|
Социальным проблемам
Все это в свою очередь привело к важным социальным последствиям. Прежде всего они проявлялись в том, что в нефтедобывающих странах Ближнего и Среднего Востока появился или начал расти основной революционный класс общества — пролетариат. Концентрируясь в ключевых, бурно развивающихся отраслях экономики (прежде всего в нефтяной промышленности), он играл в обществе все более важную роль, выходящую за пределы его относительно невысокого удельного веса в общей численности населения.
На фоне событий последних лет в республиках бывшего СССР стали очевидными и крупные недостатки начального этапа перехода к рыночной системе отношений, требующие специальных контрдеи-ствий, а именно: а) пренебрежение к социальным последствиям реформ для населения и б) чрезмерное сосредоточение производителей на удовлетворении текущих, сиюминутных нужд рынка в ущерб "интересам потомков". Корректировка этих явлений возмож-
где показано, что требование опережающего ввода объектов инженерного обеспечения и социальной инфра-зачастую на практике не выполняется. Это при-к удлинению сроков", освоения проектных показателей водственных мощностей как по количеству, так и по качеству производимой ими продукции, повышению издержек на ее производство и отрицательным социальным последствиям: текучести кадров, миграции населения и др.
Таким образом, нормативные акты по планированию капитального строительства не предусматривают увязки между строительством объектов основного (группы А)'и обеспечивающего (групп В и С) назначения по объемам и срокам, а также отражения реальной потребности в объектах социальной инфраструктуры, что предопределяет снижение эффективности основного производства и ведет к отрицательным социальным последствиям.
— социальным последствиям производства и потребления продукции;
Не случайно поэтому при формировании налоговой системы 1991 г. ориентировались именно на эти две формы распределительного механизма. Так, часть платежей, которые раньше осуществлялись из прибыли или дохода, преобразовывались в налоговые платежи. Например, отчисления от расчетной прибыли в бюджет трансформировались в налог на прибыль (ставка налога для СССР была установлена в 45%, для РСФСР — 38%); плата за основные производственные фонды и нормируемые оборотные средства — в налог на имущество и т. д. Однако такой подход к формированию налоговой системы просуществовал недолго, всего один год (1991). С 1992 г. налогообложение стало во все большей степени ориентироваться на опыт развитых зарубежных стран в части установления состава налогов, величины их ставок, направлений льготирования, а также учета затрат. Однако игнорирование отечественных условий и опыта привело к негативным финансовым, экономическим и социальным последствиям.
— социальным последствиям производства и потребления продукции;
Не случайно поэтому при формировании налоговой системы 1991 г. ориентировались именно на эти две формы распределительного механизма. Так, часть платежей, которые раньше осуществлялись из прибыли или дохода, преобразовывались в налоговые платежи. Например, отчисления от расчетной прибыли в бюджет трансформировались в налог на прибыль (ставка налога для СССР была установлена в 45%, для РСФСР-38%); плата за основные производственные фонды и нормируемые оборотные средства — в налог на имущество и т. д. Однако такой подход к формированию налоговой системы просуществовал недолго, всего один год (1991). С 1992 г. налогообложение стало во все большей степени ориентироваться на опыт развитых зарубежных стран в части установления состава налогов, величины их ставок, направлений льготирования, а также учета затрат. Однако игнорирование отечественных условий и опыта привело к негативным финансовым, экономическим и социальным последствиям.
