|
Уголовного преступления
Однако п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 4 июля 1997 г. со ссылкой на ст. 57 Конституции РФ определяет общественную опасность налоговых преступлений в виде умышленного невыполнения конституционной обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы. Таким образом, спор о предмете составов налоговых преступлений неразрешим до внесения соответствующих изменений и дополнений в уголовное законодательство России.
Необходимо помнить, что уголовное законодательство, устанавливая ответственность за налоговые преступления, не связывает понятие должностного лица с формальным занятием должности. Таковым признается лицо, фактически занятое деятельностью по реализации полномочий властного характера в процессе руководства порученным участком или подчиненными работниками.
Как законодательство об административных нарушениях, так и уголовное законодательство предусматривает, что лицо может быть привлечено к ответственности с 16-летнего возраста.
Уголовное законодательство носит прежде всего охранительный характер. Его роль заключается в защите наиболее важных для общества отношений, его устоев. Считается, что посягательство на эти устои грозит самому существованию социума, поэтому уголовное право можно считать проявлением коллективного инстинкта самосохранения. Неудивительно, что в «арсенале» уголовного права имеются самые жесткие меры воздействия на нарушителя, какими не располагает никакая другая отрасль права (арест, лишение свободы, иногда даже смертная казнь). Само название «уголовное» восходит к тем временам, когда практически за каждое нарушение установленных норм приходилось буквально расплачиваться головой.
Характерно, что уголовное законодательство СССР не знало уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов. В условиях, когда государство получало необходимые финансовые средства за счет прибыли предприятий, находящихся в его полной собственности, налоги как источник бюджетных поступлений носили вспомогательный характер. Вместо налоговых составов в УК РСФСР содержалась ст. 152', предусматривающая санкции за приписки и иные искажения отчетности о выполнении планов. Первый налоговый состав — ст. 162' «Уклонение от подачи декларации о доходах» появился только в 1986 г.' Статьи об ответственности за налоговые преступления, напоминающие современные, были введены и того позже: ст. 162г «Сокрытие доходов (прибыли) или иных объектов налогообложения»—в 1992 г.2, а ст. 162е «Уклонение от уплаты таможенных платежей» — в 1994 г.3 Своим существованием
Уголовное законодательство ФРГ не предусматривает уголовной ответственности юридических лиц. Юридические лица привлекаются лишь к административной ответственности, предусмотренной Законом об административных правонарушениях1.
НЕОСТОРОЖНОСТЬ - одна из форм вины. Уголовное законодательство РФ содержит определение НЕОСТОРОЖНОСТИ, которое обычно используется в других отраслях права. Преступление признается совершенным по НЕОСТОРОЖНОСТИ, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение (т.н. самонадеянность преступная), либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (т.н. небрежность преступная). Таким образом, закон определяет НЕОСТОРОЖНОСТЬ как отношение субъекта к последствиям своего деяния.
}'' Уголовное законодательство рассматривает в качестве преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления ряд деяний криминального характера, в частности:
Уголовное законодательство нашей страны выделяет ряд криминальных деяний с «черной окраской». К ним, в частности, относятся:
Совершенно очевидно, что возникновение критических и экстремальных ситуаций в области загрязнения природной среды создает угрозу национальной безопасности. В связи с этим свою лепту в борьбу за охрану окружающей среды стало вносить уголовное законодательство. Новый Уголовный кодекс РФ включил в разряд экологических преступлений следующие виды правонарушений (глава 26):
" — злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами. Речь идет об использовании нотариусом или аудитором (ревизором, контролирующим финансовую деятельность предприятия) своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извле-%ения выгод и преимуществ для себя и других лиц либо нанесения вреда •другим лицам, если это деяние причинило существенный вред правам 'И законным интересам граждан или организаций либо охраняемым аконом интересам общества или государства (статья 202). f; Уголовное законодательство рассматривает в качестве преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления ряд деяний крими-1ального характера, в частности: ПОЖИЗНЕННЫЙ НАЕМ - одна из форм гарантированной занятости, применяемая в крупных компаниях и гос. учреждениях Японии. Организация нанимает работников один раз в год, весной, когда молодежь оканчивает учебные заведения. Продвижение по службе производится из числа работников своей фирмы. Работник, имеющий общий стаж работы в компании в течение 5 и более лет, как правило, не принимается на работу в др. компанию. Работник не может быть уволен, если он не совершил тяжкого уголовного преступления, и работает в компании до официального выхода па пенсию в возрасте 55 лет. Увольнение работника до выхода на пенсию является суровым наказанием, т.к. ему практически невозможно устроиться на др. работу с такой же заработной платой и гарантией занятости. Выходящему на пенсию компания выплачивает единовременное пособие, равное его заработку за пять-шесть лет. Пенсии или соц. обеспечения он не получает. Системой пожизненного найма охвачено примерно 35% работников Япо-
Процесс расследования уголовного преступления предполагает установление признаков состава преступления, а затем расследование всех обстоятельств его совершения. Это имеет прямое отношение и к расследованию налоговых преступлений. Обычно предполагается проведение ряда проверочных действий до возбуждения уголовного дела. Обязанность выявления налоговых преступлений и правонарушений возложена в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О федеральных органах налоговой полиции» на указанные правоохранительные органы, являющиеся также и субъектами оперативно-розыскной деятельности на основании ст. 13 Закона «Об оперативно-розыскной деятель-
Как уже отмечалось выше, если нарушение налогового законодательства не содержит признаков уголовного преступления (в силу малой значимости или отсутствия уголовной санкции заданное деяние), органы налоговой полиции обязаны передать полученную информацию налоговым органам для проведения проверки и вынесения решения.
