|
Стимулирования предприятия
для определения размера средств фондов экономического стимулирования предприятий и организаций по патьн.м предусмотренным на премирование, за создание, освоение и внедрение ноной техники, изобретений и рационализаторских предложений, передачу технических достижений, выплату вознаграждения авторам изобретений и рационализаторских предложении
ного стимулирования за разраоотку и внедрение мероприя inii по НОГ. Материальное стимулирование осуществляется из фондов экономического стимулирования предприятий (обьедпне ннг), а также за счет премий по итогам Всесоюзного социалистического соревнования. На предприятиях получили распро страненне такие формы морального поощрения, как присвоение звания «Лучшая бригада (цех, отдел) по НОТ», награждение почетно!! грамотой, занесение в книгу Почета и „т и на Доску почета п г д.
Важным элементом нового хозяйственного механизма являются стабильные, долговременные нормативы долевого распределения прибыли и образования фондов экономического стимулирования. В отличие от действовавших ранее условий хозяйствования, когда фонды экономического стимулирования предприятий образовывались в зависимости от тех или иных фондообразующих показателей и слабо зависели от повышения эффективности производства, в частности от роста прибыли, в условиях полного хозяйственного расчета эти фонды образуются по нормативам в долях от прибыли.
за перевыполнение пятилетнего плана по прибыли 70% сверхплановой прибыли направляют в фонды экономического стимулирования предприятий; это касается только тех предприятий, у которых доля прибыли, оставляемая в их распоряжении, по нормативам составляет менее 70%;
Следовательно, рассматривая стимулирующую роль нового хозяйственного механизма, необходимо учитывать не только размеры установленных нормативов распределения прибыли, а все условия начисления фондов экономического стимулирования предприятий.
Предприятия, не выполнившие план по прибыли, понесли ущерб в гораздо большей степени, чем государство, так как основная доля потерь прибыли пришлась на фонды стимулирования предприятий.
Так, в 1987 г. в результате выполнения плана поставок в фонды экономического стимулирования предприятий дополнительно отчислено 9,2 млн руб.; за счет надбавок к ценам на продукцию с государственным Знаком качества — 27,7 млн руб.; положительного сальдо по штрафным санкциям — 30,4 млн руб.; за производство товаров народного потребления — 4,2 млн руб. В то же время за превышение уплаченных штрафных санкций над полученными недоначислено 203 млн руб.
В 1988 г., как следует из табл. 24, в структуре факторов, повлиявших на отчисления в фонды экономического стимулирования предприятий, основная доля приходится на перевыполнение плана по прибыли от производства товарной продукции.
По итогам 1988 г. размер прибыли, принятой в расчетах экономических нормативов на данный год, т.е. предусмотренной в расчетах пятилетнего плана, превысили 108 промышленных предприятий на сумму 460 млн руб. Из них льготный порядок распределения сверхплановой прибыли распространялся на 42 предприятия, поскольку на других нормативы платежей в государственный бюджет были менее 30%. Сверхплановая прибыль против пятилетнего плана на этих предприятиях составила 227 млн руб. По льготному порядку сверх установленных нормативов из этой суммы в фонды экономического стимулирования предприятий за счет относительного уменьшения платежей в бюджет дополнительно начислено около 57 млн руб., в том числе в фонды материального поощрения — не более 5,5 млн руб.
Госпланом СССР и Министерством финансов СССР введен порядок стимулирования предприятий, на которых размещены государственные заказы. По этому порядку, чем выше плановая доля государственного заказа в общем плановом объеме производства, тем больше (до 10%) в результате уменьшения платежей в бюджет увеличение прибыли, остающейся *в распоряжении предприятий, против установленных нормативов (при второй модели — до 3% хозрасчетного дохода).