Каждый научно-технический прогноз должен давать характеристику прогнозируемого объекта, краткий ретроспективный анализ, на основе которого можно выявлять тенденции развития объекта анализа, оценку социальным последствиям реализации данного
Эффективность САПР непосредственно связана с огромным социальным значением этих систем, особенно в интеграции с другими типами АС в форме ИПК. Большие потенциальные возможности радикального увеличения производительности труда специалистов, занятых выполнением исследовательских и проектных работ, оказывают существенное и даже революционное влияние на содержание и характер труда в сфере НИОКР, что не-яремеино приведет к глубоким социальным последствиям,
— Составление плана решения проблемы (разработка альтернативных вариантов решения, сопоставление альтернативных вариантов решения с имеющимися ресурсами, оценка альтернативных вариантов по социальным последствиям, оценка альтернативных вариантов по экономической эффективности, составление программ решения, разработка и составление детального плана решения). На XXIV и XXV съездах КПСС была разработана программа совершенствования организации и планирования народного хозяйства, рассчитанная на длительный период. Она включает дальнейшее развитие и совершенствование системы планирования и экономического стимулирования производства; повышение в организации управленческой и плановой деятельности значения конечных народнохозяйственных результатов; обеспечение сбалансированности планов на основе совершенствования системы материальных, трудовых и стоимостных балансов; совершенствование системы показателей планов; совершенствование текущего и перспективного планирования, усиление роли долгосрочных планов; осуществление долгосрочного прогнозирования; разработка комплексных программ по наиболее важным научно-техническим, экономическим и социальным проблемам; широкое привлечение трудящихся к разработке оптимальных планов; более полное сочетание отраслевого и территориального принципов планирования; создание системы натуральных и стоимостных нормативов для всех уровней планирования; совершенствование планирования, финансирования и стимулирования научно-технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства и на предприятиях; разработку проблем научно-технического прогресса в их единстве с экономическим развитием страны всех отраслей производства и предприятий; совершенствование системы оплаты труда, повышение стимулирующей роли заработной платы, улучшение ее планирования и усиление контро-
Почему этот руководитель так печется о корпоративной ответственности? Во-первых, — как говорит он сам, — «потому, что только так и нужно поступать. Но это еще и прагматический способ соблюсти собственные интересы, ...он способствует нашему выживанию, ибо наша репутация остается высокой, а отрасль промышленности — свободной от введения необязательных регулирующих ограничений. Настанет день, когда каждая компания заплатит за свое безразличие к социальным проблемам,» — считает Хаас. Когда фирма хочет купить участок земли, репутация фирмы, с его точки зрения, предопределяет окончательный ответ местных органов. Когда рабочие из местной общины имеют плохую систему образования или медицинского обслуживания, страдает производительность труда на фирме. Когда фирма намеревается осваивать новые рынки за рубежом, встает вопрос — как фирме следует устанавливать отношения с рабочими других стран. Результаты корпоративной ответственности не сказываются немедленно, речь, скорее, можно вести о долгосрочных инвестициях в будущее.
3. Меры по обучению и повышению квалификации предназначены для улучшения и повышения квалификации, возможностей и уровня знаний индивидуумов. Эти меры могут относиться к техническим и исполнительским вопросам или к межличностным и социальным проблемам.
планирования, усиление роли долгосрочных планов, осуществление долгосрочного прогнозирования; разработка комплексных программ по наиболее важным научно-техническим, экономическим и социальным проблемам; широкое привлечение трудящихся к разработке оптимальных планов; более полное сочетание отраслевого и территориального принципов планирования; создание системы натуральных и стоимостных нормативов для всех уровней планирования; совершенствование планирования, финансирования и стимулирования научно-технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства и на предприятиях; разработка проблем научно-технического прогресса в их единстве с экономическим развитием страны; совершенствование системы оплаты труда, улучшение нормирования труда, повышение стимулирующей роли заработной платы, улучшение ее планирования и усиление контроля и ответственности за ее расходование; совершенствование организационной структуры и методов управления народным хозяйством; разработка генеральных схем управления отраслями промышленности. Широкое внедрение экономико-математических методов в планировании и управлении производством, использование электронно-вычислительной и организационной техники и средств связи для создания автоматизированных систем планирования и управления отраслями, объединениями, предприятиями; совершенствование систем подготовки и повышения квалификации кадров — организаторов производства с учетом требований научно-технической революции и современной системы планирования и управления производством; дальнейшее совершенствование и удешевление административно-управленческого аппарата, широкое привлечение трудящихся к управлению производством также совершенствуют организацию и планирование производства.
