|
Разделение переменных
Руководство по бюджету. К нему относятся набор иструкций, отражающих политику, организационную структуру, разделение ответственности и власть. Они служат в качестве свода правил и рекомендаций для составления бюджетных программ. В инструкциях говорится о том, что нужно делать, когда, как и в какой форме. Усилия и время, затраченные на составление руководства, окупаются в дальнейшем.
В процессе перехода к новой системе межбюджетных отношений для того, чтобы разделение ответственности за осуществление расходов было эффективным, необходимо учитывать ряд принципов. Во-первых, государственные услуги, положительный эффект которых проявляется в местном масштабе, должны обеспечиваться местными властями. Во-вторых, услуги, оказываемые на благо нескольких территориальных образований, должны предоставляться на уровне области (субъекта Федерации). В-третьих, услуги, положительный эффект которых проявляется в масштабах всей страны, должны предоставляться федеральными властями.
Методическое обеспечение бюджетного процесса предполагает набор инструкций, отражающих политику, организационную структуру, разделение ответственности и власть. Они служат в качестве свода правил и рекомендаций для составления бюджетных программ. В инструкциях говорится о том, что нужно делать, когда, как и в какой форме. Усилия и время, затраченные на создание методического обеспечения, окупаются в дальнейшем.
Эффективная организационная структура экономического субъекта предполагает оправданное разделение ответственности и полномочий сотрудников. Обычно подлежат распределению между различными лицами следующие функции:
Организационная структура экономического субъекта — эффективная организационная структура экономического субъекта предполагает оправданное разделение ответственности и полномочий сотрудников. Она должна препятствовать попыткам отдельных лиц нарушать требования контроля и обеспечивать разделение несовместимых функций. Функции данного сотрудника являются несовместимыми, если их сосредоточение у одного лица может способствовать совершению случайных или умышленных ошибок и нарушений и затруднять обнаружение таких ошибок и нарушений. Обычно подлежат распределению между различными лицами такие функции, как:
Условия, в которых осуществляется контроль, включают наличие соответствующей структуры управления. Структура может считаться эффективной, если она обеспечена компетентным персоналом, направляющим усилия на совершенствование работы организации, и предполагает разделение ответственности и полномочий сотрудников, воспрепятствование нарушениям требований контроля, невозможность сосредоточения у одного лица таких функций, которые могут способствовать совершению ошибок или нарушений и одновременно затруднять их обнаружение.
Эффективная организационная структура экономического субъекта предполагает оправданное разделение ответственности и полномочий сотрудников, должна по возможности препятствовать попыткам отдельных лиц нарушать требования контроля и обеспечивать разделение несовместимых функций. Функции данного сотрудника считаются несовместимыми, если их сосредоточение у одного лица может способствовать совершению случайных или умышленных ошибок и нарушений и затруднять обнаружение таких ошибок и нарушений. Обычно подлежат распределению между различными лицами следующие функции:
Аналогичный подход следует применить и в отношении требований к координации работ различных исполнителей по проекту, так как она может занять много времени, но не дать ожидаемых результатов. В тех случаях, когда без координации не обойтись, потребуется тщательное планирование, чтобы гарантировать взаимодействие на определенных оперативных уровнях и обеспечить четкое разделение ответственности за выполнение задач, возложенных на различных исполнителей. Следует предусмотреть систему стимулирования взаимодействия между сотрудниками проекта и реализующими проект организациями. Создание, например, небольших рабочих групп из тех, кто контролирует не первостепенные, но важные ресурсы (к примеру, транспортные средства), может оказаться более продуктивным механизмом координации, нежели ритуальное создание координационного комитета, состоящего из руководящего персонала.
5) назначьте ответственных за эти отдельные результаты. Речь идет о том, что Вы и Ваши сотрудники должны так разделить ответственность, чтобы каждый отвечал за свою конкретную часть. Однако это не значит, что он не должен заниматься другими делами. Позже, когда Ваша фирма станет чуть больше, Вы увидите, насколько такое разделение ответственности целесообразно, и разработаете структуру управления в соответствии с этим. Возможно, размышления о носителях ответственности на-
При формировании структур программно-целевого управления разрабатываются карты (матрицы) распределения прав и ответственности между органами линейно-функциональной и программно-целевой структур. В этих картах детально и наглядно фиксируются совместные права принятия решений, разделение ответственности между органами управления за разные аспекты результата, роль коллегиальных и консультативных органов принятия решений. Важно учитывать, что программно-целевые структуры создаются как временные образования для осуществления какого-либо инновационного проекта или инновационной программы: освоения новой технологии, разработки и испытания нового изделия и т. д. В таких случаях в качестве руководителя проекта (программы) назначается должностное лицо, которое наделяется необходимыми полномочиями и правами, в том числе по привлечению (для решения отдельных задач) персонала других подразделений и дополнительных производственных мощностей. Для выполнения инновационного проекта его руководителю, как правило, в полное распоряжение выделяют определенные материальные и финансовые ресурсы.
Главное отличие систем премирования работников в привязке к исполнению бюджетов в ведущих зарубежных (особенно японских) фирмах и на наших предприятиях состоит в горизонте оценки результата. Поскольку бюджет — способ укрепления финансовой дисциплины на всех уровнях управления и укрепления взаимосвязи труда рабочих и служащих на отдельно взятом рабочем месте с конечными результатами деятельности фирмы (повышение прибыльности), премии выплачиваются по итогам полугодия и в размерах, превышающих традиционные для нашей практики суммы (по несколько месячных окладов, а то и по несколько десятков окладов). По сути это ни что иное, как превращение оплаты труда в разновидность предпринимательского дохода (разделение ответственности за конечные результаты фирмы).
