Социально незащищенных

Раздел IV. Улучшение жилищных и социально-культурных условий. Здесь планируются мероприятия по дифференциации и регулированию заработной платы, совершенствованию системы материального и морального стимулирования работников, рациональному распределению коллективных фондов. В этом разделе определяются также основные направления совершенствования социально-бытовых условий: развитие жилищного и социально-культурного строительства; улучшение медицинского и бытового обслуживания, общественного питания, обеспечения детскими, спортивными и другими учреждениями; удовлетворение социально-культурных потребностей.

Предприятиям, работающим в условиях самофинансирования по капитальному строительству в особых случаях могут утверждать лимит государственных централизованных капитальных вложений и строительно-монтажных работ и ввод в действие основных фондов, производственных мощностей и объектов социально-культурного назначения за счет этих капитальных вложений.

В соответствии с предложениями предприятий в пятилетнем и годовом планах министерство учитывает объем капитальных вложений, строительно-монтажных работ и подрядных работ; ввод в действие основных фондов, производственных мощностей и объектов социально-культурного назначения за счет их собственных средств.

Вторая группа проблем, занимающих центральное место в работе, связана со спецификой конкретной энергосырьевой политики, которую проводят арабские прогрессивные государства, находящиеся на этапе национально-демократической революции,— мировые экспортеры жидкого топлива. Как центральное звено в их общенациональной стратегии хозяйственнрго и социально-культурного Строительства, а также в качестве внешнеполитического инструмента нефтяная политика формируется с учетом разнообразных многочисленных параметров, макроэкономических и отраслевых, испытывая одновременно воздействие целого ряда неэкономических факторов. Возможно более полный охват этого сложного комплекса причинно-следственных связей — важнейшая гарантия глубины его анализа и надежности прогнозирования. Эти элементы несомненно нуждаются в систематизации. Но излишняя схематичность, увлеченность моделированием иногда опаснее чрезмерной осторожности в обобщениях. Нередко аналогичные, а порой и идентичные объективные предпосылки служат основой принципиально различных сырьевых стратегий, что весьма наглядно прослеживалось в Ираке 60-х и Ливии на рубеже 70-х годов. Это еще раз убедило автора в необходимости особого внимания к социально-классовым истокам нефтяной политики, при прочих равных условиях зачастую определяющим ее характер, как и характер субъективных факторов вообще. Тот же момент существенно повлиял на выбор стран — основных предметов изучения в данной работе.

Производственно'Хозяйственную деятельность предприятия оценивают вышестоящие и местные органы. Итоги работы и результаты социалистического соревнования определяются следующими плановыми показателями; реализацией продукции с. учетом выполнения заключенных договоров на поставку продукции; ростом производительности труда и прибыли пред-Приятия; глубиной переработки нефти; обновлением пли повышением технического уровня продукции; вводом и .действие производственных мощностей и объектов социально-культурного назначения.

основных фондов, производственных мощностей и объектов социально-культурного назначения;

показателю в размере в среднем 4% за 1% роста производительности труда, плановые суммы централизованных капитальных вложений в строительство непроизводственных объектов, осуществлявшихся за счет государственного бюджета, а также плановые суммы других видов затрат, включаемые в этот фонд (покрытие убытков жилищно-коммунального хозяйства, возмещение разницы между закупочной и розничной ценами на сельскохозяйственную продукцию, возмещение разницы в ценах на топливо, содержание объектов социально-культурного назначения, пионерлагерей и дошкольных учреждений) и финансировавшиеся прежде из прибыли.

В пределах этих средств был обеспечен одинаковый подход к разработке нормативов для всех предприятий. Суть этого подхода заключается в том, чтобы не снизить те плановые фонды, которые предусматривались при прежних условиях, и полностью обеспечить средствами для финансирования намеченных пятилетним планом вводов новых мощностей и объектов социально-культурного назначения. Доведенные до предприятий нормативы в основном обеспечили это требование.

При разработке нормативов образования фонда социального развития их дифференциация также осуществлялась с учетом средств, предусмотренных в плане капитальных вложений на строительство жилья и объектов социально-культурного назначения.

Не у всех предприятий сложилась равноценная база по фонду социального развития, что во многом связано с выбранными направлениями использования средств этого фонда. Одни предприятия значительную часть средств направляли на строительство объектов социально-культурного назначения и прочие нужды (оплата путевок, введение бесплатного питания и т.д.), другие — на жилищное строительство. Многие предприятия ставят вопрос о недостаточности средств фонда социального развития, однако решение этого вопроса сопряжено с изменениями направлений использования данного фонда. Условиями перехода на полный хозрасчет предусмотрено на жилищное строительство направлять не менее 50% средств прежнего фонда, тогда как в старых условиях работы на эти цели предприятия расходовали лишь около 20%. В результате предприятия встали перед дилеммой — либо обеспечить финансирование плана капитального строительства жилья и объектов социально-культурного назначения, но существенно сократить расходы на другие цели, либо сохранить сложившиеся затраты на содержание жилья, объектов социально-культурного назначения и другие цели, но не обеспечить средствами для финансирования плана строительства из-фонда социального развития.