Никто не может быть ограничен в правах вести свои коммерческие дела так, чтобы платить как можно меньше налогов. Однако при организации расчетной схемы необходимо не только проверять используемые юридические решения на соответствие действующему законодательству, но и оценивать противоправность целей, которые преследуются участниками схемы. Действительность сделок оценивается не только по формальному признаку, но также и в зависимости от целей этих сделок. Большое внимание должно быть уделено анализу связанности сделок, охваченности их единой целью. Недооценка этого элемента может привести к созданию схем, в которых просматривается состав уголовного преступления, квалифицируемый по статьям об уклонении от уплаты налогов (ст. 198, 199 УК РФ).
ГРАЖДАНСКИЙ ИСК в уголовном процессе -требование гражданина или юридического лица о возмещении материального ущерба, понесенного от преступления, заявленное в процессе по уголовному делу и рассматриваемое совместно с уголовным делом. Доказывание оснований и размеров ГРАЖДАНСКОГО ИСКА в уголовном деле производится по правилам, установленным уголовно-процессуальным законодательством. Он может быть предъявлен с момента возбуждения уголовного дела до начала судебного следствия, если уже не рассматривался в порядке гражданского судопроизводства. Иск предъявляется путем подачи искового заявления в орган дознания, следователю или в суд, в производстве которых находится уголовное дело. О признании гражданским истцом или об отказе в этом орган дознания, следователь или судья выносит постановление, а суд - определение. Граждане, находившиеся на иждивении умершего, также в праве предъявлять такой иск. Прокурор предъявляет или поддерживает предъявленный потерпевшим гражданский иск, если этого требует охрана государственных или общественных интересов или прав граждан. Если по закону ответственность по ГРАЖДАНСКОМУ ИСКУ несет не обвиняемый, а какое-либо другое лицо (например, законный представитель за действия несовершеннолетнего, владелец источника повышенной опасности за действия управлявшего им работника), оно привлекается для участия в деле в качестве гражданского ответчика. ГРАЖДАНСКИЙ ИСК обеспечивается путем наложения ареста на имущество обвиняемого или лиц, несущих материальную ответственность за его действия, или иных лиц, у которых находится имущество, приобретенное преступным путем. При предъявлении ГРАЖДАНСКОГО ИСКА в уголовном деле государственная пошлина не взыскивается. Постановляя приговор, суд обязан разрешить вопрос, подлежит ли удовлетворению ГРАЖДАНСКИЙ ИСК, в пользу кого и в каком размере. Признав лицо виновным в совершении уголовного преступления, суд в зависимости от доказанности оснований и размеров ГРАЖДАНСКОГО ИСКА удовлетворяет его полностью или частично или отказывает в нем, если установлено, что совершенное преступление не причинило материального вреда. В
Ответственность, предусмотренная налоговым Кодексом, возникает, если деяние не содержит признаков уголовного преступления
В случае установления в ходе проверки признаков состава уголовного преступления выносится мотивированное постановление о возбуждении уголовного дела, которое передается прокурором для расследования. В рассматриваемой области уголовные дела могут быть возбуждены по фактам совершения деяний, содержащих признаки таких преступлений, как незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ), уклонение гражданина от уплаты налога (ст. 198 УК РФ), уклонение от уплаты налогов с организаций (ст. 199 УК РФ), злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии) (ст. 185 УК РФ), изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг
В случае мелкой недостачи, происшедшей у данного работника впервые и притом вследствие неопытности, просчета или других действий, не содержащих признаков уголовного преступления, на работника может быть наложено административное взыскание с обязательным возмещением понесенного организацией убытка в общегражданском порядке.
ПОЖИЗНЕННЫЙ НАЙМ — одна из форм гарантированной занятости, применяемая в крупных компаниях и гос. учреждениях Японии. Организация нанимает работников один раз в год, весной, когда молодежь оканчивает учебные заведения. Продвижение по службе производится из числа работников своей фирмы. Работник, имеющий общий стаж работы в компании в течение 5 и более лет, как правило, не принимается на работу в др. компанию. Работник не может быть уволен, если он не совершил тяжкого уголовного преступления, и работает в компании до официального выхода на пенсию в возрасте 55 лет. Увольнение работника до выхода на пенсию суровое наказание, т.к. ему практически невозможно устроиться на др. работу с такой же заработной платой и гарантией занятости. Выходящему на пенсию компания выплачивает единовременное пособие, равное его заработку за пять-шесть лет. Пенсии или соц. обеспечения он не получает. Системой пожизненного найма охвачено примерно 35% работников Японии.
2. Максимально упрощена процедура регистрации. Минимальный размер уставного капитала обычно не устанавливается. Личности владельцев фирм не подлежат разглашению за исключением случаев расследования по факту совершения уголовного преступления (мошенничество, незаконная торговля наркотиками и т.п.), однако и в этом пункте имеются определенные гарантии: в некоторых "гаванях" акции могут выпускаться на предъявителя.
Утверждение справедливо Утверждении положения Утвержденный постановлением Утвержденных показателей Утвержденным федеральным Утвержденная постановлением Утвержденной постановлением Утвержденного руководителем Уважительное отношение Учреждения стройбанка Увеличения доходности Увеличения имущества Увеличения концентрации вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|