|
Структуры населения
Важнейшее значение для ускорения НТП имеет его планирование. Государственные планы в области научно-технического прогресса учитывают необходимость сосредоточения научных сил, материальных и финансовых ресурсов на важнейших направлениях развития науки и техники. Они исходят из задач совершенствования отраслевой структуры народного хозяйства и интенсификации общественного производства, обеспечивающих повышение его эффективности.
Постепенно от решения локальных задач (малых и больших, простых и сложных, относительно или условно изолированных и взаимосвязанных) осуществляется объективно закономерный переход к разработкам и созданию автоматизированных систем управления для всех звеньев иерархической структуры народного хозяйства.
Важнейшее значение для ускорения НТП имеет его планирование. Государственные планы в области научно-технического прогресса учитывают необходимость сосредоточения научных сил, материальных и финансовых ресурсов на важнейших направлениях развития науки и техники. Они исходят из задач совершенствования отраслевой структуры народного хозяйства и интенсификации общественного производства, обеспечивающих повышение его эффективности.
Показатели плана развития группируют в разделы, исходя из общественного разделения труда и сложившейся структуры народного хозяйства. Вместе с тем учитывают организационные формы управления хозяйством, административно-территориальное деление, а также размещение производительных сил.
В государственных планах в области научно-технического прогресса учитывается необходимость сосредоточения научных сил, материальных и финансовых ресурсов на важнейших направлениях развития науки и техники. Они исходят из задач совершенствования отраслевой структуры народного хозяйства и интенсификации общественного производства, обеспечивающих повышение его эффективности.
Рациональное размещение предполагает экономию затрат общественного труда, формирование прогрессивной территориальной структуры народного хозяйства экономических районов и страны в целом, полное использование природных и трудовых ресурсов, установление эффективных производственных связей. Исходя из этого, сложились основные принципы размещения химической промышленности, с которых следует начать изучение темы. Следует проследить их влияние и на размещение отдельных химических производств. Целесообразно установить зависимость размещения предприятий химической промышленности от районов потребления продукции, сырьевой базы, энергоресурсов, транспортных связей.
Преобразование плановой экономики в рыночную сопровождается сменой приоритетов в формировании структуры народного хозяйства. Для решения задачи стабилизации и оживления экономической конъюнктуры должны быть определены отрасли - мультипликаторы экономического роста. В работах известных ученых Р.И. Шнипера, Д.С. Львова, А.И. Татаркина и др., этому вопросу уделялось особое внимание. При ограниченности инвестиционных средств важно всесторонне обосновать приоритетные направления, с учетом их воздействия на макроструктуру в целом. При этом учитываются не только экономические, но и социальные аспекты.
По мере развития технического прогресса и экономической структуры народного хозяйства в целом и отдельных его отраслей в нормативы вносятся коррективы, но нормативы должны быть и достаточно устойчивыми, чтобы не нарушать стабильность всей системы. Работа по пересмотру нормативов происходит постоянно, систематически выпускаются частичные изменения и дополнения к действующим нормативам, однако полный пересмотр нормативов ввиду большой его трудоемкости производится, как правило, через 10—15 лет (например, сметные нормы 1969 г. заменены новыми в 1984 г.);
Дальнейшее повышение эффективности капитальных вложений в значительной мере зависит от улучшения структуры народного хозяйства путем совершенствования хозяйственных комплексов, включающих в себя многие отрасли промышленности, работающие по единому плану. В соответствии с этим разработаны, например, долгосрочные, рассчитанные на 10—15 лет, строительные программы. В настоящее время такие программы разрабатываются до 2000 года. Примером такой программы может служить создание крупнейшей в стране Западно-Сибирской базы нефтяной промышленности. Это требует в масштабе всего экономического района решить проблемы транспорта, развития нефтехимической и химической промышленности, энергетики, орошения земель, развития судоходства и др.
Важнейшее значение для ускорения научно-технического прогресса имеет его планирование. Государственные планы в области НТП учитывают неюбходимость сосредоточения научных сил, материальных и финансовых ресурсов на главных направлениях развития науки и техники. Они исходят из задач совершенствования отраслевой структуры народного хозяйства и интенсификации общественного производства, обеспечивающих повышение его эффективности.
После оценки коэффициентов прямых затрат соотношения (2.3) можно использовать для анализа структуры народного хозяйства. Если задать конечный продукт экономики страны в отраслевой структуре, то валовые выпуски отраслей согласно (2.3) определятся из соотношения ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ - расчет ожидаемой численности и половозрастной структуры населения страны, региона или его части на основе фактической структуры и существующих или пред-полагаемых уровней рождаемости и смертности в разных возрастах, а также тенденций миграции. Результаты Д.п. применяются при планировании трудовых ресурсов и потребления, обосновании мер демографической политики.
КОЭФФИЦИЕНТЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА НАСЕЛЕНИЯ — показатели, дающие обобщенную количественную оценку интенсивности процесса замещения поколений. Исчисляются, как правило, отдельно для мужчин и женщин. Цель применения К.в.н. — дать представление о росте населения независимо от возрастной структуры населения, изменяющейся под влиянием различных факторов.
