Внедрение экономических

Потребность народного хозяйства в газе определяется на основе планируемого его потребления в отраслях промышленности, в сельском хозяйстве, на коммунально-бытовые нужды и с учетом импортных поставок. В целях повышения эффективности развития газовой промышленности при разработке проектов плана необходимо предусматривать: широкое внедрение эффективных методов разработки газовых месторождений с максимальным коэффициентом извлечения газа из недр; интенсификацию добычи газа; комплексное извлечение из газа ценных компонентов; рациональное направление строящихся магистральных газопроводов; оптимальные диаметры газопроводов и рабочее давление на них; рациональную загрузку действующих газопроводов и создание единой системы газоснабжения страны, широкое развитие подземного хранения газа.

Опыт показал, что применяемая технология разработки залежей не обеспечивает высоких коэффициентов отбора нефти. При проектировании разработки месторождения коэффициент нефтеотдачи предусматривается не более 50—60 %. На практике этот показатель значительно ниже. Поэтому ведутся постоянный поиск и внедрение эффективных мер по повышению нефтеотдачи пластов. Главными направлениями в этой части являются:

Отношение объема зарубежного производства к объему отечественного производства Эффект масштаба благодаря международной интеграции производства Контроль качества и уровня издержек Внедрение эффективных методов производства

За научное обоснование перспектив нефтегазоносно-сти Западно-Сибирской низменности, открытие крупных месторождений нефти и газа, за разработку и внедрение эффективных технико-технологических решений, передовых методов труда, обеспечивших ускоренное освоение этих природных богатств большой группе производствен-

5. Создание и внедрение эффективных заменителей дефицитных и дорогостоящих традиционных ресурсов. Использование заменителей является одним из наиболее перспективных, стратегических направлений экономии ресурсов, непосредственно связанных с научно-техническим развитием.

Для того чтобы стимулировать быстрейшее внедрение эффективных методов, необходимо изменить существующий порядок отнесения на себестоимость затрат на опытно-промышленные работы в области повышения конечной нефтеотдачи пластов. В настоящее время те работы по повышению конечной нефтеотдачи, которые не предусмотрены проектом разработки или доразработки месторождений, целиком относятся на себестоимость текущей добычи по статье «Затраты по увеличению отдачи пластов» аналогично затратам по поддержанию пластового давления.

Газовая промышленность. Потребность народного хозяйства в газе определяется на основе планируемого его потребления в отраслях промышленности, в сельском хозяйстве, на коммунально-бытовые нужды и с учетом импортных поставок. В целях повышения эффективности развития газовой промышленности при разработке проектов плана необходимо предусматривать: широкое внедрение эффективных методов разработки газовых месторождений с максимальным коэффициентом извлечения газа из недр; интенсификацию добычи газа; комплексное извлечение из газа цепных компонентов; рациональное направление строящихся магистральных газопроводов; оптимальные диаметры газопроводов и рабочее давление на них; рациональную загрузку действующих газопроводов и создание единой системы газоснабжения страны; широкое развитие подземного хранения газа.

разработка и внедрение эффективных методов организации производства;

На рост производительности труда влияют три группы факторов: первая — применение новых эффективных материалов и конструкций; совершенствование проектных решений, внедрение эффективных строительных материалов, конструкций и изделий, повышение уровня заводской готовности строительных деталей и конструкций и т. д.; вторая — повышение технического уровня производства; развитие комплексной механизации и автоматизации, совершенствование методов и средств производства строительно-монтажных работ, улучшение технических и эксплуатационных характеристик машин и их использования, повышение сменности работы машин и т. д.; третья — совершенствование организации строительного производства, труда и управления в строительстве; совершенствование системы управления строительством: уменьшение звеньев управления, дальнейшее развитие специализации и кооперирования, внедрение автоматизированных систем управления, повсеместное внедрение сетевого планирования и НОТ, расширение практики бригадного подряда и т. д.

в строительном производстве способствует внедрение эффективных легких материалов и конструкций на их основе. Одним из путей облегчения конструкций является применение высокомарочных цементов и бетонов, использование для несущих конструкций стали повышенной прочности. Например, внедрение в практику строительного производства эффективных легких металлических конструкций обеспечивает повышение производительности труда в 1,5 раза.

За научное обоснование перспектив нефтегазоносно-сти Западно-Сибирской низменности, открытие крупных месторождений нефти и газа, за разработку и внедрение эффективных технико-технологических решений, передовых методов труда, обеспечивших ускоренное освоение этих природных богатств большой группе производствен-

Сентябрьским (1965 г.) Пленумом ЦК КПСС и XXIII съездом партии был взят решительный курс на внедрение экономических методов, основанных на широком использовании стоимостных категорий и полном хозяйственном расчете. Это выразилось, во-первых, в уменьшении числа регламентируемых показателей, т. е. в предоставлении предприятиям большой самостоятельности, и, во-вторых, в изменении сущности самих показателей. Основными показателями стали: объем реализованной продукции, прибыль, рентабельность. Введена плата за производственные фонды, стимулирующая лучшее использование основных фондов и оборотных средств. Дальнейшее значительное изменение в системе показателей намечено Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы». К наиболее важным из них относятся: рост нормальной чистой продукции, а в отдельных отраслях товарной продукции, рост производства продукции высшей категории качества и др. Усиление экономических методов руководства обеспечивает правильное соединение централизованного планового руководства с местной хозяйственной инициативой. В 1965 г. ликвидирован отход от отраслевого принципа управления промышленностью, имевшей место в предыдущие годы (1958— 1964 гг.) и приведший к снижению уровня руководства, нарушению принципа единства технической политики, распылению квалифицированных кадров и многоступенчатости в управлении. Были созданы промышленные министерства, что обеспечило концентрацию и централизацию руководства промышленностью. Важное значение в дальнейшем совершенствовании управления

