|
Разработке комплексной
При разработке комплексных планов по НОТ следует руководствоваться Методическими рекомендациями по планированию научной организации труда в министерствах, ведомствах и производственных объединениях (предприятиях) [1981 г.]. Планирование мероприятий по НОТ — часть единой системы планирования развития народного хозяйства, осуществляемой на всех уровнях управления. Оно направлено на обеспечение дальнейшего роста производительности труда и повышение Эффективности общественного производства, на ускорение реализации научно-технических разработок, рациональное использование трудовых ресурсов, улучшение условий труда и повышение его содержательности.
16. Методические указания по разработке комплексных планов НОТ предприятий газовой промышленности. М., 1975. 271 с. (ВНИИЭгазпром).
Внедрение статистических методов контроля на химических предприятиях тесно связано с работами по стандартизации. При разработке комплексных систем управления качеством продукции 124
При разработке комплексных планов повышения эффективности производства на промышленных предприятиях и в объединениях рассчитывают экономическую эффективность для обоснования капитальных вложений и целесообразности включения в план того или иного мероприятия. Как правило, эти расчеты представляют собой сопоставление суммы затрат и экономических результатов осуществления различных вариантов одного мероприятия и базируются на принципе сравнительной экономической эффективности.
Расчеты экономической эффективности капитальных вложений следует проводить на всех стадиях разработки пятилетних и годовых планов экономического и социального развития, а также основных направлений экономического и социального развития на перспективу. Их необходимо осуществлять при разработке комплексных программ научно-технического прогресса, целевых комплексных научно-технических программ, отдельных технико-экономических проблем развития и размещения отраслей народного хозяйства, при строительстве объектов в отраслях непроизводственной сферы, при оценке природоохранных мероприятий и при решении других народнохозяйственных проблем.
Программно-целегой подход реализуется в разработке комплексных программ решения узловых, ведущих экономических и социальных проблем развития.
имосвязеи не только в пределах данного, но и всех других разделов плана. В этом смысле можно утверждать, что программно-целевой метод является универсальным методом планирования. Это, однако, не означает, что он сводится только к разработке комплексных целевых программ и что они должны постепенно вытеснить остальные разделы плана. Напротив, в том-то как раз и заключаются сила и смысл разработки комплексных целевых программ, что их объектом выступают наиболее важные и крупномасштабные проблемы, решение которых требует серьезных структурных сдвигов в экономике, осуществления системы мероприятий межотраслевого характера и обеспечивает достижение стратегических целей социально-экономического развития. Наряду с программами такого типа могут и должны разрабатываться, да и уже разрабатываются более локальные программы для решения отдельных проблем хозяйственного строительства, научно-технического прогресса и др.
Специализация проектных организаций проводится по двум направлениям — отраслевому и технологическому. При отраслевой специализации проектные организации специализируются на разработке комплексных проектов для соответствующей отрасли народного хозяйства и промышленности (сельского хозяйства, здравоохранения, транспорта и др.) и находятся в ведении соответствующих министерств и ведомств. Для сельского строительства такую комплексную документацию изготовляют
2. Методические положения по разработке комплексных народнохозяйственных программ. М., ЦЭМИ АН СССР, 1981, 112 с.
35. Методические материалы по разработке комплексных программ создания и освоения в производстве электротехнических изделий. М., 1975.
• Бухгалтерский учет имеет сложную информационную систему, состоящую из комплексов учетных задач, имеющих внутренние и внешние связи. Изучение этих связей необходимо при разработке комплексных систем компьютерной обработки учетных задач, основанных на организации вычислительных сетей.
Технологическая регламентация процессов обслуживания означает создание комплексной технологии, при которой процессы обслуживания являются неотъемлемой составной частью технологии основного производства. Задача технологической регламентации — установить наиболее рациональные и экономичные способы обслуживания основного производства. При разработке комплексной технологии обслуживания необходимо учитывать систему планово-предупредительного ремонта (ППР) сооружений и оборудования вместо восстановительного ремонта.
На самом деле планирование инвестиционного процесса начинается при разработке комплексной программы научно-технического прогресса на двадцатилетний период, которую осуществляет АН СССР, Госкомитет СССР по науке и технике и Госстрой СССР. Более детальные плановые решения инвестиционного процесса систем транспорта и хранения нефти и газа получают в схемах развития и размещения нефтяной и газовой промышленности, которые разрабатывают отраслевые научно-исследовательские и проектные институты. Например, Всесоюзный научно-исследовательский институт экономики, организации производства и технико-экономической информации в газовой промышленности разрабатывает схемы развития и размещения газовой промышленности. Отдельные территориальные проектные и научно-исследовательские институты Мин-Газпрома СССР подготавливают так называемые „обосновывающие материалы" к этой схеме по своим районам.
