|
Значительная дифференциация
Высокая капиталоемкость нефтегазодобывающей промышленности требует постоянного изыскания путей относительного уменьшения капитальных вложений. Прежде всего необходимо снижение вложений на ввод в эксплуатацию и разработку отдельных нефтяных и газовых месторождений. В годы первых послевоенных пятилеток это достигалось широким применением технологии разработки нефтяных месторождений с поддержанием пластовых давлений, позволившей в несколько раз снизить удельные капитальные вложения на добычу 1 т нефти. Снижение вложений было обеспечено значительным увеличением расстояний между скважинами в рядах и между рядами в сетке разработки месторождений, в результате чего существенно сократилась потребность в скважинах, уменьшилось время ввода в разработку новых нефтяных месторождений, упростилось промысловое хозяйство. Все это позволило значительно сократить капитальные вложения в разработку нефтяных месторождений.
Начиная с 1966 г. для нефтегазодобывающей промышленности страны характерен постоянный рост себестоимости добычи нефти и газа. Это связано с тем, что, во-первых, многие нефтяные и газовые месторождения пришли в более позднюю стадию разработки, сопровождающуюся значительным увеличением отбора жидкости и объемов работ по содержанию темпов снижения добычи нефти.
Такое стремительное нарастание добычи нефти в районах Западной Сибири было обусловлено значительным увеличением объемов разведочного и эксплуатационного бурения в этом районе. В 1971—Г975 гг. 59,2 % от общего прироста объема проходки в разведочном и эксплуатационном бурении приходилось на Тюменскую область. Это привело к открытию здесь новых место-Таблица 7
В связи с ухудшением горно-геологических условий разработки нефтяных месторождений, действующие с 1 июля 1967 г. цены уже не отражают изменившийся уровень общественно необходимых затрат труда и не обеспечивают полный хозяйственный расчет. Затраты на геологоразведочные работы в оптовых ценах на нефть возмещаются только на 60 % • В этих условиях обнаруживается явный недостаток расчетной прибыли для образования фондов экономического стимулирования. Учитывая это, Всесоюзный научно-исследовательский институт организации, управления и экономики нефтегазовой промышленности (ВНИИОЭНГ) разработал проект новых оптовых цен предприятия (отпускных цен), предусматривающий установление единой цены для каждого объединения с сокращением числа зональных цен с восьми до трех-четырех. Колебания цен между зонами намечаются в соотношении 1 :2,5. В проектируемых ценах на нефть учтены возможные увеличения текущих издержек производства в связи с возрастанием ставки возмещения затрат на геологоразведочные работы примерно в 2,5 раза, значительным увеличением как платы за производственные фонды (1,7—2 раза), так и рентных платежей (примерно в 2,5—3 раза).
Так, в частности, внедрение процесса гидроочистки открывает •большие возможности для производства сероводорода, что позволяет вырабатывать из этого высокоэффективного серасодержащего «ырья серную кислоту и серу; карбамидная депарафинизация, •одновременно со значительным увеличением производства зимнего и арктического дизельных топлив, обеспечивает создание сырьевой •базы для получения моющих средств, спиртов, белково-витаминных концентратов из жидких парафинов; внедрение гидрокрекинга, повышение роли каталитического крекинга и коксования позволяет не только увеличить выход бензинов, керосинов и дизельных топлив, но и, что весьма важно, способствует увеличению производства низкомолекулярных олефиновых углеводородов, необходимых для расширения выпуска полиэтилена, полипропилена, каучуков и ряда других химических продуктов.
Отдельные морские основания и приэстакадные площадки предназначены для группы скважин. Если ввести некоторый поправочный коэффициент на случай строительства таких оснований и площадок для одной вертикальной скважины, то, очевидно, что это, наряду со значительным увеличением капитальных вложений на строительство морских оснований и приэстакадных площадок привело бы к резкому повышению сроков разбуривания и разработки морских нефтяных и газовых месторождений, неэффективному использованию указанных морских сооружений.
В ближайшей перспективе капиталовложения в нефтяную и газовую промышленность будут возрастать в связи с поисками, разведкой и разработкой месторождений нефти и газа на больших глубинах, в малоосвоенных и труднодоступных районах страны, значительным увеличением объемов буровых работ. Высокая капиталоемкость нефтяной и газовой промышленности
требует постоянного изыскания путей относительного уменьшения капиталовложений. Прежде всего необходимо снизить расходы на ввод в эксплуатацию и разработку отдельных нефтяных и газовых месторождений. В годы первых послевоенных пятилеток это достигалось широким применением технологии разработки нефтяных месторождений с поддержанием пластового давления, позволившей в несколько раз снизить удельные капиталовложения в добычу 1 т нефти. Это снижение было обеспечено значительным увеличением расстояний между скважинами в рядах и между рядами в сетке разработки месторождений, в результате чего существенно сократилась потребность в скважинах, уменьшилось время ввода в разработку новых нефтяных месторождений, упростилось промысловое хозяйство. Все это позволило значительно сократить капиталовложения в разработку нефтяных месторождений.
