|
Социальное государство
2.1. Рост социальной значимости релевантной информации . . . ...........'. 28
Простой и вместе с тем исключительно важный пример социальной значимости релевантной информации дает функционирование капитала как одной из сил, определяющих эволюцию социума. Английский экономист А.Маршалл был одним из первых, кто стал включать релевантную информацию в состав капитала. "Значительную часть капитала составляют знания и организация. Знание - это наш самый мощный двигатель производства" (Маршалл, 1890, 1, 208). Однако это не обязательно производственные знания. "В подавляющем большинстве отраслей технические знания и навыки становятся с каждым днем все менее существенными по сравнению с такими... качествами, как способность правильно принимать решения, оперативность, находчивость, осторожность и настойчивость в осуществлении цели" (Маршалл, 1890, 3, 16).
2.1. Рост социальной значимости релевантной информации
Рост социальной значимости информации, преобразуемой посредством высокоэффективных информационно-коммуникативных технологий, имеет, однако, не только положительные, но и отрицательные стороны. ИКТ нейтральны по отношению к характеру использования, и потому могут применяться не только на благо, но и во зло. Уже сегодня прогресс в области ИКТ привел к росту числа, масштабов и изощренности компьютерных преступлений, состоящих в несанкционированном доступе к информации. Заметной фигурой становится хакер - компьютерный
Борьба с этим злом, порождаемым самой демократией, возможна только путем повышения роли малых групп и в перспективе - повышением социальной значимости роли отдельных индивидуумов (всех!) за счет уменьшения социальной значимости организованных групп. Это делает политический процесс в обществе более спонтанным и более приспособленным к неожиданным эволюционным изменениям, главным образом за счет эффектов самоорганизации.
Во-первых, это выделение роли управления и руководителя в общественной жизни. Как отмечает автор, удалось убедить людей в социальной значимости профессии управляющих. Их больше не ставят в один ряд с акционерами и рабочими. Им отводится более высокое
Позиции и подходы, установленные крупнейшими лидерами предпринимательства в эру Мэйдзи, отражали важные достижения в современной Японии. Сознание ими важности своей задачи влило новые жизненные силы в науку управления. Мы видим то же самое, когда рассматриваем их послевоенных последователей. Мацусита с присущей ему проницательностью основал творческую лабораторию и убедил людей в социальной значимости профессии управляющего. Подобным же образом Ибука снискал себе уважение со стороны его подчиненных. Современное японское управление приобрело дух открытости, который позволяет подчинить технологическое развитие решению выдвигаемых самой жизнью проблем.
Ввиду большой социальной значимости страхования как института финансовой защиты требования к уставному капиталу как основному структурному элементу собственных средств, особенно на начальном этапе работы страховой организации, являются достаточно высокими. В настоящее время для страховых компаний, занимающихся иными видами страхования, чем страхование жизни, уставный капитал должен быть не менее 25 000 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), для страховых компаний, занимающихся всеми видами страхования (рисковыми и страхованием жизни), уставный капитал должен быть не менее 35 000 МРОТ, а для компаний, занимающихся исключительно перестраховочной деятельностью,— не менее 50DOO МРОТ.
Понятие моральной законности организации связывает философские суждения о социальном договоре с необходимостью раскрытия социальной значимости организаций. Менеджеры не должны принимать участия в заключении социального договора; их задача — в обеспечении раскрытия социальной значимости организаций, чтобы выполнить условия моральной законности организации.
К)з — по социальным отношениям. По социальной значимости доходы делятся на частные (доходы данного предприятия) и общие (доходы, с точки зрения государства). Первые формируются посредством двойной патримональной бухгалтерии (микроучет), вторые — на уровне национального счетоводства (макроучет). Важно заметить, что последние доходы имеют значение на макроуровне, но возникают на микроуровне.
