Розничный товарооборот

Случай 1. Нарушения налогового законодательства выявляются непосредственно подразделением налоговой полиции в ходе проводимой ими оперативно-розыскной деятельности, порядок документирования такой информации определяется основными положениями Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г., ведомственными нормативными актами, регламентирующими порядок осуществления оперативно-розыскной деятельности (в данном случае оперативных аппаратов налоговой полиции — наставлениями, инструкциями и т.п.).

Применительно к рассматриваемому вопросу и норме уголовного права (ст. 199 УК РФ) суть сокрытия заключается в том, что это нарушение касается сумм, которые организация скрывает, не отражает соответствующим образом в бухгалтерском учете, выводит в целом из-под налогообложения и вообще не включает их в расчет налогооблагаемой базы, хотя эти суммы реально двигаются к организации, могут поступать на банковские счета и т.д.2 Сокрытие других объектов налогообложения в контексте диспозиции ст. 199 УК РФ и набор разнообразных способов уклонения от уплаты налогов могут быть уточнены следователем в ходе изучения предварительной информации о факте правонарушения или преступления с учетом опыта судебной, следственной, оперативно-розыскной деятельности, научных исследований и т.п. Важно, чтобы следователь на основании проведенной проверки мог сделать вывод о наличии фактов уклонения от уплаты налогов, сокрытия налогооблагаемой базы. Надо иметь в виду, что законодатель полагал, что помимо доходов и расходов объектами налогообложения могут быть различные источники, что в принципе верно.

Процесс расследования уголовного преступления предполагает установление признаков состава преступления, а затем расследование всех обстоятельств его совершения. Это имеет прямое отношение и к расследованию налоговых преступлений. Обычно предполагается проведение ряда проверочных действий до возбуждения уголовного дела. Обязанность выявления налоговых преступлений и правонарушений возложена в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О федеральных органах налоговой полиции» на указанные правоохранительные органы, являющиеся также и субъектами оперативно-розыскной деятельности на основании ст. 13 Закона «Об оперативно-розыскной деятель-

1 См.: Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» / Под ред. А.Ю. Шумилова. М, 1997. С. 18-20; Горяинов К.К., Квота Ю.Ф., Сурков К.В. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: Комментарий. М., 1997. С. 31 -34.

В ходе проверок информации, связанной с выявлением налоговых преступлений, как правило, реализуются положения оперативно-розыскной деятельности на базе широкого применения всего спектра оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных в ст. 6 Закона

«Об оперативно-розыскной деятельности». При этом оперативные подразделения налоговой полиции руководствуются положениями ст. 9, 10 и 11 Закона «О федеральных органах налоговой полиции», обязывающими налоговую полицию принимать соответствующие меры с целью выявления фактов сокрытия доходов от налогообложения и уклонения от уплаты налогов, а также ведомственным нормативным актом — приказом директора ФСНП РФ №296 от 4 октября 1996 г. «О порядке работы с материалами, содержащими признаки налоговых преступлений», согласно которому при установлении органами налоговой полиции признаков налогового преступления осуществляется проверка организаций на предмет соблюдения в ее деятельности налогового законодательства. Подобная проверка проводится совместно с налоговыми органами.

• первичная информация получена путем оперативно-розыскных мероприятий или через другие возможности оперативно-розыскной деятельности;

Процесс выявления налоговых преступлений наиболее успешно осуществляется в случае умелого соединения усилий оперативных и следственных аппаратов налоговой полиции, а также взаимодействия различных ведомств, являющихся субъектами оперативно-розыскной деятельности1.

Пути взаимодействия оперативных и следственных аппаратов в выявлении преступлений в принципиальном плане нашли свое законодательное разрешение в первую очередь в Законе об ОРД, в ст. 11 которого сформулировано предписание, допускающее представление результатов оперативно-розыскной деятельности следователю. В этой же статье названного Закона указано на то, что результаты оперативно-розыскной деятельности могут быть использованы для подготовки и осуществления следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по «выявлению преступлений, выявлению и установлению лиц, их подготавливающих».

