|
Управление промышленностью
Управление производством — комплекс действий, включающих его пуск, оперативный контроль, регулирование и остановку. От управления производством следует отличать руководство предприятием, охватывающее все моменты производственно-хозяйственной деятельности.
Управление производством обязательно связано с конкретными календарными датами начала и окончания отдельных операций. В этом динамика управления. Основная задача его в широком смысле слова — поддержание производственного процесса в заданных параметрах исходя из общей цели производства. Для этого существует целый арсенал средств и методов, объединенных понятием «система управления»: наблюдение, подача команд, контроль за их исполнением.
Осуществляющие линейное управление производством ИТР (мастера, начальники смен, участков, служб, подразделений и объ-
Следовательно, управление производством означает управление людьми — работниками, воздействующими на предметы труда и использующими для этого средства труда, и их производственными отношениями.
В соответствии с этим на социалистических государственных производственных предприятиях имеется аппарат управления с определенной организационной структурой, который осуществляет управление производством.
Организация, планирование и управление производством на социалистическом предприятии должны обеспечить выполнение задач, поставленных перед промышленностью Коммунистической партией и обусловленных объективными требованиями нынешнего этапа коммунистического строительства в нашей стране.
Организация, планирование и управление производством на социалистических предприятиях основываются на следующих основных принципах:
Организация, планирование и управление производством на предприятиях транспорта и хранения нефти и газа основываются на этих общих принципах. Вместе с тем в практике хозяйственной работы этих предприятий должны учитываться следующие их особенности:
Важнейшая черта социалистической организации производства — государственный характер управления предприятиями. При социализме управление производством является функцией государства. Советский руководитель предприятия выступает в качестве представителя государства, он обязан строго соблюдать государственные интересы.
Отсутствие эксплуататорских классов при социализме обеспечивает полное совпадение интересов трудящихся с государственными. В этом отношении управление предприятиями при социализме в корне противоположно управлению производством в капиталистическом обществе. При капитализме управление производством базируется на частной собственности на средства производства и целиком подчинено интересам капиталиста. Оно классово враждебно трудящимся и направлено на жестокую эксплуатацию их.
Управление производством появляется на базе специализации и кооперации труда. К. Маркс писал, что управление — «.. .необходимый момент всякого способа производства...»' и оно «.. .возникает всюду, где непосредственный процесс производства имеет вид общественно-комбинированного процесса ...»2. 4. Территориально-отраслевое управление промышленностью, которое требует построения управленческих органов сверху донизу в строгом соответствии с производственной специализацией предприятий и территориальным их размещением.
Сентябрьский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС признал целесообразным организовать управление промышленностью по отраслевой системе. Эта система управления предполагает объединение под единым специализиро-. ванным руководством отраслей и звеньев производства по характеру изготовляемой продукции и выполняемых работ (отраслевой признак) независимо от того, на какой территории они расположены. Она позволяет учесть особенности каждой отрасли промышленности и обеспечивает высокие темпы технического прогресса. Наряду с отраслевым управлением в нашей стране осуществляется и территориальное управление, которое обусловлено наличием административно-территориальных еди-
Дальнейшее качественное совершенствование планирования и управления в газовой промышленности в значительной мере определяется полнотой и объективной обоснованностью используемой нормативной информации. В Методических указаниях по планированию подчеркивается, что для научного обоснования планов особо важное значение имеет совершенствование системы норм и нормативов, которые должны отражать прогрессивные изменения, связанные с внедрением достижений науки и техники, интенсификацией производства. Без научно обоснованных норм и нормативов, объективно отражающих удельные расходы и затраты ресурсов, невозможно также действенное высокоэффективное управление промышленностью и производством, в том числе и в условиях функционирования автоматизированных систем управления (АСУ). Массовость нормативной информации, сложность ее формирования с учетом большого многообразия нормообразующих факторов, необходимость ее сбора, накопления, систематизации и поиска предопределяют создание комплексной автоматизированной системы нормативов отрасли (АСН Газпром).
15. Т а к с и р К- И. Управление промышленностью СССР в современных условиях. М., «Высшая школа», 1972. 280 с.
Управление промышленностью представляет собой целенаправленное упорядоченное воздействие органов хозяйственного руководства, общественных организаций и администрации предприятия на его экономическое и социальное развитие с целью повышения конечных народнохозяйственных результатов и всестороннего развития членов трудового коллектива.
Территориально-отраслевое управление промышленностью предусматривает строгое соответствие производственной специализации предприятий и территориального их размещения. Органы управления промышленностью сверху донизу построены по производственному принципу.
4. Территориально-отраслевое управление промышленностью предусматривает строгое соответствие производственной специализации предприятий и территориального их размещения. Органы управления промышленностью сверху донизу построены по производственному принципу.
функциональный принцип 112 Управление промышленностью
Управление промышленностью, в том числе и химической, выражается в сознательном регулировании процесса промышленного производства, обеспечении планируемых темпов и пропорций его развития в отраслевом, территориальном и программном аспектах. Цели управления определяются общими задачами социалистического производства, которые сформулированы в долгосрочных, среднесрочных и текущих планах.
* С 1957 по 1965 г. управление промышленностью в стране осуществлялось через советы народного хозяйства. С ростом общественного производства в этой системе управления начали выявляться крупные недостатки: предприятия одной и той же отрасли промышленности оказались разобщенными, аппарат управления стал многоступенчатым и громоздким, усложнилось решение производственных вопросов, возникли трудности в проведении единой технической политики и обеспечении высокой эффективности производства. Все это вызвало необходимость перестройки управления промышленностью.
Информационной основой разработки планов развития и размещения газовой промышленности являются соответствующие нормативы, которые должны составлять единую систему функционально взаимосвязанных показателей [ I ]. Без научно обоснованных норм и нормативов, объек -тивно отражающих удельные расходы и затраты ресурсов, невозможно также действенное высокоэффективное управление промышленностью и производством, в том числе и в условиях функционирования АСУ. В газовой промышленности,как ускоренно развивающейся, материале- и капиталоемкой добывающей отрасли, создание комплексной АСН особенно актуально. Комплексная АСН газовой промышленности - это автоматизированная система сбора, хранения, обработки, формирования и обновления нормативной информации, используемой для текущего, пятилетнего и перспективного планирования, а также определения потребности, рационального распределения и использования материаль -ных, технических, топливно-энергетических, трудовых и финансовых ресурсов на всех уровнях.управления отрасли [2].
Управляющие отдельными Управляющих капиталом Учитывается количество Управленческая информационная Управленческие документы Управленческие структуры Учитывается поступление Управленческих полномочий Управленческих технологий Управленческой бухгалтерии Управленческой информационной Управленческое консультирование Управленческого консультирования вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|