На XXVII съезде КПСС была предложена программа перестройки экономики, рассчитанная на длительный период. Эта программа была углублена Съездами народных депутатов и сессиями Верховного Совета Союза ССР. Последние приняли ряд законов, подводящих правоЕ!ую базу под экономическую реформу. Законы о собственности, земле, предприятии, кооперации, арендных отношениях и другие станут той основой, которая даст возможность реальной перестройке экономики страны в целом и отдельных трудовых коллективов. В основные задачи, которые ставятся перед страной, отраслями, предприятиями, вхоДят: дальнейшее совершенствование систем планирования и экономического стимулирования производства, с повышением в организации управленческой и плановой деятельности роли конечных результатов; обеспечение сбалансированности планов на основе совершенствования системы материальных, трудовых и стоимостных балансов; совершенствование системы плановых показателей текущего и перспективного планирования; усиление роли долгосрочных планов и прогнозирования; разработка комплексных программ по наиболее важным научно-техническим, экономическим и социальным проблемам; более полное сочетание отраслевого и территориального (регионального) принципов планирования и управления производством; создание системы натуральных и стоимостных нормативов длительного пользования для всех уровней планирования; совершенствование планирования, финансирования и стимулирования научно-технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства; разработка проблем научно-технического прогресса в отраслях: в их единстве с экономическим развитием страны; совершенствование нормирования и системы оплаты труда, повышение стимулирующей роли заработной платы, улучшение ее планирования и 1* з
При этом государственное регулирование регионального развития должно осуществляться на различных уровнях управления-, межрегиональном, региональном и местном. Если задачи государственными органов состоят в регулировании процессов организации производства в районах нового освоения и экстремальных районах, в реализации крупномасштабных программ, организации межрегиональных и межгосударственных экономических связей, то региональные и местные органы основное внимание должны уделять использованию локальных ресурсов, рационализации структуры хозяйства, экологическим и социальным проблемам.
В рамках экономической науки сущность системного подхода толкуется также еще неоднозначно. Однако это обстоятельство не препятствует плодотворному и все 'более широкому его использованию для изучения экономических процессов. Можно привести значительное количество примеров успешной практической реализации идей системного подхода в экономической практике. Такими примерами, в первую очередь, являются программно-целевой (комплексный) подход в народнохозяйственном планировании, использование идеи системности при проектировании АСУ и т. д. Практически при решении любой достаточно сложной экономической проблемы обязательно используется системный подход. Поэтому не случайно на XXV съезде КПСС обращалось особое внимание использованию этого нового метода при решении задач совершенствования планирования и управления народным хозяйством: «Шире использовать в планировании программно-целевой метод, осуществить разработку комплексных программ по наиболее важным научно-техническим, экономическим и социальным проблемам. Улучшать комплексное планирование экономического и социального развития на предприятиях, в объединениях, в (районах и (городах» '.
Итак, если мировая капиталистическая система сумеет преодолеть нынешний экономический кризис и выйдет из него победительницей, то в мировой экономике можно предвидеть дальнейшее усиление позиций многонациональных акционерных компаний. Острая конкуренция не позволит им уделять много внимания социальным проблемам. Разумеется, на словах они будут приветствовать такие достойные цели, как защита окружающей среды, особенно когда они имеют дело непосредственно с широкой общественностью, но они окажутся не в состоянии сохранять занятость в ущерб прибыли.
В середине 90-х гг. прошлого века одним из самых модных направлений экономических исследований была теория человеческого капитала (ТЧК). Можно указать две причины такой популярности: присуждение в 1992 г. Нобелевской премии Г. Беккеру за работы по ТЧК и активная публицистическая деятельность самого лауреата, в- том числе на страницах многотиражных изданий. Например, в журнале "Бизнес уик", который печатается и на'русском языке, Беккер опубликовал много статей по самым разнообразным социальным проблемам, трактуя их с позиций пресловутого "экономического образа мышления" или, что почти одно и то же, с позиций "экономического империализма". > .¦ ,->--¦,
3. Меры по обучению и повышению квалификации персонала необходимы для расширения его возможностей и уровня знаний. Эти меры могут относиться к техническим, исполнительским вопросам, к межличностным и социальным проблемам.
Слоган может выражать и отношение к определенным экономическим и социальным проблемам. Так, в период, когда на крупнейшего производителя автомобилей в США, фирму General Motors, стал наступать японский автомобильный импорт, фирма выдвинула слоган: «Прислушайтесь к сердцебиению... Прислушайтесь к сердцебиению... Прислушайтесь к сердцебиению... Америки».
Совокупность федерального Совокупность государственных Совокупность информации Совокупность кредитных Совокупность национальных Совокупность независимых Совокупность однородных Совокупность отношений Совокупность потребительских Совокупность предприятий Совокупность работников Совокупность составляющих Себестоимости выполняемых вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|