предложения и что, в частности, особую роль играют изменения в предельных издержках производства и эластичность предложения в краткосрочном аспекте. Но когда они потом во втором томе или чаще в отдельном трактате переходят к Теории Денег и Цен, мы не слышим более ничего об этих простых и доступных понятиях, а уходим с головой в мир, где цены определяются количеством денег, скоростью обращения денег по отношению к доходам, скоростью обращения по отношению к объему торговых сделок, хранением наличности, вынужденными сбережениями, инфляцией и дефляцией et hoc genus omne*. При этом не делается никаких или почти никаких попыток связать эти расплывчатые выражения с прежними нашими понятиями эластичности предложения и спроса. Если мы обдумаем то, чему нас учили, и попытаемся привести это в систему, то на первый взгляд представляется, что эластичность предложения должна была стать равной нулю, а спрос - пропорциональным количеству денег. При попытке же глубже вникнуть в существо дела мы попадаем в туман, где ничего не известно наверняка и все возможно. Мы все привыкли к тому, что оказываемся то на одной стороне Луны, то на другой, не имея представления о том, какая же дорога связывает обе эти стороны, так же обычно не связана между собой жизнь наяву и во сне.
Пока экономисты занимаются так называемой Теорией Стоимости, они обычно учат, что цены определяются условиями спроса и предложения и что, в частности, особую роль играют изменения в предельных издержках производства и эластичность предложения в краткосрочном аспекте. Но когда они потом во втором томе или чаще в отдельном трактате переходят к Теории Денег и Цен, мы не слышим более ничего об этих простых и доступных понятиях, а уходим с головой в мир, где цены определяются количеством денег, скоростью обращения денег по отношению к доходам, скоростью обращения по отношению к объему торговых сделок, хранением наличности, вынужденными сбережениями, инфляцией и дефляцией et hoc genus omne*. При этом не делается никаких или почти никаких попыток связать эти расплывчатые выражения с прежними нашими понятиями эластичности предложения и спроса. Если мы обдумаем то, чему нас учили, и попытаемся привести это в систему, то на первый взгляд представляется, что эластичность предложения должна была стать равной нулю, а спрос - пропорциональным количеству денег. При попытке же глубже вникнуть в существо дела мы попадаем в туман, где ничего не известно наверняка и все возможно. Мы все привыкли к тому, что оказываемся то на одной стороне Луны, то на другой, не имея представления о том, какая же дорога связывает обе эти стороны, так же обычно не связана между собой жизнь наяву и во сне.
Случай максимизации прибыли. Табл. 23-4 воспроизводит данные об удельных и предельных издержках из табл. 22-2. Данные о предельных издержках приведены в столбце (5) табл. 23-4, и мы сравниваем их с ценой (равной предельному доходу) для каждой единицы продукта. Предположим для начала, что рыночная цена и, следовательно, предельный доход равны 131 дол., как показано в столбце (6).
• снижение предельных налоговых ставок на личные доходы граждан как фактор увеличения предложения труда, повышения его производительности;
• снижение предельных налоговых ставок на прибыль корпораций как фактор роста инвестиций (видный представитель этой школы А. Лаффер разработал функциональную зависимость между величиной государственных налоговых поступлений и ставкой налога на прибыль корпораций. По его расчетам, для условий США 70-х годов XX в. оптимальной была ставка 34%);
2. Схемы избежания налогов связаны в основном с прогрессивностью налоговой шкалы и с налогообложением капитала по различным ставкам. Снижение уровня предельных налоговых ставок, по расчетам реформаторов, по всей вероятности, уменьшило бы привлекательность уклонения от налогов и их полного избежания. Ослабление (или устранение) различного режима налогообложения доходов снижает
• снижение предельных налоговых ставок на личные доходы граждан как фактор увеличения предложения труда, повышения его производительности;
• снижение предельных налоговых ставок на прибыль корпораций как фактор роста инвестиций (видный представитель этой школы А. Лаффер разработал функциональную зависимость между величиной государственных налоговых поступлений и ставкой налога на прибыль корпораций. По его расчетам, для условий США 70-х годов XX в. оптимальной была ставка 34%);
Выводы новых концепций безработицы, инфляции и экономической динамики образуют теоретический фундамент, на котором строится неоконсервативный проект реформы государственного регулирования экономики. Основным стержнем этой реформы считается радикальная реформа системы налогообложения, направленная в сторону значительного уменьшения предельных налоговых ставок. Предусматривается, что это снижение должно быть дифференцированным, пропорционально его предельной эффективности. В частности, предлагается в большей степени сократить те виды налогов, 68
Согласно теории предложения, снижение предельных налоговых ставок вызовет сдвиг кривой совокупного предложения, изображенной на рис. 17-4, от А5г к ASl и тем самым приведет к ослаблению инфляции, увеличению реального объема производства и снижению уровня безработицы. Более того, по мнению Артура Лаффера (Arthur Laffer), одного из приверженцев экономики предложения, более низкие налоговые ставки совместимы с постоянным или даже растущим объемом налоговых поступлений. Снижение налоговых ставок, по теории предложения, не обязательно должно привести к дефициту федерального бюджета.
Налоги и трансфертные платежи как антистимулы (tax-transfer disincentives) — ослабление стимулов к труду, сбережениям, инвестированию, инновациям и риску, которое, как утверждают, является следствием высоких предельных налоговых ставок и программ трансфертных платежей.
Tax Reform Act of 1984 (Закон о налоговой реформе 1984 г.): Федеральный закон, явившийся составной частью Закона о сокращении дефицита 1984 г., нацеленного на сокращение дефицита федерального бюджета, не прибегая к отмене всеобщего сокращения предельных налоговых ставок. Среди более чем 100 положений закона основными положениями, оказавшими воздействие на инвесторов, были следующие: (а) сокращение минимального периода владения активами для того, чтобы доходы отприроста капитала счнталисьдолгосроч-ными, с одного года до шести месяцев для активов, приобретенных после 22 нюня 1984 г.; (б) разрешение сделать взносы в индивидуальный пенсионный счет не позднее 15 апреля следующего налогового года, в котором обращаются за льготами по индивидуальному пенсионному счету; (в) разрешение Налоговому управлению облагать
В-третьих, высокие налоговые ставки стимулируют приобретение не тех товаров, которые реально необходимы, а тех, покупки которых позволяют сократить налогооблагаемую сумму. При высоких предельных налоговых ставках товары, дающие налоговую скидку, окажутся относительно дешевыми для плательщиков высоких налогов. Думая не столько об издержках общества, сколько, разумеется, о личных издержках, и
НАЛОГИ И ТРАНСФЕРТНЫЕ ПЛАТЕЖИ КАК АНТИСТИМУЛЫ (tax-transfer disincentives) — ослабление стимулов к труду, сбережениям, инвестированию, инновациям и риску, которое считается следствием высоких предельных налоговых ставок и программ трансфертных платежей.
Практического использования Практического руководства Практическом осуществлении Практическую значимость Правдивое представление Правильным расходованием Правильной интерпретации Построение множества Правильное направление Правильное представление Правильное соотношение Правильного исчисления Правильного понимания вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