Демографическое прогнозирование имеет большое практическое значение. Без знания перспективного изменения численности детей дошкольного возраста как по стране в целом, так и по регионам нельзя планировать развитие сети дошкольных учреждений и школ. Органы социального обеспечения нуждаются в данных о перспективах изменения численности лиц пенсионного возраста. Для развития сети медицинского обслуживания населения также нужны данные о будущей половозрастной структуре, ибо от нее во многом зависит профиль подготавливаемых медицинских кадров и строительство медицинских учреждений. Так, зная о предстоящем росте рождаемости, а значит и численности детей, можно увеличить подготовку врачей-педиатров. Данные роста численности людей старшего возраста позволят скоординировать выпуск врачей-кардиологов, онкологов и других специалистов, нужных для лечения этой категории населения. Виды спроса на товары широкого потребления, особенно одежды, также зависят от половозрастной структуры населения, численности и состава семей. При строительстве жилищ нельзя не учитывать перспективы изменения числа и структуры семей в стране, ведь одно дело — квартира для однодетной, другое — для многодетной семьи. Практически трудно найти какую-нибудь область экономики и социальной жизни, в которой для долгосрочного прогнозирования и планирования не использовались бы в той или иной мере данные демографических прогнозов.
даемой инфляции или дефляции); КР — задолженность потребителей по кредитам; Н — уровень налогов на физических лиц; ДПр — изменение процентной ставки по кредитам. Для долгосрочных моделей можно добавить фактор изменения численности населения, половозрастной структуры населения.
Их исследование требует совместного рассмотрения разных совокупностей. Так, изучение процесса воспроизводства населения предполагает анализ всех основных процессов, в которые вовлечен, с одной стороны, человек как единица совокупности, с другой -семья. Ведь основные характеристики демографического и социального воспроизводства населения зависят не только от структуры населения, но и от состава семей: наличия полной брачной пары, детей, их количества, пола, возраста, прочих родственников.
Границы трудоспособного возраста определяются законодательными актами стран с учетом национальных особенностей, традиций и обычаев. Например, в Аргентине, Бенине, Боливии, Бразилии и Пакистане нижняя граница трудоспособного возраста составляет 10 лет; в Греции и Италии — 14 лет; в Австрии, Канаде, Китае, Франции и Японии — 15 лет; в Великобритании, США, России и Швеции — 16 лет; в Польше — 18 лет. Верхняя граница (граница пенсионного возраста) в России равна 55 годам для женщин и 60 годам для мужчин; во Франции — 60 годам для женщин и мужчин; в Великобритании и Польше — 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин; в США, Канаде, Финляндии, Швеции и Японии — 65 лет для женщин и мужчин. В некоторых странах, например в Эстонии, по сравнению с перечисленными выше странами «нарушена» верхняя граница трудоспособного возраста для женщин и мужчин, составляющая соответственно 65 и 60 лет, что обусловлено особенностями половозрастной структуры населения данного государства.
Для проведения международных сравнений структуры населения по возрасту трудоспособности и изучения динамики показателей трудовой нагрузки Статистической комиссией ООН рекомендовано использование следующей группировки населения для обоих полов: моложе трудоспособного возраста — от 0 до 14 лет, в трудоспособном возрасте — от 15 до 64 лет и старше трудоспособного возраста — 65 лет и старше.
Социальные факторы изменения структуры населения:
по отношению к другим возрастным группам. Склонность к сбережению существенно зависит от возраста (старые люди к этому более склонны), поэтому различия возрастной структуры населения в разных странах могут объяснять различия в норме сбережений. В-четвертых, доходы от сбережений в одних странах, например в США, облагаются налогом, а в других — нет; последнее имеет место в Японии (см. раздел «Современная дискуссия», помещенный ниже в этой главе). В-пятых, возможно, что крупные внутренние займы, которые размещают правительства для покрытия бюджетного десрицита, уменьшают сбережения, как мы увидим в последующих главах, а в последние годы правительства размещают гораздо большие займы, чем в прошлом.
Другим эффективным методом выявления влияния факторов на динамику спроса являются группировки. Этот статистический метод, состоящий в расчленении совокупности на однородные группы по какому-либо признаку, в маркетинге встречается в форме сегментации рынка. В 5.1 мы использовали группировку для того, чтобы обнаружить зависимость уровня и структуры спроса от социальной структуры населения (табл. 5.2). Такая группировка относится к классу аналитических и широко используется в анализе факторов.
Демографические изменения - это изменения структуры населения, включая рост населения, изменение распределения населения по возрасту, а также увеличение количества семей с "двойным доходом".
Снижается эффективность Снижается стоимость Самостоятельно планировать Сочетания централизации Сочетание экономических Сочетание отраслевого Сочетание стратегий Собирается информация Соблюдаться следующие Соблюдать требования Соблюдены требования Соблюдения налоговой Соблюдения положений вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|