|
Управления отсутствие
В практике социалистического хозяйствования различают в зависимости от места подразделения в иерархической системе управления отраслями промышленности:
ля и ответственности за ее расходование; совершенствование организационной структуры и методов управления народным хозяйством; широкое внедрение экономико-математических методов в планирование и управление производством, использование электронно-вычислительной и организационной техники и средств связи для создания автоматизированных систем планирования и управления отраслями, объединениями, предприятиями; совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров — организаторов производства с учетом требований научно-технической революции и современной системы планирования и управления производством.
— широкое внедрение экономико-математических методов в планирование и управление производством, использование электронно-вычислительной и организационной техники и средств связи для создания автоматизированных систем планирования и управления отраслями, объединениями, предприятиями;
22. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ОТРАСЛЯМИ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ МАГИСТРАЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НЕФТИ И ГАЗА СИСТЕМОЙ НЕФТЕПРОДУКТООБЕСПЕЧЕНИЯ
раслей. Наиболее характерные изменения организационных структур управления отраслями нефтегазового комплекса произошли после сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, когда были образованы отраслевые союзно-республиканские министерства нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, общесоюзное Министерство газовой промышленности, республиканские комитеты Советов Министров союзных республик по обеспечению нефтепродуктами. В 1970 г. Министерство нефтедобывающей промышленности СССР было преобразовано в общесоюзное Министерство нефтяной промышленности СССР. В 1972 г. было создано Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности СССР. Министерству нефтяной промышленности СССР были переданы газоперерабатывающие заводы, использующие в качестве сырья нефтяной газ, и магистральные нефтепроводы, осуществляющие транспортировку и поставку нефти потребителям.
сокращение звенности в управлении отраслями, обеспечение преимущественно двухзвенной системы управления, устранение излишних средних звеньев управления, выполняющих передаточные функции;
4. Организационная структура управления отраслями нефтегазового комплекса.
22. Организационная структура управления отраслями нефтегазового комплекса. Особенности организации управления магистральным транспортом нефти и газа, системой нефтепродуктообеспечения ..........из
Поставлена задача совершенствования организационной структуры управления, уточнения разработанных в промышленности генеральных схем управления отраслями применительно к задачам одиннадцатой пятилетки, повышения эффективности работы объединений на базе дальнейшей концентрации, специализации и кооперирования.
Управление общественным производством представляет собой многообразный и сложный процесс, включающий экономические, организационно-технические, правовые, психологические и другие аспекты. Любой процесс общественного производства должен быть управляемым. К. Маркс писал: «Всякий непосредственно общественный или совместный труд, осуществляемый в сравнительно крупном масштабе, нуждается в большей или в меньшей степени в управлении, которое устанавливает согласованность между индивидуальными работами и выполняет общие функции, возникающие из движения всего производственного организма в отличие от движения его самостоятельных органов» :. Управление базируется на познании и использовании экономических законов. При нарушении этого принципа могут возникнуть несбалансированность и диспропорции. Обеспечение слаженного эффективного труда рабочих, создающих матери* альные ценности или выполняющих какую-либо работу, осуществляется руководителями предприятий, цехов, установок, служб, плановых и оперативных органов. Различные стороны управления отраслями и предприятиями изучаются науками по конкретной экономике и организации производства различных отраслей. Основные задачи управления предприятием — обеспечение его функционирования в заданных параметрах по производству продукции или выполнению целенаправленного комплекса работ и определение направления и темпов развития предприятия. Управление предприятием характеризуется организованным воздействием на коллективы трудящихся для рациональной организации и координации их деятельности в процессе производства. К важнейшим функциям управления относятся планирование, выработка и реализация решений, регулирование
создание генеральных схем управления отраслями;
Организация бизнеса и структура управления. Децентрализация управления. Отсутствие единой структуры организации. Наличие специфических особенностей бизнеса.
