Принципов налогообложения

Позднее американские специалисты разработали основы организации и управления массовым производством: спектр прикладных теорий, включая систему научного управления Тейлора и, естественно, систему контроля качества. Развитие массового производства на базе передовых принципов менеджмента позволило промышленности США доминировать на мировом рынке в 50—60-е годы. Америка стремилась создать образ «идеального общества» массового потребления, формированию которого способствовали товары широкого спроса: семейный автомобиль, телевизор, холодильник.

Нарастание социальной напряженности на ряде крупных промышленных предприятий в период Великой депрессии послужило толчком к возникновению нового направления управленческой науки. Помимо чисто экономических причин социальные конфликты отчасти провоцировались жестким, безличностным характером общих принципов менеджмента, разработанных «классиками» и широко применяемых на производстве. Стремясь преодолеть эти недостатки классической теории, сторонники неоклассической школы (или школы человеческих отношений) сосредоточили свое внимание на изучении межличностных отношений в процессе производства, перенеся акцент с общих и универсальных принципов управления на выработку принципов отношений между людьми и оценку их взаимозависимости и эффективности организации. Неоклассическая школа получает наибольшее развитие в 1930—50-е годы в трудах таких ученых и исследователей, как М. Фоллет, Э. Мэйо, О. Шелдон, Ч. Бернард, X. Мюнстерберг, А. Мас-лоу и др.

Один из важнейших принципов менеджмента — обеспечение многовариантности мероприятий. Без анализа зарубежного опыта, опыта непосредственных конкурентов инвестиции могут уйти впустую. Следует помнить о соотношении 1:10:100:1000, где 1 доллар — «экономия» на принятии упрощенного решения на стадии его формирования, а 10, 100, 1000 — потери на последующих стадиях жизненного цикла решения. В условиях рыночной экономики вариант инновационного проекта выбирается с учетом интересов инвестора.

трех опционов, пускай даже и различных цен исполнения, сроков и типов. Скорее всего, здесь потребуется создать нечто вроде стрипа, что вовлечет в торговлю значительное количество опционов, которые к тому же, наверное, будут вводиться в торговлю с определенным временным лагом. То есть уже к моменту постановки задачи возникает проблема создания принципов менеджмента, а следовательно - определения размера фондов, которые будут задействованы как на начальном этапе, так и в последующем.

жены восемь принципов менеджмента качества, сформулирован-

Описание восьми принципов менеджмента качества, а также

Фирма является основной формой реализации экономического ресурса, называемого предпринимательской способностью. Это разновидность человеческих ресурсов наряду с трудом. Однако этот ресурс обладает рядом качественных признаков, не только отличающих его от других ресурсов, но делающих его наиболее редким. Набор предпринимательских качеств, к которым относят наличие организаторской инициативы, управленческих навыков, экономическое мышление в области рационального использования других ресурсов, а также умение разумно рисковать относят к разновидности человеческих качеств сродни таланту. Предприниматель, обладающий этими качествами, отличается от простого бизнесмена тем, что он занимается организрванным бизнесом, который предполагает наличие предприятия (фирмы), которая управляется на основе принципов менеджмента и маркетинга.

Наряду с общими принципами управления выделяют частные (специальные) принципы, соблюдение которых позволяет регулировать отдельные управленческие процессы и стороны управления с учетом специфики и характера деятельности организации, отраслевой специализации. Так, в сфере образовательной деятельности принципы управления носят особый характер. Принципы управления в этой отрасли подразумевают основные руководящие положения, на которые ориентируются руководители образовательной организации и которые определяют требования, содержание, структуру, организацию процессов обучения и воспитания будущих специалистов^ Система принципов менеджмента в образовательной деятельности является открытой для развития и может пополняться другими принципами в ходе ее практического освоения и дальнейшего теоретического осмысления. Каждый принцип формирует «под себя» систему требований, выполнение которых в значительной степени способствует совершенствованию менеджмента в образовательной организации.