Пятилетний план в нефтегазовом строительстве, как и в народном хозяйстве в целом, является главной формой планирования экономического и социального развития отрасли. Его назначение — конкретизация основных задач, стоящих перед отраслью. В период разработки очередного пятилетнего плана отрасль располагает более конкретной, чем при разработке комплексной программы, информацией о масштабах развития прогресса в строительстве, выполнении смежными отраслями промышленности поставок необходимого оборудования, строительных машин и механизмов, материальных ресурсов.
В частности, имитационные методы могут быть достаточно эффективно использованы при разработке комплексной модели динамики совокупной системы финансовых потоков в банке. При этом поведение отдельных финансовых ресурсов может быть описано с помощью алгоритмов, построенных на основе моделей, рассмотренных в главе 4.
Некоторые средства из маркетингового арсенала, точнее, разновидности социально ориентированного маркетинга товаров и услуг, хорошо известны российским специалистам различных отраслей народного хозяйства. Эти средства, методы и приемы широко использовались при управлении советской экономикой, например, при разработке комплексной системы управления качеством продукции, ее аттестации, составления межотраслевых многопродуктовых производственных программ, планирования, регулирования и дифференциации цен и так далее. Поэтому при изложении материала автор (где это было необходимо) давал комментарий к тем эпизодам из прошлого советского опыта хозяйствования, которые без всякой натяжки можно назвать удачными примерами маркетингового решении задач.
Логику действий Горбачева как реформатора определяла сложившаяся к середине 80-х годов программа — а точнее, концепция так называемого «совершенствования хозяйственного механизма страны». Ее разрабатывали в основном ученые-экономисты того же прогрессивного крыла экономической науки (тут можно назвать имена академиков Н. Федоренко, А. Аганбегяна, А. Анчишкина, Н. Петракова, С. Шаталина, Ю. Яременко, а также ряда представителей более молодого поколения экономистов, в том числе ставших впоследствии знаковыми фигурами эпохи радикальных реформ — Е. Гайдара и Г. Явлинского). В те годы мне выпала честь быть членом Сводной рабочей группы по разработке Комплексной программы научно-технического прогресса и его социально-экономических последствий (ее возглавлял вице-президент АН СССР Владимир Александрович Котельников), и я очень хорошо помню, в каких творческих муках, острой научной полемике рождался важнейший раздел этой программы, основные положения которого и вошли в то, что потом стали называть
тельной мере случайный характер, а в разработке комплексной тер-
- разработке комплексной методики для оценки и повышения
При разработке комплексной программы стимулирования ее разработчик должен принять ряд дополнительных маркетинговых решений. В частности, он должен решить, сколь интенсивное стимулирование применить, как долго оно будет длиться и какие средства следует выделить для его проведения4. Наиболее популярные методы стимулирования приведены на диаграмме (на стр. 144).
При разработке комплексной программы стимулирования необходимо также решить, сколь интенсивное стимулирование применить, как долго оно будет длиться, когда начнется и какие средства следует выделить на ее проведение.
В случае общего дефицита внешней торговли та или иная страна, как показывает мировой опыт, принимает экстренные меры по дополнительной поддержке отечественного экспорта товаров и услуг, по стимулированию отечественного товаропроизводителя, по разработке комплексной системы мер, направленных на развитие тех отраслей и сфер экономики, которые принесут существенную прибыль, включая учет и контроль внешнеторговых бартерных сделок, по привлечению иностранных инвесторов в реальный, сектор экономики, в развитие научно-технического прогресса и производство конкурентоспособной на внешнеторговых рынках своей продукции с целью получения свободно конвертируемой валюты и выравнивания тем самым отрицательного сальдо торгового баланса на его положительное значение.
Именно научный взгляд на последовательное появление новых форм и методов организации работ по улучшению и обеспечению качества и познание тенденций преемственности позволили в свое время обоснованно и уверенно приступить к разработке комплексной системы управления качеством — КС УКП, а также на этой основе разработать ряд новых моделей систем качества.
Результатов разработки Результатов тестирования Результатов воздействия Расчетной величиной Результат достигается Результат исследования Результат оказывается Результат переоценки Результат получится Результат распределения Результат вычитается Результат воздействия Результирующей информации вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