Административно-бухгалтерская организация Отсутствие связи между задачами, решаемыми разными отделами и управлениями. Недостаточный опыт и квалификация работников, ответственных за ведение учета и составление отчетности.
• нечеткое разграничение ответственности участников (учредителей) и руководителей предприятий, неразвитость механизмов корпоративного управления, отсутствие механизма свободного перераспределения прав участия в капитале акционерного общества и перехода таких прав к лицам, заинтересованным в долгосрочном обеспечении инвестиционной привлекательности предприятия;
Отсутствие в условиях плановой экономики стимулов к постоянному совершенствованию организации управления привело к созданию огромных бюрократических, иерархических структур, где производители существуют изолированно друг от друга, поскольку не связаны механизмом рынка. Это давало огромную власть в руки высших руководителей предприятий. Стратегия развития предприятий в рыночном понимании как таковая отсутствовала. Она подменялась постановкой производственных задач (планированием) от достигнутого. Очень часто такое планирование не имело под собой ни финансового, ни проработанного организационного обеспечения. Идея бизнес-плана не могла существовать в такой экономической среде. С изменением экономической среды, с переходом России к рынку фирмы должны связывать себя договорами с потребителями, изучать их запросы, реально оценивать свои внутренние возможности и недостатки, а также внешние условия и угрозы. Действительно, любая организация в рыночной экономике должна быть всецело сориентирована на потребителя. И в этих условиях бизнес-план становится жизненно важным элементом управления.
неверно выполненные чертежи и иная техническая документация; несоответствующее оборудование и инструмент; неэффективная организация производства и управления; отсутствие должного контроля на предыдущих стадиях производства;
Интересно, что хотя в подавляющем большинстве случаев, по мнению директоров, стратегические решения разрабатывались по инициативе предприятий (88% ответов), в том числе по личной инициативе директора (2О% ответов), тем не менее большинство директоров (6о%) отметили, что предварительно согласовывали это решение с вышестоящими органами управления. Осуществление принятого стратегического решения на большинстве предприятий (68%) проходило нелегко, со-значительными и многочисленными трудностями. Но трудности того периода были специфическими: 45% опрошенных указали трудности, связанные с недостатками в обеспечении материальными и финансовыми ресурсами (требовались поставки современного оборудования, материалов, отсутствовали валютные средства и т. д.), 25% директоров отметили неконструктивную позицию вышестоящих органов управления, отсутствие действенной поддержки с их стороны. Среди внешних проблем были обозначены также проблемы несовершенства правового обеспечения. Среди причин внутреннего плана (а их отметили только 2О% директоров) были названы в первую очередь проблемы психологического характера, наличие психологического барьера по отношению к нововведениям, а также отсутствие соответствующих специалистов и другие кадровые проблемы.
• применение консервативных методов управления, отсутствие системного подхода к управлению деятельностью предприятия, а следовательно, неясность стратегической перспективы ее развития и неумение предусмотреть неплатежеспособность в будущем (несостоятельность Предприятия в этом случае рассматривается как следствие не только сопутствующих событий —снижения конкурен-
оказываться различные управления. Отсутствие идеального управ-
> устранение наиболее узких мест и организации управления (отсутствие
ваться различные управления. Отсутствие идеального управления делает
• отсутствие концепции управления долями Правительства
Венчурное управление особенно эффективно в условиях конкурентной борьбы, обеспечивает сочетание преимуществ крупной компании (высокий уровень научно-технического потенциала, значительные объемы финансирования и т.п.) с преимуществами фирмы малого бизнеса (гибкость целеполага-ния, простота и автономность управления, отсутствие ответственности без власти).
Умышленное банкротство Уменьшается вероятность Уменьшает возможность Уменьшающих налоговую Уменьшения балансовой Уменьшения обязательств Уменьшения предложения Уменьшения вероятности Уменьшением стоимости Уменьшение длительности Участников реализации Уменьшение материальных Уменьшение переменных вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