Начиная с 1966 г. происходит постоянное увеличение себестоимости добычи нефти и газа. Это связано с тем, что, во-первых, многие крупные месторождения перешли на завершающую стадию разработки, сопровождающуюся значительным увеличением отбора жидкости и объемов работ по сдерживанию темпов снижения добычи нефти. Во-вторых, удорожание вызвано перемещением нефтегазодобывающих предприятий в удаленные от центра страны, необжитые районы со сложными природно-климатическими условиями. В-третьих, рост себестоимости добычи нефти и газа во многом обусловлен удорожанием буровых работ. Изыскание путей снижения себестоимости продукции как
142,8 тыс. руб. Перерасход затрат в 470,9 тыс. руб. вызван значительным увеличением стоимости суток содержания оборудования (с 124,78 руб. по плану до 196,74 руб. фактически). Причины увеличения стоимости суток содержания бурового оборудования должны быть выявлены после анализа калькуляции этих затрат.
ширение номенклатуры выпускаемой химической продукции сопровождаются значительным увеличением объема экономической информации, используемой в планировании и управлении. В результате поиск оптимальных решений на основе обработки и анализа экономической информации становится все более трудоемким. Применение современных вычислительных средств в практике управления обеспечивает возможность разработки нескольких вариантов проектов планов развития отдельных отраслей и выбор оптимальных значений при минимальных затратах времени и средств на выполнение планово-экономических расчетов. Поэтому совершенствование процесса управления связано с широким внедрением технических средств управления. В химической промышленности разрабатываются все виды автоматизированных систем управления.
Концептуальная основа второй — идея концентрации усилий тарифной политики исключительно на перспективных направлениях при одновременном открытии внутреннего рынка (соответственно ослабление протекционистской защиты) в секторах «неперспективных» производств. В пользу такой стратегии свидетельствует и мировая практика тарифной защиты национальных производителей разными странами. Именно такую стратегию широко практикуют промышленно развитые страны традиционно рыночной ориентации, для которых характерна значительная дифференциация тарифной защиты национальных производителей в зависимости от стратегических приоритетов развития экономик. В России же степень такой дифференциации ныне «на порядок» ниже. Российская тарифная система пока сориентирована не столько на протекционистские, сколько на фискальные функции, т. е. на увеличение доходов госбюджета: при низкой дисциплине уплаты внутренних налогов импортные пошлины суть одна из наиболее надежных источников пополнения госказны. Политика же фронтального и в одностороннем порядке снижения Россией импортных ставок не только резко контрастировала бы с практикой ведущих держав в мировой торговле, но и нанесла бы серьезный ущерб российским производителям.
6) переход от интеграционной к связующей роли руководителя, если имеет место значительная дифференциация функций и видов деятельности;
Концептуальная основа второй — идея концентрации усилий тарифной политики исключительно на перспективных направлениях при одновременном открытии внутреннего рынка (соответственно ослабление протекционистской защиты) в секторах «неперспективных» производств. В пользу такой стратегии свидетельствует и мировая практика тарифной защиты национальных производителей разными странами. Именно такую стратегию широко практикуют промышленно развитые страны традиционно рыночной ориентации, для которых характерна значительная дифференциация тарифной защиты национальных производителей в зависимости от стратегических приоритетов развития экономик. В России же степень такой дифференциации ныне «на порядок» ниже. Российская тарифная система пока сориентирована не столько на протекционистские, сколько на фискальные функции, т. е. на увеличение доходов госбюджета: при низкой дисциплине уплаты внутренних налогов импортные пошлины суть одна из наиболее надежных источников пополнения госказны. Политика же фронтального и в одностороннем порядке снижения Россией импортных ставок не только резко контрастировала бы с практикой ведущих держав в мировой торговле, но и нанесла бы серьезный ущерб российским производителям.
В конце 1993 г. в России было около 550 специализированных чековых фондов, собравших более '/., от общего количества приватизационных чеков. Наиболее известными среди них были в Москве: "Альфа-капитал", "Инвестиционный чековый фонд", "Инвест-сервис", "Капитал-инвест", "ЛЛД-фонд", "МММ-инвест". "Центральный", "Первый ваучерный фонд"; в Санкт-Петербурге: "Державный", "Алмазный чековый фонд", "Невский", "Континент", "Спас-кредо", "Центральный городской фонд". На фонды возлагались большие надежды с точки зрения участия в инвестиционных программах по реконструкции и обновлению приватизируемых предприятий. В 1996 г. ЧИФы представляли собой довольно пеструю картину. Несмотря на то, что объявленный ими совокупный уставный капитал намного превосходил общий уставный капитал российских коммерческих банков, имела место значительная дифференциация фондов как по размерам капитала, так и по составу учредителей.