Сентябрьским (1965 г.) Пленумом ЦК КПСС был взят решительный курс на внедрение экономических методов управления, основанных на широком использовании стоимостных категорий и полного хозяйственного расчета. Это выражалось, во-первых, в уменьшении числа регламентируемых показателей, т. е. в предоставлении предприятиям большей самостоятельности, во-вторых, в изменении сущности самих показателей; в-третьих, в изменении системы материального поощрения и материальной ответственности.

Основная задача внутризаводского хозяйственного расчета — вовлечение работающих всех звеньев предприятия в борьбу за повышение эффективности производства, за выполнение плановых заданий с наименьшими затратами. Внедрение экономических методов управления требует введения элементов хозяйственного расчета и в других подразделениях, а именно, в отделах аппарата управления. Но поскольку они имеют функциональный характер, то заинтересовывать работников этих подразделений в повышении общих результатов работы возможно путем установления показателей премирования, оказывающих значительное влияние на работу предприятия, но зависящие только от данного подразделения. В зависимости от их выполнения строится материальное поощрение. Так, для производственных отделов НПЗ в качестве такого показателя устанавливается выполнение плана по групповому или основному ассортименту; для отдела материально-технического снабжения — бесперебойное снабжение предприятия и его цеха материально-техническими средствами и соблюдение норматива оборотных средств. Невыполнение этих показателей приводит к полному лишению премии.

7.4.5. Внедрение экономических информационной системы.....336

• внедрение экономических подходов к решению задач, создаю-

мостных механизмов, радикальной экономической реформы. Ведь реформа предполагает принципиально новые методы работы, компетентность, умение применять современную вычислительную технику, постоянно учиться и переучиваться. Она неизбежно обнаружит излишние звенья и этажи в системе управления, покажет вред, который наносят они развитию народного хозяйства. Но за этими звеньями и этажами тысячи и тысячи людей, которые прекрасно понимают, чем грозит им внедрение экономических методов управления, а терять свое кресло они вовсе не хотят. В^кЦь это значит потерять власть, влияние, привилегии привычного образа жизни. Поэтому бюрократ будет клясться в верности любым необходимым преобразованиям и... тормозить их реализацию всеми доступными методами.

4 этап. Внедряется интегрированная функциональная система управления эффективностью (производительностью) производства с учетом всех затрачиваемых ресурсов. В том числе обеспечивается бюджетирование в полном объеме; расчет себестоимости и контроль затрат по продуктам, цехам и регионам, выбор модели хозрасчета и внедрение экономических методов менеджмента; интегрированный учет по всему предприятию; вместо автоматизации локальных участков деятельности — автоматизация всех функциональных подсистем, связанных между собой, на базе современных информационных технологий и средств.

разработка и внедрение экономических методов управления качеством продукции (создание рациональной системы ценообразования продукции, учитывающей взаимосвязь качества, необходимых для ее достижения затрат, цены, спроса на продукцию определенного уровня качества, уровня прибыли) и экономического стимулирования работников за высокое качество продукции;

обеспечение абсолютной ответственности владельцев потенциально опасных объектов в вопросах промышленной безопасности, разработка и внедрение экономических механизмов стимулирования проведения превентивных мероприятий;

Одним из важных элементов реформирования жилищно-коммунального хозяйства является внедрение экономических форм контроля за исполнением условий договоров между органами местного самоуправления (или уполномоченными ими службами, выполняющими функции заказчика), производителями услуг и их потребителями, а также надзор за состоянием жилищного фонда и коммунальных объектов любой формы собственности. Эти функции возлагаются на органы местного самоуправления и государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации.

В рамках внедрения экономических механизмов необходимо также совершенствовать финансовые взаимоотношения предприятия-потребителя с предприятиями-изготовителями, предприятия-потребителя с базами снабжения (крупнооптовыми, среднеоптовыми предприятиями и т.п.), предприятия-потребителя с транспортными организациями (местным отделением железной дороги, автотранспортными предприятиями и т.д.). Учитывая зарубежный опыт и имеющиеся особенности в национальной экономике, можно предположить, что переход на логистические методы управления предприятием может затянуться на много лет. Поэтому, чтобы ускорить переход на логистические методы управления, следует ускорить внедрение экономических механизмов во взаимоотношения с предприятиями-смежниками и заинтересовывать их в долгосрочной совместной работе, постепенном повышении качества оказываемых ими услуг предприятию-потребителю.

Развитие хозрасчетных отношений во всех звеньях народного хозяйства становится, таким образом, важнейшим элементом экономической стратегии Коммунистической партии и Советского правительства на ближайшую перспективу. На январском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС указывалось, что «перестройка — это... восстановление и развитие в управлении народным хозяйством ленинских принципов демократического централизма, повсеместное внедрение экономических методов управления, отказ от командования и администрирования, обеспечение перехода всех звеньев экономики на принципы полного хозрасчета...»2.

Навигация

Главная

Новое

Акционер Америка Агрессивность