В электротехнической промышленности вся сумма средств по первому источнику направляется в фонды экономического стимулирования предприятий, научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро. В условиях полного хозрасчета и самофинансирования существенно изменяется порядок распределения прибыли, предусмотренный в финансовом плане предприятия. Из прибыли осуществляют платежи в бюджет (плата за производственные ресурсы, отчисления по нормативу в бюджет, в том числе в местный) и отчисления министерству на образование финансовых резервов и централизованного фонда развития производства, науки и техники. Оставшуюся после указанных отчислений прибыль направляют по установленным нормативам в фонды экономического стимулирования предприятия.
Квартальные отчеты включают баланс по основной деятельности предприятия, отчеты о выполнении плана по себестоимости продукции, расходах на содержание аппарата управления (представляется в составе отчета за 9 месяцев), выполнении плана по прибыли и се распределении, содержании детских дошкольных учреждений, выполнении плана научно-исследовательских п конструкторских работ, расчет отчислений в фонды экономического стимулирования. Предприятия представляю': квартальные бухгалтерские отчеты не позднее 12 числа следующего за отчетным периодом месяца (производственные объединения— не позднее 15 числа).
Сумму скидок с оптовых цен вносят в государственный бюджет, а сумму надбавок к оптовым ценам распределяют между фондами экономического стимулирования предприятия (объединения), научно-исследовательской, проектно-конструктор-ской и технологической организаций и государственным бюджетам.
за несоблюдение поставок по договорам и принципов хозрасчета (отнесение штрафных санкций на фонды экономического стимулирования предприятия);
за уменьшение выпуска продукции высшей категории качества (введение скидок с цен на продукцию первой и второй категорий качества из средств фондов экономического стимулирования предприятия);
При таком порядке можно перечислить в фонды экономического стимулирования предприятия все средства, полученные в результате экономии от снижения убытков. Опыт работы предприятий показал эффективность такого порядка формирования фондов. Указанный порядок формирования фондов экономического стимулирования положен в основу Типового положения об образовании фондов экономического стимулирования для малорентабельных и убыточных предприятий.
Для оценки! нормативного метода распределения прибыли и образования фондов экономического стимулирования предприятия отрасли были объединены в две группы: выполнившие и не выполнившие план по прибыли.
В новых условиях планирования и экономического стимулирования предприятия значительно больше заинтересованы в улучшении структуры своих основных производственных фондов, в частности в повышении удельного веса их активной части. Плата за фонды играет заметную положительную роль и в этом отношении. Известно, что она взимается со всей стоимости основных производственных фондов безотносительно к их структуре. Если последняя совершенствуется, т. е. увеличивается удельный вес машин и оборудования в общей массе основных фондов, то при прочих равных условиях возрастают выпуск продукции и прибыль на единицу основных фондов, а следовательно, повышаются фондоотдача и рентабельность. Предприятие, таким образом, благодаря дальнейшему экономическому механизму само оказывается заинтересовано в дальнейшем совершенствовании структуры основных производственных -фондов,
В условиях новых методов планирования и экономического стимулирования предприятия получили возможность, в частности материальную, планировать социальное развитие коллектива. Поэтому все чаще в состав техпромфинплана наряду с традиционными его разделами включают новый — план социального развития коллектива.
Предприятия при составлении этого раздела плана разрабатывают укрупненную смету образования и расходования средств отдельно по каждому фонду экономического стимулирования. При этом необходимо предусматривать заинтересованность предприятий в повышении эффективности производства и темпов роста производительности груда, быстрейшем освоении новой техники и улучшении качества продукции.
Рост производительности труда стали планировать. За принятие повышенных заданий или перевыполнение планового задания производятся дополнительные отчисления в фонды экономического стимулирования предприятия. Введено премирование из фонда материального поощрения за рост производительности труда. Установлен контроль за соотношением роста производительности труда и средней заработной платы.
Структура производства Структура расходной Саморегулируемой организации Структура собственности Структура стоимости Структура товарооборота Следовательно показатели Структуре федеральных Структуре источников Структуре оборотных Структуре потребления Структуре производственных Структуре себестоимости вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|