Важнейшей чертой происходящих изменений является специализация одних служб на оказании услуг различным подразделениям, других - на общефирменном маркетинге, планировании и контроле. При этом происходит значительная дифференциация функций отдельных центральных служб, меняются направление их деятельности и рамки компетенции, появляются совсем новые обязанности. Дифференциация функций, в частности, выражается в том, что центральные службы в зависимости от выполняемых функций сосредоточиваются в ведении одного или нескольких ведущих или простых вице-президентов. Среди таких объединенных по функциональному признаку служб можно выделить, например, службы по организации и обслуживанию производства, маркетингу, планированию; отношениям с общественными, правительственными и другими организациями; юридическую и административную.
В торговой сети наблюдается значительная дифференциация розничных цен. Еще более существенная дифференциация цен наблюдается по различным регионам России (табл. 17.9).
обследованных в марте 1997 года городов максимальная цена превышала минимальную по хлебу в 7,4, молоку - в 11,1 , говядине - в 4,9 , яйцам - в 4,5 раза. Даже в таком компактном, однородном по природно-климатическим условиям регионе, как Приволжский федеральный округ имеет место значительная дифференциация уровня цен на продовольствие. В 2002 году разница между максимальной и минимальной ценой по городам этого региона составляла по сметане, вермишели 2,2 раза, по молоку, творогу, хлебу, картофелю, моркови, яблокам - 1,6-1,8 раза. К городам округа с высокой ценой на продовольствие относятся Самара, Нижний Новгород. Относительно низкая цена на продовольствие в Казани, Ульяновске. В Уфе цены на продукты питания ниже средних по округу. Стоимость набора из 19 основных продуктов питания в среднем по городам Российской Федерации составила в декабре 1995 года 231 тысячу рублей при минимальной его стоимости 132 (г. Ульяновск) и максимальной - 608 тысяч рублей (г. Анадырь).
ции, значительная дифференциация региональных показателей порождены
Значительное число семей еще нуждается в улучшении жилищных условий: на начало 2001 г. 207,4 тыс. семей состоят на учете, или примерно каждая пятая семья хочет улучшить условия проживания (в 1991 г. - 304,5 тыс. семей). Острота жилищной проблемы по-разному ощущается в городах и сельских районах. В 2000 г. показатель средней обеспеченности населения жильем по городам колебался от 15,7 (Аги-дель) до 19,2 кв. м. (Кумертау) или вариация достигла до 4,5 кв.м. Лишь в 9 городах этот показатель выше среднереспубликанского уровня. Наблюдается также значительная дифференциация среднедушевой обес-
Наблюдается значительная дифференциация значимости различных каналов передачи информации об иностранных технологиях для различных отраслей промышленности. Следует отметить, что выставки и личные контакты имеют самый высокий рейтинг во всех отраслях промышленности. Министерства принимают на себя активную организующую роль в области международного трансфера технологий в таких отраслях промышленности, как топливная, черная металлургия, промышленность строительных материалов, а также химическая и нефтехимическая промышленность, легкая промышленность и цветная металлургия.
• значительная дифференциация в заработной плате, отражающая различия результатов труда;
Оказалось, что от введения НЭПа выиграли в большей степени так называемые нэпманы — торговцы, посредники, владельцы ресторанов, валютчики, а также работники пищевой промышленности, выпускавшие продукцию, на которую был платёжный спрос. Хуже было положение работников тяжёлой промышленности, продукция которой в значительной мере потреблялась государственным сектором, страдавшим от недостатка бюджетного финансирования. Таким образом, в отличие от уравнительного периода «военного коммунизма», стала возникать значительная дифференциация доходов, причём она наблюдалась даже среди работников одного предприятия — заработок руководителей трестов за счёт отчислений от прибыли мог в десятки раз превышать уровень дохода рядовых работников. Власти сочли необходимым ужесточить отношение к открытым критикам советской власти, опасаясь того, что они могут получить поддержку у многих недовольных.
Задолженности поставщикам Значительно снизились Значительно сократилась Значительно возрастают Значительно уменьшает Значительно упростить Значительно увеличились Значительно увеличивает Значительную экономическую Зрительное восприятие Забалансовых обязательств Задолженности учредителей Заемщиком выступает вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