Первые шесть глав включают обзор и обсуждение фундаментальных, на мой взгляд, принципов менеджмента на тактическом уровне. В их числе: осуществление перемен, обслуживание покупателей, качество, управление затратами, теория менеджмента и теория организации. Вас, быть может, удивит выбор мною той или иной области. Обслуживание покупателей и качество, например, не так часто рассматриваются в роли принципов. Но задумайтесь о них. Если обслуживание покупателей и качество возвести в столь же существенные принципы эффективного менеджмента, как и традиционные дисцип-

Обеспечение многовариантности технических и организационных решений является одним из важнейших принципов менеджмента. Без анализа международного опыта, непосредственных конкурентов нечего браться за дело, тратить впустую капитал. Инвесторы (частные или государственные) в условиях рыночных отношений, жесткой конкуренции должны не семь, а сто раз отмерить (с помощью ЭВМ), прежде чем отрезать. Это трудно, но рынок не терпит шапкозакидательского менеджмента. Можно еще раз вспомнить соотношение 1 : 10 : 100 : : 1000, где один доллар — "экономия" (в кавычках) на приня-

Эффективность маркетинга будет высокой при соблюдении научных подходов и принципов менеджмента, изложенных в теме 2.

- установление общих для всех субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления принципов налогообложения;

Сложность построения нормативной базы по налогам приводит к появлению противоречий в документах по одному и тому же налогу. Например, в законе по налогу на имущество физических лиц регламентируется, что местные органы самоуправления имеют право устанавливать льготы для отдельных налогоплательщиков. В инструкции Госналогслужбы границы полномочий этих органов ограничены лишь категорией налогоплательщиков, но не их отдельными представителями. Какой документ является определяющим, не ясно, тем более, что установление льгот для отдельных налогоплательщиков является нарушением принципов налогообложения.

• установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

Под налоговой системой понимается построенная на основании четко сформулированных принципов налогообложения совокупность существующих в данном государстве налогов, установленных законодательно и взимаемых уполномоченными органами исполнительной власти.

3. Какие из принципов налогообложения, выдвинутые А.Смитом, не утратили своей актуальности?

Схема 5. Классификация принципов налогообложения

Заслуга А. Вагнера состояла в том, что его дополнения принципов налогообложения А. Смита носили концептуальный характер. А. Смит считал налоги источником покрытия непроизводительных затрат государства и потому хотел защитить права налогоплательщиков. А. Вагнер в разработке принципов руководствовался теорией коллективных потребностей и пото-

С момента провозглашения А. Смитом принципов налогообложения до внедрения их в финансовую практику прошло более столетия. Только со второй половины XIX в., когда государство настолько окрепло и финансовая наука окончательно сложилась в самостоятельную, принципы обложения могли быть реализованы посредством проведения налоговых реформ. Венцом достижений финансовой науки явились налоговые реформы, проведенные после первой мировой войны, в которых впервые были полно учтены научные принципы обложения и посредством которых создана конструкция современной налоговой системы, в которой прямые налоги, и прежде всего индивидуальный подоходно-прогрессивный налог, заняли ведущее место.

Меркантилисты не ставили проблемы непосредственной разработки принципов налогообложения, тем не менее они уже в XVII в. высказали свое отношение к главному принципу - принципу равномерности. А.И. Буковецкий отмечает, что «в период меркантилизма в английской литературе был сформулирован ряд интересных положений, долго сохранявшихся в финансовой науке. С Т. Гоббса начинается характерная для всего XVII в. усердная защита косвенного обложения. Он критикует обложение иму-

Вклад А. Смита в теорию налогов состоит в том, что он - автор четырех принципов налогообложения, названных впоследствии «великой хартией вольностей плательщика» и «декларацией прав плательщика», «максимами обложения».

Ф. Нитти с учетом требований своего времени преобразовал эту идею в один из принципов налогообложения: «налоги не должны мешать развитию производства». Этот новый принцип был поддержан финансовой наукой. У И.Х. Озерова читаем, что при построении налоговой системы нужно «по возможности избегать вредного влияния обложения на производство, нарушение этого

Навигация

Главная

Новое

Акционер Америка Агрессивность