переменные и другого типа, отражающие воздействия других номическйх систем, скажем, в модели народного хозяйства воз-можности внешней торговли определяются состоянием экономики зарубежных стран. При анализе модели такие экзогенные переменные либо будут заданы заранее, либо будут неизвестными (так называемые неопределенные факторы). Методы построения и анализа моделей с неопределенными факторами здесь рассматриваться не будут (они описаны в следующей главе), а в том случае, когда экзогенная переменная задана заранее, ее можно не считать переменной, поскольку ее значение уже фиксировано. Таким образом, экзогенные переменные пока можно интерпретировать как управления. Разделение переменных на экзогенные и эндогенные, как это сделано для модели (3.3) в ее представлении (3.10), используется в статических экономико-математических моделях довольно редко: обычно считается, что все переменные являются управлениями, которые должны удовлетворять ограничениям модели, включая равенства. Совсем другая ситуация складывается при построении динамических моделей.
Комбинированный коэффициент. Многие компании, несмотря на разделение переменных и постоянных ОПР для целей планирования и контроля, комбинируют их для целей калькулирования, используя общий коэффициент общепроизводственных расходов. В предшествующем примере коэффициент будет составлять 2,7 дол. (коэффициент переменных ОПР ( 1,7 дол.) плюс коэффициент постоянных ОПР (1,0 дол.)). В таком случае анализ отклонений общепроизводственных расходов будет менее детализирован. Не пытайтесь разобраться в этом подпараграфе, если вы еще тщательно не изучили предыдущий материал.
В общих словах маржинальный подход означает разделение переменных и постоянных расходов во внутренней отчетности и анализе, использование маржинального дохода (см. гл, 3). Маржинальный подход используется при единовременных решениях и анализе результатов деятельности.
Еще раз, на данном примере, отметим важность комплексного нормативного учета как информационного обеспечения процесса принятия управленческих решений на предприятии. Так, применение модели EOQ возможно при условии разделения операционных издержек отдела снабжения на переменные (зависят от количества заказов и включаются в расчеты) и постоянные (не зависят от количества заказов, относятся к общехозяйственным расходам и не включаются в расчеты). Разделение переменных и постоянных расходов (принцип «директ-кос-тинг»), как уже отмечалось, является одной из основ комплексного нормативного учета.
Разделение переменных на базовые и дескрипторные может ввести в заблуждение. Просто запомните, что сначала применяются базовые переменные, посредством которых покупатели распределяются по сегментам, а потом — дескрипторы, которые помогают построить профили сегментов.
Еще раз, на данном примере, отметим важность комплексного нормативного учета как информационного обеспечения процесса принятия управленческих решений на предприятии. Так, применение модели EOQ возможно при условии разделения операционных издержек отдела снабжения на переменные (зависят от количества заказов и включаются в расчеты) и постоянные (не зависят от количества заказов, относятся к общехозяйственным расходам и не включаются в расчеты). Разделение переменных и постоянных расходов (принцип «директ-кос-тинг»), как уже отмечалось, является одной из основ комплексного нормативного учета.
Производим разделение переменных и вводим на осях координат следующие функциональные шкалы:
Разделение переменных на базовые и дескрипторные может ввести в заблуждение. Просто запомните, что сначала применяются базовые переменные, посредством которых покупатели распределяются по сегментам, а потом — дескрипторы, которые помогают построить профили сегментов. Например, одна гостиничная сеть сегментировала свою клиентскую базу так: в качестве базовой переменной использовались искомые выгоды, в результате чего была выявлена группа потребителей, которым требовались роскошные четырехзвездочные номера. Профилирование этих потребителей с помощью дескрипторных переменных показало, что это в основном бизнесмены, совершающие деловые поездки, причем, как правило, в южную часть страны.
ЭНДОГЕННЫЕ ВЕЛИЧИНЫ (эндогенные факторы, переменные) [endogenous variables, endogenous factors] — переменные, изменение которых происходит внутри моделируемой системы в отличие от экзогенных переменных, которые вводятся в модель извне. Для экономико-математических моделей разделение переменных на экзогенные и эндогенные в значительной мере произвольно и определяется характером решаемой задачи. Э.в. взаимосвязаны прямыми и обратными связями, а экзогенные не испытывают обратного воздействия (в рамках данной модели). Э.в. часто называют также выходными.
При рассмотрении производственной деятельности предприятия как процесса преобразования ресурсов в готовую продукцию характеристиками входа производственного объекта будут являться величины и структура затрат разного рода (сырьевых, энергетических, трудовых и т. п.) и условия их производственного потребления (технологические способы, природные условия и т. д.). Характеристиками же выхода будут являться результаты производства (объем и структура готовой продукции, ее качество и т. д.) и показатели эффективности (себестоимость, производительность труда, фондоемкость иц. п.). Моделирование производственного объекта заключается в определении связей и зависимостей между входными и выходными параметрами. Рассматривая входные и выходные параметры как переменные величины, находящиеся в определенной зависимости, наблюдением над выбранной совокупностью производственных объектов можно получить некий набор чисел, отражающих эти зависимости. Очевидно, что эти зависимости носят не функциональный, а статистический характер. Разделение переменных на основе содержательного анализа на независимые и зависимые делает возможным построе-
Рентабельность оборачиваемость Районному коэффициенту Рентабельность предприятия Рентабельность реализованной Рентабельности эффективности Рационализация производства Рентабельности инвестированного Рентабельности оборачиваемости Рентабельности отношение Рентабельности прибыльности Рентабельности реализованной Рентабельности выполнение Реорганизации ликвидации вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