Для устранения объективных трудностей при решении этого вопроса предприятиям, в частности, было предоставлено право в случае выполнения плана промышленного строительства перечислять средства фонда развития производства, науки и техники в размере до 10% в фонд социального развития. Это в значительной, мере позволяет устранить возникший на предприятиях дефицит средств на содержание ранее введенных объектов социально-культурного назначения и финансирование других плановых затрат.

• вовлечение в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения;

• сочетание двух методов решения социальных задач: адаптационного — для трудоспособных и работающих, способных заработать на себя и семью, и защитного — для нетрудоспособных и социально незащищенных, не имеющих возможности обеспечить свое существование без помощи государства.

• введение индексации пособий по безработице, которые ниже прожиточного минимума, установление дополнительных льгот для безработных родителей в наиболее социально незащищенных семьях;

1 Термин «справедливость» не следует понимать прямолинейно, как, например, безусловную обязанность более богатых передавать часть своего дохода более бедным. Речь идет об оправданной справедливости, прежде всего в отношении социально незащищенных слоев населения. Справедливость должна проявляться и в том, чтобы у представителей низкодоходного слоя не возникало иждивенческих настроений, проявляющихся в «вымывании» стимулов к труду в надежде, что можно безбедно жить за счет прямо или косвенно получаемых доходов от представителей высокодоходного слоя. Подобная справедливость в отношении наиболее активного слоя населения является вполне оправданной и выгодной, ибо, чем больше создаваемый ими «пирог», чем больше стимулов войти в этот слой, тем динамичнее развитие экономики и более значима часть совокупного дохода, перераспределяемого в пользу других слоев населения.— Примеч. ред.

• средства, передаваемые в благотворительных целях организациям на нужды малоимущих, социально незащищенных категорий граждан, также денежные (спонсорские) средства, направляемые на целевое финансирование некоммерческих организаций, не занимающихся хозяйственной (предпринимательской) деятельностью.

Налогоплательщики из числа малоимущих и социально незащищенных категорий граждан, получившие единовременную материальную помощь как в денежной, так и в натуральной формах, в виде сумм адресной социальной помощи за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных фондов в соответствии с программами, утверждаемыми ежегодно соответствующими органами государственной власти, также освобождаются от уплаты налога с этих сумм.

финансирование потребностей социально незащищенных слоев населения;

- налогоплательщикам из числа малоимущих и социально незащищенных категорий граждан в виде сумм адресной социальной помощи (в денежной и натуральной формах), оказываемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и внебюджетных фондов в соответствии с программами, утверждаемыми ежегодно соответствующими органами государственной власти;

Приобретая наши акции Вы будете владеть 9% акций, что позволит Вам ввести в состав Совета директоров фирмы своих представителей и непосредственно принимать активное участие в управлении компанией. Кроме того, уже через год каждая вложенная вами условная единица в наш проект принесет вам 1,5-2 услов. денеж. ед. прибыли. Это обусловлено тем, что на рынке возник высокий спрос на молочную продукцию. Произведенные нами исследования показали, что в связи с повышением цен на продукты питания импортного производства и уменьшением доходов социально незащищенных слоев населения: пенсионеров, ветеранов, многодетных семей, появилась потребность в относительно дешевых (по сравнению с импортными) и качественных продуктов. Причем постоянно растет тенденция к увеличению потребности в продукции данного характера. Наша фирма, открыв цех по производству сыра, способна обеспечить производство дешевой, экологически чистой и высококачественной продукции. Мы этого достигнем за счет внедрения новейшего технологического оборудования, договор на поставку и монтаж которого уже заключен с Голландской фирмой «Ирвик». за счет низких транспортных издержек и материальных затрат.

Компания намеревается заниматься реализацией на части своих площадей продовольственных товаров, причем планируемая торговая наценка составит около 25%. Кроме того, разработана программы льгот для социально незащищенных слоев населения (праздничные скидки и прочие льготы). Эти мероприятия рассчитаны на оказание помощи инвалидам и другим категориям граждан (в округе проживает 27 тыс. пенсионеров и 5 тыс. инвалидов).

При государственном участии в выполнении перераспределительной функции розничная цена несет весомую социальную нагрузку: через систему розничных цен можно создать благоприятные условия для потребления товаров, услуг, связанных с просвещением, воспитанием детей, лечением, способствовать повышению жизненного уровня отдельных социальных (и прежде всего социально незащищенных) групп населения.

Навигация

Главная

Новое

Акционер Америка Агрессивность