При принятии решений в условиях неопределенности следует оценить различные варианты с точки зрения нескольких критериев. Если рекомендации, вытекающие из различных критериев, совпадают, можно с большой уверенностью выбрать наилучшие решения. Если рекомендации противоречат друг другу, окончательное решение надо принимать с учетом его сильных и слабых сторон (социальной значимости проекта, экологической безопасности и т.д.). В любом случае анализ матрицы выигрышей или рисков под углом зрения разных критериев будет полезен. Он даст лучшее представление о ситуации, о достоинствах и недостатках каждого решения, чем непосредственное рассмотрение матрицы, особенно когда размеры ее велики. Выбор решения на основании того или иного критерия будет более обоснованным, чем волевой выбор, который, вообще говоря, также исходит из некоторых критериев, однако интуитивных и точно несформулированных.
СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО - государство, для которого приоритетны соблюдение основных прав и свобод человека, содействие соц. прогрессу, улучшение жизни людей, развитие соц. сферы, обеспечение соц. защиты своих граждан. Индустриально развитые страны мира (Германия, Швеция, Япония и др.) отличаются не только устойчивым экон. ростом и увеличением национального дохода, свободой предпринимательства и рыночных отношений, но и стремлением к соц^ равенству и справедливому распределению благ. В таких странах возрастает регулирующая роль органов гос. власти, проявляющей заботу о соц. ориентированности рыночной экономики, повышении доходов и уровня жизни населения, поддержке культуры, образования, науки и др. отраслей социальной сферы. РФ, как провозглашено в ее Конституции (ст. 7), — С.г., политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В стране охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается гос. поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система соц. служб, устанавливаются гос. пенсии, пособия и иные гарантии соц. защиты.
Согласно седьмой статье Конституции России, «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Данное определение ко многому обязывает: политика такого государства должна обеспечивать, употребляя формулу Л. Эрхарда, «благосостояние для всех»: «Экономическая политика,— писал он,— может называться только в том случае, если она способствует тому, что хозяйственный процесс повышения производительности и увеличения продукции идут на пользу потребителю)). По сути аналогичны и требования Международной организации труда. Статьи 1 и 2 Конвенции МОТ № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики», принятой еще в 1962 г., звучат так: «Всякая политика должна прежде всего направляться на достижение благосостояния и развития населения, а также поощрение его стремления к социальному прогрессу»; «Повышение жизненного уровня рассматривается в качестве основной цели при планировании экономического развития».
Устанавливая трудовые отношения в коллективе, работодатель должен помнить и исполнять статью 7 Конституции Российской Федерации, которая провозглашает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно седьмой статье Конституции России, «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Данное определение ко многому обязывает: политика такого государства должна обеспечивать, употребляя формулу Л. Эрхарда, «благосостояние для всех»: «Экономическая политика,— писал он,—может называться только в том случае, если она способствует тому, что хозяйственный процесс повышения производительности и увеличения продукции идут на пользу потребителю)). По сути аналогичны и требования Международной организации труда. Статьи 1 и 2 Конвенции МОТ № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики», принятой еще в 1962 г., звучат так: «Всякая политика должна прежде всего направляться на достижение благосостояния и развития населения, а также поощрение его стремления к социальному прогрессу»; «Повышение жизненного уровня рассматривается в качестве основной цели при планировании экономического развития)).
Разумеется, приведенный выше перечень налоговых льгот не является исчерпывающим. Законодательство многих государств предусматривает и другие льготы по взносам на социальные нужды, льготы для лиц пожилого возраста, льготы по доходам от сдачи в аренду недвижимости, льготы по доходам фермеров и мелких торговцев, льготы по дивидендам от акций различных компаний и т.д. Социальное государство, даже если оно не провозглашено таковым в конституции, проводит свою социальную политику, активно используя столь важный финансовый инструмент, как налоговые льготы. При этом следует отметить, что многообразие видов льгот, составляющее сильную сторону национального законодательства, становится серьезной проблемой при международном налогообложении.
14.4.4. Будущее России: социальное государство или...? 668
17.3.4 Будущее России: социальное государство или?
17.3.4 Будущее России: социальное государство или?
17.3.4 Будущее России: социальное государство или..? .............165
17.3.4 Будущее России: социальное государство или..?
Социальное государство выражает новое качество самой политиче-
Совокупность работников Совокупность составляющих Себестоимости выполняемых Совокупность управленческих Совокупности финансовых Совокупности нескольких Совокупности отношений Совокупности признаков Совокупности взаимосвязанных Современный капитализм Современный руководитель Современные исследования Современные направления вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