Результаты оперативно-розыскной деятельности по выявлению преступлений фиксируются в делах оперативного производства и могут служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела.

Закон об ОРД (ч. 3 ст. 11) требует, чтобы о предоставлении следователю результатов оперативно-розыскной деятельности по выявлению преступлений руководитель оперативного аппарата выносил аргументированное постановление. При этом учитывается важность этого действия как для оперативного аппарата, так и для органов и подразделений, осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность. Процедура подготовки материалов, отражающих результаты оперативно-розыскной деятельности, к передаче в следственный аппарат для принятия решения в соответствии с уголовно-процессуальным законом установлена межведомственным нормативным актом оперативно-розыскных ведомств — приказом ФСНП, ФСБ, МВД, ФСО, ФПС, ГТК СВР РФ №175/226/336/201/286/410/56 от 13 мая 1998 г. «Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд». Согласно этому нормативному акту, следователь изучает поступившие из оперативного аппарата материалы, принимает решение по существу и с учетом наличия в представленных материалах признаков выявленного преступления вправе поставить перед оперативным аппаратом дополнительные или уточняющие

В стоимостном выражении дается оценка валовой и товарной продукции сельскохозяйственных предприятий, что необходимо и для подсчета совокупного общественного продукта. Следует отметить, что экономическая сущность понятий «валовая» и «товарная продукция» в сельском хозяйстве отличается некоторыми особенностями. Эти особенности состоят, во-первых, в том, что в валовой и товарной продукции сельского хозяйства большее место занимает вновь созданная, а не перенесенная стоимость; во-вторых, в том, что в состав товарной продукции включается на практике не только так называемый внедеревенский оборот, но и оборот внутридеревенский. Широко применяются стоимостные показатели в торговле и общественном питании. В денежном измерении выражаются, естественно, оптовый и розничный товарооборот, издержки обращения, прибыль, финансовое состояние. Денежный, стоимостной, измеритель вытекает из экономической сущности перечисленных категорий; он наиболее, чем какой-либо другой, выражает особенности рыночной экономики.

Объем розничного товарооборота в зависимости от товарных фондов считается величиной производной. Между тем розничный товарооборот необходимо рассматривать и в качестве показателя, активно воздействующего на приток в торговую сеть новых товаров. Предприятия и организации розничной торговли должны способствовать появлению новых товаров, вовлекать в товарооборот новые товарные ресурсы, воздействуя на ассортимент и качество товаров. Работники розничных торговых предприятий, непосредственно общаясь с населением в процессе продажи, определяют объем и характер потребительского спроса, определенным образом воздействуют на формирование товарного потока, направляемого в розничную торговую сеть.

где 7VP — розничный товарооборот; R — численность работающих; D — средний оборот на одного работника.

Розничный товарооборот ............. 8978 10659 + 1681

Определенный интерес может представить здесь анализ динамики, выражающий розничный товарооборот в натуральных показателях: например, по печально знаменитой «продовольственной корзине» (набору ограниченного числа жизненно необходимых пищевых продуктов); по наиболее значимым товарам культурно-бытового назначения (стиральным машинам; холодильникам, телевизорам, газовым плитам, мебели, предметам рационального личного гардероба и т.д.).

В дореформенный период розничный товарооборот по товарной структуре изучался как на макро-, так и на микроуровне.

Таблица 11.4 Розничный товарооборот, средние товарные запасы и время обращения

« Розничный товарооборот. Это официальный показатель народнохозяйственного учета. Он включает продажу товаров за

В розничный товарооборот согласно этой Инструкции входит продажа не только товаров (продовольственных и непродовольственных), но также и продукции общественного питания.

5. Конечное (личное) потребление (розничный товарооборот).

4. Удовлетворение потребительского спроса (розничный товарооборот).__________________________________________

Навигация

Главная

Новое

Акционер Америка Агрессивность